Башкирская ССР
Распоряжение от 30 декабря 1990 года № 1070-Р

О мерах по обеспечению нормального функционирования народного хозяйства в 1991 году

Принято
Президиумом Совета Министров Башкирской ССР
30 декабря 1990 года
    Довести до сведения, что Совет Министров СССР постановлением от 15 декабря 1990 г. N 1283 " О мерах по обеспечению нормального функционирования народного хозяйства в 1991 году" в соответствии с Указом Президента СССР "О мерах по предотвращению дезорганизации производства в связи с неудовлетворительным состоянием заключения хозяйственных договоров на поставку продукции в 1991 году" постановил:
    1.Государственным предприятиям, объединениям и организациям, независимо от их ведомственной подчиненности и территориального расположения, обеспечить до 1 января 1991 г. завершение работы по заключению договоров на 1991 год по лимитам централизованно распределяемой продукции в соответствии с объемами поставок для государства и по сложившимся хозяйственным связям.
    При заключении хозяйственных договоров руководствоваться объемами поставок продукции (выполнения работ) для государства, установленными распоряжениями Совета Министров СССР по соответствующим отраслям и сферам деятельности на 1991 год.
    Поручить Госплану СССР при необходимости внести с учетом планов предприятий, объединений и организаций уточнения в объемы поставок продукции для государства, лимиты и квоты, установленные вышеуказанными решениями Правительства.
    Продлить с учетом этого на I квартал 1991 г. действие заключенных договоров на поставку продукции по номенклатуре, не распределяемой в централизованном порядке, в объемах не ниже соответствующего периода 1990 года. При этом поставки материально - технических ресурсов предприятиям союзного и республиканского подчинения для производства товаров народного потребления должны осуществляться в первоочередном порядке с учетом намеченного на 1991 год роста их выпуска и поставок государству. Основанием для освобождения поставщика от пролонгирования договоров является отказ потребителя.
    Министрам СССР, руководителям межотраслевых государственных объединений, государственных концернов и ассоциаций обеспечить проведение совместной работы по завершению договорной кампании, осуществлять личный контроль за размещением объемов поставок продукции для государства на подведомственных предприятиях и ходом заключения хозяйственных договоров, имея в виду создание условий для устойчивой работы трудовых коллективов.
    2.Рекомендовать правительствам республик, исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов организовать заключение до 15 января 1991 г. договоров контрактации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований с предприятиями и организациями, которые производят государственные закупки продовольствия и сельскохозяйственного сырья.
    При заключении договоров контрактации предусматривать выделение хозяйствам централизованно распределяемых материально - технических ресурсов с учетом объемов намечаемых закупок и поставок сельскохозяйственной продукции.
    3.Государственным предприятиям, объединениям и организациям, независимо от ведомственной подчиненности и территориального расположения, обеспечить в I квартале 1991 г. поставку материальных ресурсов в первую очередь по заказам предприятий и организаций, выполняющих работы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и улучшению экологической и санитарной обстановки в районе Аральского моря.
    4.Предусмотреть выделение в 1991 году из союзного бюджета и за счет других источников финансирования средств на осуществление в централизованном порядке мероприятий по социальной поддержке населения, переходящих с 1990 года и вводимых с 1 января 1991 г. в соответствии с законодательными актами СССР:
    на увеличение продолжительности дородового отпуска работающим женщинам с 56 до 70 календарных дней;
    на увеличение продолжительности частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
    на повышение норм расходов на питание в дошкольных учреждениях;
    на повышение до уровня минимальной заработной платы размера пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
    на введение выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим женщинам, не имеющим годичного стажа работы, и неработающим женщинам в размере 50 процентов минимальной заработной платы;
    на повышение размера пособия на ребенка, находящегося под опекой (на попечительстве), до уровня минимальной заработной платы;
    на установление пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере минимальной заработной платы на каждого ребенка в случае одновременного рождения двух и более детей;
    на выдачу листка по временной нетрудоспособности одному из родителей (опекуну или попечителю), воспитывающему ребенка - инвалида в возрасте до 16 лет, на весь период санаторного лечения ребенка - инвалида;
    на повышение размера пособия на детей военнослужащих срочной службы до уровня минимальной заработной платы;
    на выплату пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет работающим женщинам, не достигшим 18 лет, независимо от продолжительности трудового стажа;
    на предоставление детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся или воспитывающимся в учебно - воспитательных учреждениях, независимо от их типа и ведомственной подчиненности, льгот, установленных действующим законодательством для данной категории детей, находящихся в детских домах и школах - интернатах;
