-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Брянская область
Закон от 13 февраля 2002 года № 10-З
Об областных автомобильных дорогах общего пользования и дорожной деятельности
- Принят
- Брянской областной Думой
31 января 2002 года
В редакциях
-
от 07.10.2002 № 70-З,
-
от 11.05.2010 № 39-З.
Настоящий Закон направлен на сохранение и развитие областных автомобильных дорог общего пользования, являющихся неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры области и входящих составной частью в единую транспортную систему Российской Федерации.
Раздел I.Общие положения
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения по созданию, учету и охране областных автомобильных дорог общего пользования, их использованию и организации дорожной деятельности.
Законодательство об областных автомобильных дорогах общего пользования и дорожной деятельности
Законодательство Брянской области об областных автомобильных дорогах общего пользования и дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве и состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Брянской области.
Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
областная автомобильная дорога общего пользования регионального и межмуниципального значения (далее - областная автомобильная дорога) - автомобильная дорога, включенная в перечень автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, находящаяся в государственной собственности Брянской области, предназначенная для движения транспортных средств неограниченного круга лиц с соблюдением правил пользования автомобильными дорогами;
областной дорожный орган - государственное учреждение, наделенное в установленном порядке полномочиями осуществлять функции управления областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью на них;
дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;
полосы отвода областных автомобильных дорог - земельные участки (независимо от категории земель), предназначенные для размещения конструктивных элементов областной автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса;
придорожные полосы областной автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода областной автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания областной автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития областной автомобильной дороги;
объекты дорожного сервиса - здания, строения, сооружения, иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения по пути следования (автозаправочные станции, автостанции, автовокзалы, гостиницы, кемпинги, мотели, пункты общественного питания, станции технического обслуживания, подобные объекты, а также необходимые для их функционирования места отдыха и стоянки транспортных средств).
Принципы областной государственной политики в сфере областных автомобильных дорог и дорожной деятельности
Областная государственная политика в сфере областных автомобильных дорог и дорожной деятельности основывается на следующих принципах:
приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическим результатом дорожной деятельности;
соблюдения интересов граждан;
абзац исключен.
обеспечения свободного передвижения по областным автомобильным дорогам пассажиров и грузов на всей территории Брянской области;
равенства прав физических и юридических лиц при осуществлении дорожной деятельности;
государственного планирования развития сети областных автомобильных дорог;
государственного контроля за осуществлением дорожной деятельности;
обеспечения государственного финансирования дорожной деятельности на областных автомобильных дорогах;
обеспечения надежности эксплуатации областных автомобильных дорог на основе применения единых технических норм и стандартов при осуществлении дорожной деятельности;
обеспечения пользователей информацией об автомобильных дорогах и условиях дорожного движения;
расширения международного сотрудничества и интеграции сети областных автомобильных дорог в международную систему транспортных магистралей.
Раздел II.Система и учет областных автомобильных дорог
В систему областных автомобильных дорог включаются:
автомобильные дороги, соединяющие областной центр с городами областного значения, городами районного (местного) значения, поселками;
автомобильные дороги и подъезды, соединяющие города областного значения, города районного (местного) значения, поселки между собой, а также с железнодорожными станциями и аэропортами, федеральными дорогами;
автомобильные дороги, соединяющие города областного значения, города районного (местного) значения, поселки с сельскими поселениями и центральными усадьбами сельскохозяйственных объединений;
автомобильные дороги и подъезды к прочим населенным пунктам, а также к санаториям, домам отдыха, отдельно расположенным объектам, имеющим важное историческое и культурное значение.
абзац утратил силу.
Наименование и идентификационные номера областных автомобильных дорог
Каждая областная автомобильная дорога должна иметь наименование, которое состоит из названий начального и конечного пунктов, являющихся главными пассажирообразующими и грузообразующими точками данного направления, а при необходимости - названий промежуточных населенных пунктов, указывающих направление областной автомобильной дороги.
