-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Белгородская область
Постановление от 13 ноября 2010 года № 382-ПП

О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 года N 295-пп

Принято
Правительством Белгородской области
13 ноября 2010 года
    В соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 31 августа 2009 года N 295-пп "Об утверждении порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Белгородской области, их формирования, реализации и оценки эффективности", а также в связи с изменением параметров расходов областного бюджета правительство Белгородской области постановляет:
    Внести изменения в постановление правительства области от 9 декабря 2008 года N 295-пп "Об областной программе "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы":
    - в заголовке к тексту постановления, в тексте постановления слова "областная программа "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы" в соответствующих падежах заменить словами "долгосрочная областная целевой программа "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы" в соответствующих падежах;
    - в долгосрочную областную целевую программу "Вузовская наука" на 2008 - 2012 годы, утвержденную в пункте 1 названного постановления (далее - Программа):
    - паспорт Программы изложить в следующей редакции:
  1.    "Наименование         - долгосрочная областная целевая программа "Вузовская 
       Программы             наука" 2008 - 2012 годы (далее - Программа) 
       Наименование, дата,   - распоряжение губернатора Белгородской области от 21 
       номер решения о       июля 2008 года N 421-р "О создании рабочей группы" 
       разработке Программы 
       Государственный       - правительство Белгородской области 
       заказчик Программы 
       Представитель         -  департамент  образования,  культуры  и  молодежной 
       заказчика Программы   политики Белгородской области 
       Координатор Программы -  департамент  образования,  культуры  и  молодежной 
                             политики Белгородской области 
       Руководитель          - Коврижных Юрий Васильевич,  начальник  департамента 
       Программы             образования,   культуры   и    молодежной    политики 
                             Белгородской  области  -   заместитель   председателя 
                             правительства Белгородской области 
       Основной разработчик  -  департамент  образования,  культуры  и  молодежной 
       Программы             политики Белгородской области 
       Основные цели         - организация взаимодействия вузов  области  в  сфере 
       Программы             науки; 
                             - поддержка молодых ученых и исследователей региона; 
                             -  активизация  научной  деятельности   профессорско- 
                             преподавательского состава вузов области; 
                             -  укрепление  взаимосвязи   образования,   науки   и 
                             производства; 
                             -  создание  системы  освещения  результатов  научной 
                             деятельности и развития вузовской науки 
       Задачи Программы      -  инвентаризация  имеющегося  научного   потенциала, 
                             стимулирование взаимодействия научных и  промышленных 
                             предприятий области; 
                             -   развитие   инфраструктуры  научно-технической   и 
                             инновационной деятельности, обеспечивающей интеграцию 
                             потенциала науки, образования и производства; 
                             - создание условий для интеграции науки и образования 
                             с целью повышения  качества  подготовки  специалистов 
                             для новых высокотехнологичных направлений; 
                             - активное подключение научно-технического потенциала 
                             области к  решению  региональных  проблем,  выработка 
                             стратегии   социально-экономических    преобразований 
                             области  и  экспертиза  программ,  проектов,  решений 
                             регионального значения; 
                             - проведение исследования  по  определению  областных 
                             приоритетов в развитии науки и технологий; 
                             - разработка и совершенствование структуры и  целевой 
                             направленности областного (муниципального) заказа  на 
                             научно-исследовательские   и   опытно-конструкторские 
                             разработки  (НИОКР)  в  соответствии  с  приоритетами 
                             развития  области  через  конкурсы,  гранты,  систему 
                             хозяйственно-договорных тематик; 
                             - улучшение информационного обеспечения, в том  числе 
                             за счет создания базы  данных  научно-технологических 
                             разработок, новых товаров,  привлечения  коммерческих 
                             структур   к   развитию   Интернета    в    интересах 
                             научно-образовательных и инновационных организаций; 
                             -  разработка  и   введение   нормативно-методических 
                             документов, способствующих развитию научной,  научно- 
                             технической и инновационной деятельности; 
                             - создание условий для привлечения молодежи в науку и 
                             повышения качества проводимых научных  исследований с 
                             одновременным стимулированием научно-изобретательской 
                             деятельности; 
                             -  разработка  системы  и  механизма  региональных  и 
                             муниципальных  грантов,  конкурсов,   конференций   и 
                             семинаров,   направленных   на    развитие    научной 
                             деятельности в регионе и ее связи с производством; 
                             -  активизация  международного  сотрудничества  вузов 
                             области в сфере науки; 
                             - повышение престижности научной деятельности 
       Сроки и этапы         1 этап - 2008 - 2010 г.г. - научно-исследовательский; 
       реализации Программы  2 этап - 2010 - 2012 г.г. - научно-инновационный 
       Направления           1. Организационно-структурные мероприятия; 
       реализации Программы  2. Мероприятия по развитию студенческой науки; 
                             3. Мероприятий по поддержке молодых ученых; 
                             4. Мероприятия  по  активизации  научно-инновационной 
                             деятельности профессорско-преподавательского  состава 
                             вузов; 
                             5. Мероприятия в рамках инновационно-производственной 
                             деятельности и международного сотрудничества; 
                             6. Информационно-методическое  и  нормативно-правовое 
                             сопровождение процесса развития вузовской науки 
       Основные исполнители  -  департамент  образования,  культуры  и  молодежной 
       Программы             политики Белгородской области; 
                             -  высшие   учебные   заведения,   расположенные   на 
                             территории Белгородской  области,  и  их  структурные 
