-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Брянская область
Постановление от 27 апреля 1999 года № 201
О мерах по организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи в 1999 году
- Принято
- Администрацией Брянской обл.
27 апреля 1999 года,
Советом Федерации профсоюзов Брянской обл.
27 апреля 1999 года
Практика организации в области летней оздоровительной кампании 1998 года показывает, что, несмотря на сложные финансово - хозяйственные условия, система детского оздоровления и отдыха была не только сохранена, но и достигнуто увеличение количества детей, подростков и молодежи, охваченных всеми организованными формами отдыха.
В целях осуществления социальной защиты детства, создания экономических и организационных условий, обеспечивающих сохранение и развитие системы детского, семейного, молодежного отдыха и оздоровления, а также занятости детей и подростков в каникулярное время администрация Брянской области и совет федерации профсоюзов области постановляют:
1.Рекомендовать главам администраций городов и районов области совместно с профсоюзными организациями обеспечить организованное проведение летней оздоровительной кампании, обратив особое внимание на подготовку сети стационарных детских оздоровительных лагерей, активное использование имеющейся материально-технической базы школ, учреждений дополнительного образования,центров социальной реабилитации детей, санаторных здравниц, туристических баз для отдыха детей и подростков.
2.Утвердить:
состав областного координационного совета по организации оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи в 1999 году (приложение 1);
состав рабочей группы координационного совета, возложив на нее обязанности оперативного решения вопросов организации оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи (приложение 2);
план работы координационного совета (приложение 3);
план мероприятий оздоровительной кампании "Лето-99" (приложение 4).
Координацию работы служб и ведомств по организации оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи возложить на комитет по делам молодежи администрации области.
3.Считать приоритетными в оздоровительной кампании "Лето-99":
организацию отдыха детей, подростков и молодежи, нуждающихся в государственной помощи: детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих ограниченные физические возможности (детей - инвалидов), детей из многодетных и неполных семей, из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей военнослужащих, погибших при исполнении интернационального долга или служебных обязанностей, пострадавших в вооруженных конфликтах, детей из районов, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС, детей ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС, детей безработных родителей, творчески одаренных детей, учащихся - сирот, обучающихся в учреждениях начального профессионального образования, подростков с девиантным поведением, студентов вузов и ссузов;
создание организационно - методических условий для перевода системы оздоровительно - образовательных учреждений в режим функционирования и развития в условиях рыночной экономики, расширение практики деятельности лагерей всех типов и санаторных здравниц по собственным авторским программам. В этих целях комитету по делам молодежи администрации области (Фещенко) предусмотреть создание компьютерного банка данных;
проведение профильных смен и осуществление творческих программ, имеющих целевое назначение;
создание в оздоровительных лагерях всех типов временных пионерских, детских и подростковых организаций, содержанием деятельности которых могло бы стать проведение мероприятий, посвященных памятным датам истории Брянщины и России, в том числе областной акции "В новое тысячелетие - дружной славянской семьей", 200-летию со дня рождения А.С.Пушкина, 55-летию образования Брянской области.
4.Принять к сведению, что Брянское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (Карпов) обеспечивает в пределах выделенных отделению ассигнований на оздоровление детей:
оплату стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря детям, родители которых работают на предприятиях, в организациях, учреждениях, в размере до 50 процентов их стоимости (без хозяйственных расходов);
оплату стоимости путевок для организации оздоровления и отдыха детей в загородных оздоровительных лагерях с территорий, подвергшихся воздействию радиации (зоны отчуждения, отселения, с правом на отселение), по полной стоимости (без хозяйственных расходов), а из зоны с льготным социально-экономическим статусом - до 50 процентов их стоимости (без хозяйственных расходов);
оплату стоимости путевок в санаторные здравницы путем проведения взаимозачетов на основании договоров, заключенных между отделением фонда социального страхования и предприятием, организацией в счет погашения их задолженности перед фондом;
подготовку совместно с комитетом по делам молодежи и финансовым управлением администрации области механизма выделения и оплаты путевок для студентов высших и средних специальных учебных заведений, в том числе с территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Хозяйственная доля стоимости путевки в загородный оздоровительный лагерь восстанавливается из средств областного бюджета, предназначенных для организации оздоровления и отдыха детей, и средств федерального бюджета, направленных в область для частичного возмещения расходов на организацию отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, других возможных источников.
