Башкирская ССР
Постановление от 27 сентября 1991 года № 223

О мерах по совершенствованию материально - технического обеспечения народного хозяйства Башкирской ССР в 1991 - 1992 гг.

Принято
Президиумом Совета Министров Башкирской ССР
27 сентября 1991 года
    Совет Министров Башкирской ССР отмечает, что ситуация, сложившаяся в 1991 году в обеспечении народного хозяйства и населения республики материально - техническими ресурсами, продовольствием и фуражом характеризуется нарастающей нестабильностью.
    В результате политических и экономических изменений в стране разрушаются хозяйственные связи между предприятиями и регионами, снижаются объемы поступления в республику из-за ее пределов сырья, материалов, комплектующих изделий, машин, оборудования, запасных частей, товаров народного потребления и продовольствия.
    В 1991 году по сравнению с 1989 годом ожидается снижение объемов поставки проката черных металлов - на 19%, труб стальных - на 12%, цемента - на 10%, санфаянса почти на треть, лесоматериалов из предъявленных ресурсов - на 15%.
    Наибольшее снижение объемов поставки ресурсов допустили Башкирская коммерческо - посредническая компания (т. Сафронов) и Госснаб Башкирской ССР (т. Подлесный). Без достаточных оснований почти вдвое снижены объемы предъявленных к распределению ресурсов объединением "Башлеспром" (т. Саутиным).
    Возникли серьезные трудности в обеспечении сырьем предприятий легкой промышленности, резко сократились поставки подвижного состава и запчастей транспортникам и сельскому хозяйству, продовольствия и основных товаров народного потребления, ввозимых из других регионов, в особенности - из Украины, Белоруссии, Прибалтики, Средней Азии, Приморья и Восточной Сибири. Продолжается галопирующий рост цен на многие виды ввозимых ресурсов на фоне фиксированных цен на подавляющее большинство продукции, производимой в Башкирии.
    В связи с неблагоприятными погодными условиями лета 1991 года резко снизилась урожайность зерновых. Дефицит продовольственного и фуражного зерна в республике на зимовку 1991-1992 годов составляет около 1 млн. тонн.
    Не определены перспективы материального обеспечения 1992 года на уровне РСФСР, продолжается перестройка экономических структур, хозяйствующие субъекты страны занимают выжидательную позицию, воздерживаются от заключения договоров на поставку продукции. Практически отсутствует правовая основа сохранения соответствующих хозяйственных связей.
    Верховным Советом, Советом Министров Башкирской ССР, органами материально - технического обеспечения, предприятиями и организациями принят ряд конструктивных мер по обеспечению народного хозяйства и населения республики основными видами ресурсов и продовольствия.
    Создана и приступила к работе Государственная комиссия Башкирской ССР по материально - техническим ресурсам, координирующая деятельность всех снабжающих органов, организаций республики с определением сфер их деятельности. За счет использования продукции предприятий республики на бартерные сделки, за период с апреля по август 1991 года дополнительно поступило более 11 тыс. тонн металлопроката, около 7 тыс. тонн стальных труб, более 32 тыс. тонн цемента, значительное количество сантехприборов, более 200 км силового и контрольного кабеля, на 82 млн. рублей - товаров народного потребления. С пониманием и ответственностью относятся к исполнению распоряжения Совмина N 91р от 5.02.91 г. о направлении 10% своей продукции на нужды республики все предприятия ПО "Башнефтехимзаводы", ПО "Башнефтепродукт", ПО "Сода", ПО "Автоприбор", Стерлитамакский станкостроительный завод и многие другие.
    Вместе с тем продолжают уклоняться от этой важной работы руководители Белорецкого металлургического комбината т. Кулеша Уфимского ремонтно - механического завода т. Варнавский, Нефтекамского завода автосамосвалов т. Протопопов, Уфимского агрегатного производственного объединения т. Васюк, Стерлитамакского ПО "Каустик" т. Абдрашитов.
    Республиканским управлением статистики разработаны и составлены балансы межрегиональных поставок продукции, из которых следует, что предприятиями Башкирской ССР поставлено в 1990 году за пределы республики различной продукции на 7,544 млрд. рублей против 4,413 млрд. рублей ввозимой. Таким образом сальдо в пользу Башкирии составляет 3,131 млрд. рублей.
    Достигнута договоренность и внесены предложения в Правительство РСФСР о приоритетном обеспечении предприятий Уральского экономического района продукцией, производимой внутри региона.
    В целях развития рыночных коммерческих структур учреждена Башкирская Биржа, рассматривается вопрос о создании биржевого союза Уральского экономического района через вновь созданную распоряжением Председателя Верховного Совета РСФСР Ассоциацию "Уральское экономическое содружество", куда вошла и Башкирская ССР.