                             подразделения 
       Участники Программы   -  департамент  образования,  культуры  и  молодежной 
                             политики Белгородской области; 
                             -  высшие   учебные   заведения,   расположенные   на 
                             территории Белгородской области; 
                             - организации и учреждения, созданные на базе  высших 
                             учебных  заведений,   расположенных   на   территории 
                             Белгородской области; 
                             -  физические  лица,  работающие  в  высших   учебных 
                             заведениях, расположенных на территории  Белгородской 
                             области 
       Объем и источники     - всего в 2008  -  2012  годах  объем  финансирования 
       финансирования        мероприятий Программы составит 21,411 млн. рублей,  в 
       Программы             том числе: 
                             - из областного бюджета в 2008  -  2012  годах  объем 
                             финансирования мероприятий Программы  составит  7,683 
                             млн. рублей, в 2009 году - 0,258 млн. рублей, в  2010 
                             - 1,425 млн. рублей и в 2011 -  2012  годах - 3  млн. 
                             рублей ежегодно; 
                             - из средств высших  учебных  заведений  Белгородской 
                             области в 2008  -  2012  годах  объем  финансирования 
                             составит 13,728 млн. рублей, в 2008 году - 2,223 млн. 
                             рублей, 2009 году - 2,333 млн. рублей, в 2010 году  - 
                             3,047 млн. рублей, в 2011 году - 2,235  млн.  рублей, 
                             2012 году - 3,89 млн. рублей 
       Ожидаемые конечные    -  придание  нового   импульса   развитию   науки   и 
       результаты реализации накопление научного потенциала области; 
       Программы             -   ориентация   научного   потенциала   на   решение 
                             актуальных вопросов региона; 
                             -    рост    объема    производимой    инновационной, 
                             конкурентоспособной продукции за  счет  использования 
                             потенциала научных учреждений; 
                             - увеличение темпа социально-экономического  развития 
                             области; 
                             - повышение инвестиционной привлекательности области 
       Целевые показатели    -     организация     централизованного      портала, 
       реализации Программы  информационно   объединяющего   вузы    области    по 
                             направлению их деятельности в сфере науки; 
                             - стипендиальная поддержка молодых ученых; 
                             -  грантовая  поддержка  исследований  ученых   вузов 
                             области; 
                             -   создание    условий    для    увеличения    числа 
                             преподавателей с ученой степенью в вузах области; 
                             -    организация    областных    научно-практических, 
                             конференций,     семинаров,     выставок      молодых 
                             исследователей   и    профессорско-преподавательского 
                             состава вузов области 
       Показатели            - создание веб-портала вузовской науки области и  его 
       эффективности         информационное  заполнение  с  ежегодным  увеличением 
       реализации Программы  объема информации на 25 процентов; 
                             - долевое увеличение  числа  студентов,  занимающихся 
                             научной деятельностью, к общему их числу (очной формы 
                             обучения) - ежегодно на 2 процента; 
                             - стипендиальная поддержка аспирантов и докторантов - 
                             ежегодно 150 - 250 аспирантов и 30 - 45 докторантов; 
                             -  грантовая  поддержка  исследовательских   проектов 
                             ученых области - ежегодно 5 - 20 проектов; 
                             -  увеличение   количества   диссертационных   работ, 
                             защищенных преподавателями вузов области, -  ежегодно 
                             10 кандидатских работ и 1 докторская работа; 
                             -  увеличение  доли  проводимых   в   вузах   области 
                             конференций, семинаров, форумов и научных выставок  - 
                             ежегодно на 2 - 3 процента 
       Система организации   Общее руководство  Программой  и  координацию  работы 
       контроля за           органов и учреждений по  ее  исполнению  осуществляет 
       исполнением Программы департамент  образования,   культуры   и   молодежной 
                             политики Белгородской области"; 
  2. - заголовок раздела 1 Программы изложить в следующей редакции: "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом";
    - в разделе 1 абзац "Необходимость разработки и принятия программы развития вузовской науки в регионе обусловлена, с одной стороны, повышением роли науки в обществе, а с другой стороны, передачей в ведение субъектов Российской Федерации части полномочий в области формирования и реализации государственной научно-технической политики." заменить следующими словами:
    "Целесообразность решения проблемы развития вузовской науки в регионе программно-целевым методом определяется следующими факторами:
    - передачей в ведение субъектов Российской Федерации части полномочий в области формирования и реализации государственной научно-технической политики;
    - повышением инвестиционной привлекательности области;
    - развитием инфраструктуры научно-технической и инновационной деятельности;
    - обеспечением интеграции потенциала науки, образования и производства;
    - повышением роли науки в обществе;
    - повышением качества проводимых научных исследований с одновременным стимулированием научно-изобретательской деятельности;
    - созданием условий для привлечения молодежи в науку;
    - повышением престижности научной деятельности.
    При решении вопроса развития вузовской науки в области без использования программно-целевого метода могут возникнуть следующие сдерживающие факторы, основанные:
    - на отсутствии специальной федеральной целевой программы вузовской науки в Российской Федерации;
    - на несовершенстве законодательной базы в сфере науки и авторского права;
    - на отсутствии единого координирующего органа развития научной деятельности в области;
    - на ограничении возможности формирования научной политики в области;
    - на отсутствии системной финансовой поддержки научных исследований в области.
    Использование программно-целевого метода для решения проблем развития вузовской науки в регионе связано с рядом рисков.
    Могут возникнуть риски, связанные с недостатками управления Программой, прежде всего из-за нескоординированной деятельности органов исполнительной власти области и вузов, имеющих федеральную подчиненность.
    Также могут возникнуть риски снижения эффективности результатов Программы, связанные с частичным финансированием мероприятий Программы, неверно выбранными приоритетами развития науки в области и изменениями в действующем законодательстве, в случае если они влекут за собой существенные изменения в структуре и содержании Программы.";