5.Рекомендовать главам администраций городов и районов области по согласованию с областным координационным советом, профсоюзными комитетами, совместно с молодежными, детскими и другими общественными организациями:
сформировать координационные советы по организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи в районах. Информацию о создании координационных советов и их членах представить в комитет по делам молодежи администрации области до 1 мая 1999 года;
возложить на городские (районные) координационные советы по организации летнего отдыха детей, подростков и молодежи ответственность и контроль за распределением выданных комитетом по делам молодежи путевок для детей, нуждающихся в социальной помощи, и направлением их в оздоровительные учреждения;
инициировать перед райгорсоветами народных депутатов рассмотрение вопроса об освобождении оздоровительных лагерей всех типов, дислоцирующихся на территории района, от части налогов, поступающих в местный бюджет;
продолжить практику взимания родительской доли стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря путем проведения взаимозачетов в счет погашения задолженности по выплате пособий на детей.
6.Установить, что средства, поступающие в область на организацию отдыха детей от всех федеральных органов и других источников, кроме средств фонда социального страхования Российской Федерации, аккумулируются на счете администрации области и используются по решению рабочей группы координационного совета.
Комитету по делам молодежи администрации области (Фещенко) объединить и обеспечить по согласованию с финансовым управлением администрации области целевое направление средств в оздоровительные учреждения области.
Организациям и учреждениям проводить плановые и оперативные проверки финансово - хозяйственной деятельности здравниц, организации воспитательного процесса в пределах их полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. О результатах оперативных проверок, требующих неотложного принятия мер, информировать областной координационный совет в трехдневный срок.
7.Финансовому управлению администрации области (Тюлягина) совместно с комитетом по делам молодежи администрации области (Фещенко), Брянским региональным отделением фонда социального страхования (Карпов) поэтапно финансировать оздоровительную кампанию, предусмотрев выделение средств для:
проведения инструктивно - методических семинаров по подготовке кадров загородных оздоровительных лагерей;
предоплаты на подготовку оздоровительных лагерей к летнему периоду;
организации работы лагерей с дневным пребыванием, в том числе на базе центров социальной реабилитации детей;
организации оздоровления студентов, нуждающихся в социальной помощи;
организации профильных смен;
оплаты путевок детям приоритетных категорий на каждую смену;
создания компьютерного банка данных по организации детского, подросткового и молодежного оздоровления и отдыха;
частичной компенсации стоимости путевок и проезда групп детей, направляемых в ВДЦ "Орленок", с учетом материального положения семьи и профильности смен - в течение года.
8.Применять для работников детских оздоровительных учреждений условия оплаты труда в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 785 "О дифференциации в условиях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", с учетом специфики оздоровительно - образовательных учреждений, Положения об оздоровительно - образовательном учреждении, независимо от форм собственности предприятий и Организаций, которым они принадлежат.
При составлении калькуляции стоимости содержания детей в детских и других оздоровительных лагерях устанавливать денежную норму расходов на питание одного ребенка в день, исходя из примерного набора продуктов питания, утвержденного Постановлением Федерации независимых профсоюзов России от 27.05.93 N 6-6, и фактических средних цен на продукты питания согласно приложению 5.
Установить норму расходов за счет средств областного бюджета по оплате оздоровления и отдыха на одного человека за пределами области, включая заграничные поездки, равную или минимально превышающую стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь в пределах области.
9.Определить родительскую долю оплаты путевок в загородные оздоровительные лагеря дифференцированно в соответствии с решением областного координационного совета.
10.Управлениям образования (Геращенков), социальной защиты населения (Старченко) администрации области, администрациям городов и районов области принять меры по подготовке детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе школ и учреждений дополнительного образования, центров социальной реабилитации детей, лагерей труда и отдыха, трудовых объединений, школьных лесничеств, обеспечив их содержание за счет средств областного и местных бюджетов.