Допускается наименование областных автомобильных дорог по названию конечного населенного пункта, географического или иного объекта, а также с учетом исторических событий и национальных традиций.
Кроме наименования, областная автомобильная дорога должна иметь идентификационный номер.
Идентификационный номер областной автомобильной дороги является ее информационным указателем на местности и на картах.
Государственный учет областных автомобильных дорог
1.Областные автомобильные дороги подлежат обязательному государственному учету.
2.Государственный учет областных автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно-эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, а также оптимального выбора и реализации технически необходимых и экономически целесообразных управленческих решений при планировании развития сети областных автомобильных дорог общего пользования.
3.Государственный учет областных автомобильных дорог предусматривает:
составление перечней областных автомобильных дорог с указанием наименования, идентификационного номера и протяженности каждой дороги;
изменение балансовой стоимости и износа каждой автомобильной дороги;
ведение технических паспортов областных автомобильных дорог общего пользования;
ведение банков информации о состоянии безопасности дорожного движения, техническом состоянии областных автомобильных дорог, наличии на них объектов сервиса и иной информации, необходимой для планирования развития и эксплуатации областных автомобильных дорог общего пользования.
Раздел III.Основы государственного управления областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
Управление областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью в Брянской области осуществляется Брянской областной Думой, администрацией Брянской области, областным дорожным органом в соответствии с их компетенцией и предметами ведения.
Компетенция Брянской областной Думы по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
К компетенции Брянской областной Думы по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью относятся следующие вопросы:
внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, регулирующих отношения в области областных автомобильных дорог и дорожной деятельности;
принятие законодательных актов Брянской области, регулирующих отношения в сфере создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования;
контроль за соблюдением законов области по вопросам регулирования создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования и организации дорожной деятельности;
осуществление иных полномочий, предоставленных действующим законодательством.
Компетенция администрации Брянской области по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
К компетенции администрации Брянской области по управлению автомобильными дорогами и дорожной деятельностью относятся следующие вопросы:
реализация федеральной и областной политики в сфере областных автомобильных дорог и дорожной деятельности;
представление в Брянскую областную Думу законопроектов по вопросам создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования;
принятие нормативных правовых актов по вопросам создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования и организации дорожной деятельности в пределах своей компетенции;
утверждение перечня областных автомобильных дорог;
создание областного дорожного органа;
разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития областных автомобильных дорог;
утверждение критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения;
использование областных автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на областных автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание областных автомобильных дорог и правил расчета размера ассигнований бюджета Брянской области на указанные цели;
определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по областным автомобильным дорогам;
установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к областным автомобильным дорогам;
утверждение порядка установления и использования придорожных полос областных автомобильных дорог;
утверждение порядка установления и использования полос отвода областных автомобильных дорог;
осуществление иных полномочий, предоставленных действующим законодательством.
Компетенция областного дорожного органа по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
К компетенции областного дорожного органа по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью относятся следующие вопросы:
подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования и организации дорожной деятельности;
разработка и реализация программ развития и совершенствования областных автомобильных дорог;
осуществление дорожной деятельности;
информационное обеспечение пользователей областными автомобильными дорогами;
установление и изменение границ придорожных полос областных автомобильных дорог;
обеспечение функций заказчика при осуществлении дорожной деятельности;
осуществление контроля в соответствии с законодательством за юридическими и физическими лицами, осуществляющими дорожную деятельность;
управление областными автомобильными дорогами и иным имуществом, переданным в установленном порядке;
осуществление государственного учета областных автомобильных дорог;
поддержание областных автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем бесперебойность движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам и безопасные условия такого передвижения, а также обеспечение сохранности областных автомобильных дорог;
осуществление иных полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и положением об указанном органе.