    - заголовок раздела 3 изложить в следующей редакции "Основные цели и задачи Программы";
    - абзац 1 раздела 3 изложить в следующей редакции: "Основными целями Программы являются:
    - организация взаимодействия вузов области в сфере науки;
    - поддержка молодых ученых и исследователей области;
    - активизация научной деятельности профессорско-преподавательского состава вузов области;
    - укрепление взаимосвязи образования, науки и производства;
    - создание системы освещения результатов научной деятельности и развития вузовской науки.";
    - абзацы 3 - 5 раздел 5 "Ресурсы и механизмы реализации мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
    "Всего в 2008 - 2012 годах объем финансирования мероприятий Программы составит 21,411 млн. рублей, в том числе:
    - из областного бюджета в 2008 - 2012 годах объем финансирования мероприятий Программы составит 13,75 млн. рублей, в 2009 году - 0,258 млн. рублей, в 2010 - 1,425 млн. рублей и в 2011 - 2012 годах - 3 млн. рублей ежегодно;
    - из средств высших учебных заведений Белгородской области в 2008 - 2012 годах объем финансирования составит 13,728 млн. рублей, в 2008 году - 2,223 млн. рублей, 2009 году - 2,333 млн. рублей, в 2010 году - 3,047 млн. рублей, в 2011 году - 2,235 млн. рублей, 2012 году - 3,89 млн. рублей.";

    - заголовок раздела 6 изложить в следующей редакции "Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Программы";
    - часть раздела 6 после слов "В Программе заложен механизм, предполагающий проведение мониторинга реализуемых мероприятий." до слов "Степень воздействия на объекты территориального управления в сфере науки со стороны органов государственной власти Белгородской области регулируется объемами расхода бюджетных средств и использования собственности области для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности." изложить в следующей редакции:
    "Целевые показатели реализации Программы формируются по направлениям Программы и характеризуются показателями эффективности реализации Программы, измеряемыми ежегодно в абсолютных или относительных показателях.
    Целевые показатели реализации Программы:
    - организация централизованного портала, информационно объединяющего вузы области по направлению их деятельности в сфере науки;
    - стипендиальная поддержка молодых ученых;
    - грантовая поддержка исследований ученых вузов области;
    - создание условий для увеличения числа преподавателей с ученой степенью в вузах области;
    - организация областных научно-практических, конференций, семинаров, выставок молодых исследователей и профессорско-преподавательского состава вузов области.
    Показатели эффективности реализации Программы:
    - создание веб-портала вузовской науки области и его информационное заполнение - с ежегодным увеличением на 25 процентов;
    - долевое увеличение числа студентов, занимающихся научной деятельностью, к общему их числу (очной формы обучения) - ежегодно на 2 процента;
    - стипендиальная поддержка аспирантов и докторантов - ежегодно 150 - 250 аспирантов и 30 - 45 докторантов;
    - грантовая поддержка исследовательских проектов ученых области - ежегодно 5 - 20 проектов;
    - увеличение числа защит диссертационных работ преподавателями вузов области - ежегодно 10 кандидатских работ и 1 докторская работа;
    - увеличение доли проводимых в вузах области конференций, семинаров, форумов и научных выставок - ежегодно на 2 - 3 процента.";

    - приложения N 1, 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
    Губернатор Белгородской области
    Е.САВЧЕНКО