Башкирская ССР
Постановление от 17 мая 1991 года № 6-3/58

Об организаторской работе Калтасинского районного Совета народных депутатов

Принято
Президиумом ВС Башкирской ССР
17 мая 1991 года
    Заслушав информацию председателя Калтасинского районного Совета народных депутатов т. Ямалтдинова М.Г., Президиум Верховного Совета Башкирской ССР отмечает, что районный Совет народных депутатов осуществляет меры по социально-экономическому развитию на подведомственной территории на основе утверждения демократических принципов и гласности в своей деятельности, обеспечения соблюдения социалистической законности.
    Районный, поселковый и сельские Советы народных депутатов и их органы уделяют внимание улучшению организации своей работы. Совершенствуется сессионная деятельность Советов народных депутатов района. В текущем созыве на них рассмотрено около 400 вопросов, связанных с развитием социальной инфраструктуры, решением задач экономической реформы, повышением дисциплины и организованности, соблюдением правопорядка.
    Работа по решению задач социально-экономического развития строится на основе утвержденных районным Советом народных депутатов целевых комплексных программ. Все более активную роль в формировании повесток дня сессий стали выполнять постоянные комиссии районного Совета народных депутатов. По их инициативе районным Советом рассмотрено 4 актуальных вопроса местной жизни и приняты конкретные решения.
    Больше стало гласности в деятельности районного Совета народных депутатов. Сессии проходят с участием представителей трудовых коллективов, материалы сессий публикуются в местной печати. Выступления народных депутатов отличаются критической направленностью и конструктивными предложениями.
    Осуществляя свои контрольные функции районный Совет обсудил отчет президиума, заслушал исполнительный комитет, хозяйственных руководителей о выполнении своего ранее принятого решения.
    Районный Совет направляет деятельность нижестоящих Советов, ориентирует их на вовлечение общества на управление делами на подведомственной территории. Только в текущем созыве проведено 104 схода граждан, на которых обсуждены актуальные вопросы местной жизни и приняты необходимые решения.
    Вместе с тем районный Совет народных депутатов недостаточно использует имеющиеся возможности для коренной перестройки стиля работы, демократизации своей деятельности, подотчетных органов и нижестоящих Советов, что сдерживает реализацию экономической реформы, развитие социально-культурной сферы.
    Районный Совет народных депутатов и его органы не обеспечили четкого взаимодействия с министерствами и ведомствами Башкирской ССР в развитии социальной инфраструктуры. В районе всего 4 км дорог с асфальтобетонным покрытием, нет автобусных сообщений со многими хозяйствами района. Районный Совет не учитывает в должной мере необходимость коренного улучшения хозяйственной деятельности предприятий, колхозов и совхозов, недостаточно ориентирует их трудовые коллективы и население района на создание малых предприятий и других прогрессивных форм хозяйствования, развитие производства товаров народного потребления и оказание услуг населению. По-прежнему много недостатков в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, велики ее потери. Население, органы общественного самоуправления еще редко привлекаются к подготовке сессий, выработке проектов решений.
    Народными депутатами практически не используется такое эффективное средство решения социальных вопросов как депутатский запрос. В текущем созыве на сессиях районного Совета народными депутатами внесено лишь 2 запроса, во многих сельских Советах - ни одного.
    Не налажена четкая работа с критическими замечаниями и предложениями, высказанными народными депутатами на сессиях, они не информируются о ходе их реализации.
    Низкой остается активность депутатов на сессиях сельских Советов, где при обсуждении 343 вопросов выступили лишь 237 народных депутата.
    Президиум районного Совета четко не определил свои задачи и сферу компетенции в решении вопросов местной жизни. Имеют место случаи рассмотрения президиумом вопросов, относящихся к компетенции исполнительного комитета, его отделов и управлений.
    Не все народные депутаты проявляют активность в работе. Каждый четвертый народный депутат районного Совета не выступал на сессиях, 8 - не отчитались перед избирателями.
    Нуждается в улучшении организация работы постоянных комиссий, особенно сельских Советов.