Деятельность лагерей с дневным пребыванием на базе школ и учреждений дополнительного образования (в том числе трудовых) организовать в соответствии с Временным положением об оздоровительном лагере учащихся с дневным пребыванием (приказ Министерства образования Российской Федерации N 139 от 07.05.91), на основании распоряжений администраций городов и районов области.
11.Комитету по делам молодежи администрации области (Фещенко) совместно с департаментом федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области (Троянов) принять меры по обеспечению путевками детей безработных родителей.
Предложить департаменту федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области (Троянов) совместно с управлением образования администрации области (Геращенков), горрайадминистрациями реализовать комплекс мер по обеспечению занятости подростков, организации временных рабочих мест в каникулярный период в соответствии с программой содействия занятости населения на 1999 год.
12.Рабочей группе координационного совета совместно с управлением внутренних дел (Фесунов) внести предложения по организации отдыха детей и подростков, склонных к правонарушениям и состоящих на учете в инспекциях по делам несовершеннолетних.
13.Управлению фармацевтической деятельности департамента здравоохранения администрации области (Полин) определить набор необходимых препаратов (инструкция Минздравмедпрома России и Госкомсанэпиднадзора России от 6 мая 1994 года N 85/39) с учетом категорий оздоравливаемых детей и перечень аптечных учреждений, снабжающих детские оздоровительные лагеря и санаторные здравницы.
14.Предложить центру госсанэпиднадзора в области (Степаненко) обеспечить контроль за здоровым содержанием и питанием, трудовой деятельностью детей и подростков в строгом соответствии с действующими санитарными нормами. Обслуживание летних оздоровительных лагерей проводить бесплатно. Совместно с департаментом здравоохранения администрации области (Яковлев) обеспечить бесплатное прохождение медицинских комиссий работниками детских оздоровительных учреждений всех типов.
15.Управлениям образования (Геращенков), культуры (Путимцева), комитетам по делам молодежи (Фещенко), по физкультуре и спорту (Андриевский), департаменту здравоохранения (Яковлев) администрации области совместно с руководителями оздоровительно - образовательных учреждений осуществить своевременный подбор и подготовку кадров для работы в летнее время в оздоровительных лагерях и санаторных здравницах.
16.Управлению торговли и бытовых услуг (Погорелов), комитету по сельскому хозяйству и продовольствию (Бобков) принять меры по приоритетному снабжению детских оздоровительных учреждений экологически чистыми продуктами питания в соответствии с установленными нормами.
17.Управлению торговли и бытовых услуг (Погорелов) обеспечить контроль за качеством приготовления пищи в оздоровительных лагерях и соблюдением норм рационального питания детей,
18.Рекомендовать управлению внутренних дел области (Фесунов) разработать мероприятия по обеспечению охраны общественного порядка, пожарной безопасности и безопасности проживания детей и обслуживающего персонала в оздоровительных лагерях и на детских базах, безопасность дорожного движения при автотранспортных перевозках детей на территории области в летний период.
19.Комитету по физкультуре и спорту (Андриевский) внести предложения по организации в загородных оздоровительных лагерях межлагерных спартакиад. Оказать помощь в подборе кадров руководителей по физкультуре и плаванию по заявкам оздоровительных лагерей и здравниц.
20.Управлению культуры (Путимцева) установить в музеях и выставочных залах для детей и подростков на время школьных каникул один день в неделю для бесплатного посещения, обеспечить выступления театров, концертных бригад в оздоровительных лагерях и санаторных здравницах на льготных условиях.
21.Государственному предприятию "Брянсккиновидеопрокат" (Щербак) предусмотреть плановое обслуживание летних оздоровительных учреждений всех типов.
22.Постановление опубликовать в печати.
23.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на координационный совет по организации оздоровления и отдыха детей, подростков и молодежи в 1999 году (Рогонов).
Председатель Федерации
профсоюзов области
М.М.БАЛАБКО
Глава администрации области
Ю.Е.ЛОДКИН