    На рассмотрение Верховного Совета БССР внесен проект Закона о хозяйственных связях в 1992 году, где подтверждается этот принцип.
    В целях обеспечения нужд республики в продовольственном и фуражном зерне Президиумом Верховного Совета и Советом Министров Башкирской ССР принято постановление о направлении значительного количества нефти и нефтепродуктов на экспорт.
    В целях наиболее полного решения усложняющихся вопросов в обеспечении народного хозяйства и населения республики сырьем, материалами, продовольствием, товарами Совет Министров Башкирской ССР постановляет:
    1.Башкирской коммерческо - посреднической компании (т. Сафронову), Госснабу Башкирской ССР (т. Подлесному), Башагропромснабу (т. Горшечникову), КАО "Башресурсы" (т. Вакуленко) обеспечить безусловную реализацию лимитов договоров 1991 года на поставку продукции в Башкирскую ССР, имея в виду успешное решение задач социально - экономического развития.
    2.Установить предприятиям и организациям материально - технического и продовольственного обеспечения Башкирской ССР минимальные объемы поставок в республику основных видов ресурсов в соответствии с приложением N 1.
    3.Установить лесозаготовителям минимальные объемы выделения лесосечного фонда и предъявляемых к распределению объемов деловой древесины и лесоматериалов в соответствии с приложением N 2.
    4.Госресурсу Башкирской ССР (тт. Харлову, Рыкову), руководителям предприятий и организаций республики организовывать целенаправленную работу с республиками, краями, областями и предприятиями страны, основываясь на балансе ввоза и вывоза продукции, имея в виду сохранение действующих договоров и контрактов 1991 года, сохранение существующих и налаживание новых хозяйственных связей.
    Управлению статистики Башкирской ССР (т. Гайфуллиной) до 25 сентября 1991 года завершить составление балансов ввоза и вывоза продукции по итогам I полугодия 1991 года.
    5.Принять к сведению, что протоколы заседания членов Ассоциации экономического взаимодействия областей и республик Уральского региона РСФСР от 7 сентября 1991 года Башкирская ССР принята членом названной Ассоциации, образованной распоряжением Председателя Верховного Совета РСФСР N 1377-1 от 9 июня 1991 года.
    Довести до сведения предприятий и организаций Башкирской ССР, что в соответствии с п. 4 указанного распоряжения Председателя Верховного Совета РСФСР, 10 процентов продукции, производимой предприятиями республики, остается в распоряжении Башкирской ССР с целью реализации внутри страны и за рубежом, 5 процентов - в распоряжении предприятия - для приобретения материальных ресурсов.
    6.Установить персональную ответственность первых руководителей предприятий за точное исполнение постановления Совета Министров Башкирской ССР N 203 от 26 августа 1991 года "О республиканском заказе на 1992 год".
    Госресурсу Башкирской ССР в случае уклонения руководителя от исполнения данного постановления доводить до сведения правительства республики и после официального предупреждения вносить предложения о привлечении виновных к дисциплинарной, материальной ответственности или расторжении контракта.
    Установить при этом приоритетность в обеспечении материальными ресурсами агропромышленного комплекса и социально - бытовой инфраструктуры.
    7.Предоставить Госресурсу Башкирской ССР право давать предприятиям, расположенным на территории республики, обязательные к исполнению указания о приостановке или снижении объемов поставок продукции в тот или иной регион, в случае нарушения предприятиями данного региона договорных обязательств на поставку продукции в Башкирскую ССР, или необоснованного снижения объемов поставок к уровню 1990 года.
    8.Установить, что приоритетность в выделении транспорта всех видов для отгрузки продукции, как внутри, так и за пределы республики, определяет Госресурс Башкирской ССР.
    9.Считать целесообразным создание хозрасчетных коммерческих структур о хозяйственной самостоятельностью на базе существующих специализированных подразделений снабженческо - сбытовых и коммерческо - посреднических организаций, а также новых параллельных конкурирующих структур.
    10.Ввести на территории Башкирской ССР полугодовую статистическую отчетность по ввозу и вывозу продукции по форме, определяемой Башстатуправлением.
    11.Госресурсу Башкирской ССР разработать систему квотирования и лицензирования вывоза продукции за пределы республики, начиная с 1992 года, представить на рассмотрение Совета Министров с последующим внесением на утверждение Верховным Советом Башкирской ССР.
    12.Правлению КАО "Башресурсы" (тт. Харлову, Рыкову) рассмотреть на своем заседании вопрос укрепления кадрами руководства коммерческого объединения.
    13.Контроль за исполнением данного постановления возложить на Госресурс Башкирской ССР (т. Рыкова).
    Председатель Совета Министров
    Башкирской ССР
    М.МИРГАЗЯМОВ
    И.о. Управляющего Делами Совета Министров
    Башкирской ССР
    Н.ФИЛИППОВ