    Не все сделано для обеспечения более широкой гласности в деятельности советских органов, в местной печати мало публикуется материалов, содержащих выступления народных депутатов.
    Президиум Верховного Совета Башкирской ССР постановляет:
    1.Калтасинскому районному Совету народных депутатов обеспечить более полное решение задач экономической реформы и социально-культурного развития на основе углубления демократических принципов в работе, расширения гласности.
    Решительно обновить организационную деятельность районного Совета, стиль и методы работы подотчетных ему органов, в этих целях:
    создавать условия для повышения роли и ответственности постоянных комиссий, народных депутатов за состояние дел на территории района;
    привлекать трудовые коллективы, органы общественной самодеятельности населения к подготовке сессий районного Совета, широко практиковать обсуждение проектов решений по наиболее важным вопросам местной жизни населения района;
    повысить требовательность к исполнительным органам и хозяйственным руководителям, проявлять нетерпимость к фактам неисполнительности, формально-бюрократического отношения к решениям Совета, постоянных комиссий, предложениям народных депутатов;
    полнее реализовывать конституционные полномочия по руководству и контролю за деятельностью подотчетных районному Совету органов, повышать качество отчетов президиума, исполнительного комитета и постоянных комиссий перед Советом, совершенствовать практику депутатских запросов;
    улучшить координацию деятельности постоянных комиссий, активизировать их участие в подготовке решений Совета, контроля за деятельностью отделов и управлений исполнительного комитета;
    организовать работу по реализации критических замечаний и предложений, высказанных народными депутатами на сессиях районного Совета, регулярно информировать народных депутатов о ходе их выполнения;
    усилить гласность в деятельности районного Совета народных депутатов, обнародовать решения Совета и его органов, широко использовать в этих целях возможности местной печати и радиовещания;
    оказывать народным депутатам необходимую помощь в осуществлении ими депутатских полномочий, добиваться строгого соблюдения законности в деятельности подотчетных Совету органов, поселкового и сельских Советов народных депутатов;
    обеспечить четкий контроль за работой поселкового и сельских Советов народных депутатов, оказывать практическую помощь в дальнейшем совершенствовании их деятельности.
    2.Местным Советам народных депутатов Калтасинского района сосредоточить усилия на решении задач земельной реформы, добиваться роста производства и повышения качества сельскохозяйственной продукции, устранения ее потерь.
    3.Районным и городским Советам народных депутатов обеспечить четкое разграничение компетенции президиумов и исполнительных комитетов Советов, не допускать вмешательство президиумов, постоянных комиссий в оперативную деятельность исполкомов.
    4.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Башкирской ССР:
    принять меры по улучшению технического оснащения объектов сельскохозяйственного производства и переработки;
    обеспечить строительство внутрихозяйственных дорог, жилья, объектов социально-культурного и бытового назначения в Калтасинском районе.
    5.Производственному объединению "Башавтотранс" совместно с Калтасинским районным Советом народных депутатов завершить работу по комплектованию вновь образуемого Калтасинского филиала Янаульского АТП, принять меры по укреплению его материально-технической базы, организовать автобусные перевозки населения во все центры колхозов, совхозов в течение 1991 - 1992 годов.
    6.Производственному объединению "Башнефть" в порядке шефской помощи выполнить объемы по строительству асфальтобетонных дорог в Калтасинском районе в объеме 13 - 15 км ежегодно.
    7.Калтасинскому районному Совету народных депутатов совместно с министерствами и ведомствами Башкирской ССР в срок до 15 июня разработать мероприятия по долевому участию подведомственными им предприятиями, расположенными в Калтасинском районе, по развитию экономики и социальной инфраструктуры района в 1991 - 1995 годах.
    8.Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комиссию Верховного Совета Башкирской ССР по вопросам работы Советов народных депутатов, развития управления и самоуправления.
    Председатель Верховного Совета
    Башкирской ССР
    М.РАХИМОВ
    Уфа, 17 мая 1991 года
    N 6-3/58