Башкирская ССР
Постановление от 12 октября 1990 года № ВС-3/12

О развитии базы строительной индустрии и производства строительных материалов республики

Принято
Верховным Советом Башкирской ССР
12 октября 1990 года
    Верховный Совет Башкирской ССР отмечает, что в строительном комплексе республики происходит переориентация на увеличение объемов строительства объектов социальной сферы. В двенадцатой пятилетке возросли объемы строительства жилья, школ, больниц, дошкольных учреждений, дорог, газопроводов, индивидуального строительства.
    Вместе с тем значительная изношенность основных производственных фондов отрасли выявила неспособность существующей базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов обеспечить строительный комплекс требуемыми материалами и конструкциями. В текущем году снижены по сравнению с 1989 годом объемы производства цемента на 16,5 процента, сборных железобетонных конструкций и изделий на 1,4 процента, стекла строительного на 22,6 процента, пиломатериалов на 5,4 процента.
    Дефицит ресурсов отрасли с учетом требований опережающего развития мощностей к росту объемов строительства составляет:
    сборных железобетонных конструкций и изделий - более 600 тыс. куб. метров, стеновых материалов - 500 млн. штук условного кирпича, нерудных строительных материалов около 4 млн. куб. метров, цемента - 1 млн. тонн, предметов домоустройства и санфаянса - всего около 400 тыс. штук.
    Сложившееся положение в развитии базы стройиндустрии является основным сдерживающим фактором в решении обострившихся вопросов строительства жилья, объектов здравоохранения, экологии, аграрного сектора экономики.
    Верховный Совет Башкирской Советской Социалистической Республики постановляет:
    1.Одобрить разработанную Советом Министров Башкирской ССР программу развития базы стройиндустрии и промышленности строительных материалов на 1991-1995 годы (приложение NN 1, 2).
    Совету Министров Башкирской ССР, руководителям предприятий - заказчиков и строительных организаций обеспечить безусловное выполнение программы в установленные сроки.
    2.Установить, что:
    на финансирование строительства объектов программы развития стройиндустрии, наряду с собственными источниками финансирования, направляются средства предприятий - застройщиков в размере 10 процентов годового объема капитальных вложений, независимо от источников финансирования, за исключением предприятий, организаций и объектов социального обеспечения, народного образования, здравоохранения и культуры, предприятий стройиндустрии, промышленности строительных материалов, строительных организаций. Не направляются 10-процентные отчисления от средств предприятий - застройщиков, вкладываемых в развитие собственной базы стройиндустрии и промстройматериалов;
    10-процентные отчисления на долевое участие в строительстве объектов стройиндустрии перечисляются в финансирующий банк на отдельный счет по мере ежемесячного освоения средств;
    в случае отказа заказчика от перечисления средств на долевое участие в развитии базы стройиндустрии финансирующие банки прекращают финансирование строящихся им объектов;
    при строительстве новых, реконструкции и расширении действующих предприятий базы стройиндустрии и промстройматериалов и отводе земель под строительство до 10 процентов от прироста объема продукции выделяется всем землевладельцам.
    3.Совету Министров Башкирской ССР изучить вопрос введения единого республиканского налога, средства от которого будут направляться на решение региональных программ. Предложения внести на рассмотрение Верховного Совета Башкирской ССР.
    4.Совету Министров Башкирской ССР, местным Советам народных депутатов:
    до конца 1990 года рассмотреть вопрос о перепрофилировании части производств промышленных предприятий на выпуск изделий домоустройства, оборудования, оснастки, машин и механизмов для нужд строительного комплекса. Для этих и других предприятий, начиная с 1991 года, устанавливать ежегодный заказ по номенклатуре изделий в договорных ценах;
    при формировании бюджета республики, на период перехода к рыночным отношениям, предусматривать освобождение строительных организаций и промышленных предприятий, участвующих в сооружении объектов базы стройиндустрии и строительных материалов, а также выпускающих изделия домоустройства, материалы и оснастку для нужд строительного комплекса республики, от налога на прибыль (в пределах сумм налога, направляемых в бюджет республики), полученную от реализации продукции (работ, услуг), предусмотренных адресной программой, а также на часть прибыли, направляемую предприятиями и организациями на развитие базы стройиндустрии;
    для закрепления кадров в строительных организациях, на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов в 1991-1995 годах 10 процентов вводимого жилья, построенного по подряду, независимо от источников финансирования, передавать коллективам строительных организаций, в том числе 2,5 процента - коллективам предприятий стройиндустрии и строительных материалов. Разрешить до 1995 года использовать передаваемое жилье как служебное. При формировании любых жилищно - строительных кооперативов включать в состав членов этих кооперативов не менее 20 процентов работников строительства, предприятий стройиндустрии и строительных материалов.
    5.Башглавснабу, Госснабу Башкирской ССР с 1991 года обеспечивать приоритетное направление материально - технических ресурсов строительным организациям и предприятиям стройиндустрии, независимо от ведомственной подчиненности и вида собственности, на основе двухсторонних договоров.
    6.Установить на период перехода к рыночным отношениям:
    уровень государственного (Башкирской ССР) заказа для предприятий стройиндустрии и строительных материалов не более 70 процентов от планового объема производства 1990 года ;
    продукцию, выпущенную сверх госзаказа, предприятия реализуют самостоятельно по договорной цене;
    вновь вводимым предприятиям в период нормативного срока освоения мощности госзаказ не устанавливается, а выпускаемая продукция реализуется по прямым договорам;
    в случае отказа от заключения договоров и необеспечения поставки продукции в соответствии с выделенными нарядами в объеме установленного госзаказа предприятия стройиндустрии и строительных материалов уплачивают в бюджет Башкирской ССР штраф на сумму незаключенного договора или недопоставки продукции. Выплата штрафа не освобождает поставщика от заключения договора и поставки продукции.
    7.Обязать председателей городских и районных Советов народных депутатов:
    обеспечить на своих территориях реализацию утвержденной программы развития базы стройиндустрии и промстройматериалов на 1991-1995 годы, для чего установить приоритетное включение этих объектов в договоры заказчиков и строительных организаций; оказывать помощь в социальном развитии промпредприятий, выпускающих продукцию для нужд строительного комплекса;
    предоставить приоритетное право на заключение договоров с подрядными строительными организациями на выполнение объема работ по объектам жилья и соцкультбыта промышленным предприятиям и организациям, выполняющим в полном объеме заказы для нужд строительной индустрии;
    при отводе земельных участков под строительство и реконструкцию предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов предусматривать льготную (до 50 процентов) плату за землю.
    8.Совету Министров Башкирской ССР до 1 января 1991 года рассмотреть вопросы строительства объектов стройиндустрии и промстройматериалов в Аскинском, Хайбуллинском районах, включив их в адресную программу.
    9.Совету Министров Башкирской ССР, объединению "Башкирскагропромстрой" рассмотреть предложения народных депутатов Башкирской ССР, поступившие в ходе сессии.
    Председатель Верховного
    Совета Башкирской ССР
    М.РАХИМОВ
    Уфа, 12 октября 1990 года
    N ВС-3/12