Основные принципы разработки концепции и долгосрочной программы по совершенствованию и развитию областных автомобильных дорог
Концепция и долгосрочная областная программа по совершенствованию и развитию сети областных автомобильных дорог разрабатываются на основе следующих принципов:
обеспечения связи всех населенных пунктов Брянской области постоянными автомобильными дорогами общего пользования;
достижения технического уровня областных автомобильных дорог, обеспечивающего безопасность дорожного движения, скорость, комфортность передвижения;
оптимального начертания сети областных автомобильных дорог, обеспечивающего эффективную работу автомобильного транспорта по перевозке грузов и пассажиров на территории Брянской области;
обеспечения экологической безопасности областных автомобильных дорог и охраны окружающей среды посредством реализации экологических мероприятий.
Раздел IV.Организация дорожной деятельности
1.Для размещения областных автомобильных дорог областному дорожному органу предоставляются земли на правах и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2.Для целей, носящих временный характер, областному дорожному органу, предприятиям и учреждениям дорожного хозяйства могут предоставляться земли во временное пользование или аренду.
Утратила силу.
Проектирование, строительство и ремонт областных автомобильных дорог
1.Проектирование областных автомобильных дорог осуществляется на основании решений областного дорожного органа в соответствии с текущим планированием и долгосрочными программами по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог общего пользования.
2.Строительство, реконструкция и ремонт областных автомобильных дорог осуществляются в соответствии с программой дорожных работ на соответствующий год, принятой областным дорожным органом и утвержденной проектной документацией.
3.В целях ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, предотвращения каких-либо иных чрезвычайных ситуаций на областных автомобильных дорогах на основании решения областного дорожного органа производится внеплановый ремонт областных автомобильных дорог.
Содержание областных автомобильных дорог
В целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности областных автомобильных дорог порядок содержания и ремонта областных автомобильных дорог осуществляется в соответствии с правовым актом Губернатора Брянской области.
Обследование и диагностика областных автомобильных дорог
Областной дорожный орган осуществляет обследование и диагностику областных автомобильных дорог в целях определения их технического состояния, уровня качества содержания, надежности и безопасности в эксплуатации, соответствия их транспортно-эксплуатационного состояния установленным федеральным законодательством требованиям.
Организация дорожного сервиса
1.Размещение объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода областной автомобильной дороги должно осуществляться в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов и федеральным законодательством.
2.Размещение объектов сервиса осуществляется на основании разрешений, выдаваемых областным дорожным органом.
Раздел V.Охрана областных автомобильных дорог
1.Пересечение автомобильных дорог железными и автомобильными дорогами, каналами, линиями связи и электропередачи, газопроводами и другими инженерными коммуникациями, прокладка этих сооружений вдоль автомобильных дорог в пределах полосы отвода, а также устройство примыканий к автомобильным дорогам и съездов с автомобильных дорог могут осуществляться только по согласованию с областным дорожным органом и должны выполняться с соблюдением федерального законодательства.
Часть вторая исключена.
Правила пользования областными автомобильными дорогами
Пользование областными автомобильными дорогами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Движение транспортных средств с нагрузкой и габаритами, превышающими установленные нормы
1.Движение транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы по областным автомобильным дорогам, осуществляется по разрешениям, выдаваемым областным дорожным органом на основании нормативных правовых актов.
2.Утратил силу.
Временное прекращение и ограничение движения
1.Временное прекращение и ограничение движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам могут устанавливаться:
при реконструкции, капитальном ремонте, ремонте областных автомобильных дорог;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов областной автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2.Решение о прекращении или ограничении движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам с указанием срока действия этого решения принимается администрацией Брянской области. Решение о временном прекращении или ограничении движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам доводится до сведения населения и организаций через газеты, радио, телевидение с указанием рекомендуемых объездных путей.
Раздел VI.Заключительные положения
Областной дорожный орган, лица, осуществляющие дорожную деятельность, пользователи областных автомобильных дорог, граждане несут ответственность за нарушение положений настоящего Закона и других нормативных правовых актов, регулирующих дорожную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
области
(губернатор)
Ю.Е.ЛОДКИН
г. Брянск
13 февраля 2002 года
N 10-З