    на повышение до уровня минимальной заработной платы размера пособия, выплачиваемого на воспитание и содержание детей одиноким матерям (вдовам, вдовцам), бывшим воспитанникам детских домов (школ - интернатов);
    на введение выплаты вдовцам, имеющим детей, но не получающим на них пенсию по случаю потери кормильца, такого же пособия, какое установлено вдовам в соответствии с действующим законодательством;
    на выплату ежемесячного пособия в размере 50 процентов минимальной заработной платы на каждого ребенка в возрасте от полутора до 6 лет, находящегося на иждивении семьи, если средний совокупный доход на члена семьи не превышает двукратной величины минимальной заработной платы;
    на выплату единовременного пособия при рождении ребенка в трехкратном размере минимальной заработной платы;
    на увеличение до 50 процентов минимальной заработной платы размера ежемесячного пособия одиноким матерям на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет (на учащегося, не получающего стипендию, - до 18 лет);
    на увеличение до 50 процентов минимальной заработной платы размера ежемесячного пособия несовершеннолетним детям, родители которых по определению судов разыскиваются органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов;
    на осуществление мер, предусмотренных новым пенсионным законодательством;
    на предоставление дополнительных льгот инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, установленных в связи с 45-летием Победы;
    на увеличение норм расходов на медикаменты и другие нужды в учреждениях здравоохранения;
    на осуществление дополнительных мер по усилению охраны здоровья и улучшению материального положения населения, проживающего на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, а также по улучшению медицинского обслуживания и социального обеспечения лиц, принимавших участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
    на повышение размера пособий по временной нетрудоспособности некоторым категориям рабочих и служащих;
    на введение стипендиального обеспечения всех успевающих студентов высших учебных заведений, обучающихся с отрывом от производства, и повышение размеров стипендий в указанных учебных заведениях;
    на введение районных коэффициентов к стипендиям аспирантов, студентов высших учебных заведений и учащихся средних специальных и профессионально - технических учебных заведений (для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены), обучающихся в районах и местностях, где они применяются к зарплате рабочих и служащих непроизводственных отраслей народного хозяйства;
    на отмену и снижение подоходного налога с граждан в связи с повышением необлагаемого налогом минимума заработной платы до 100 рублей и снижением ставок налогов с заработков до 150 рублей в месяц;
    на поэтапную отмену налога на холостяков, одиноких и малосемейных граждан;
    на введение выплаты надбавок к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Иркутской области, Красноярского края, Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области, для которых выплата таких надбавок в настоящее время не установлена;
    на введение районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в северных и восточных районах Вологодской области, для которых они в настоящее время не установлены;
    на повышение районных коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций производственных отраслей Министерства угольной промышленности СССР и горноспасательных частей этого Министерства, расположенных в Карагандинской области;
    на введение новых условий оплаты труда для работников культуры, здравоохранения, социального обеспечения и народного образования;
    на установление новых тарифных ставок, окладов и других условий оплаты труда для работников тех отраслей непроизводственной сферы, для которых до настоящего времени они не введены;
    на повышение заработной платы работников органов государственного арбитража и органов внутренних дел.
    Министерству финансов СССР решить вопрос с Госбанком СССР о предоставлении в I квартале 1991 года Пенсионному фонду СССР кредита в сумме 10 млрд. рублей для своевременной выплаты пенсий и пособий трудящимся с погашением его за счет поступления отчислений на социальное страхование.
    5.Установить, что в I квартале 1991 года для всех предприятий, объединений и организаций, независимо от подчиненности и форм собственности, величина средств, направляемых на потребление, увеличивается (уменьшается) в меру роста (снижения) объема продукции (работ, услуг) к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах.
    Расходы на потребление, связанные с вводом в эксплуатацию и освоением новых предприятий и объектов, осуществляются в пределах и за счет соответствующих источников финансирования на основании специальных расчетов, исходя из установленных сроков ввода и освоения этих предприятий и объектов, а также технико - экономических показателей, предусмотренных в проектах и сметах на их строительство и освоение.
    Рекомендовать Госбанку СССР дать соответствующие указания учреждениям банков по осуществлению контроля за выдачей средств предприятиям и организациям.
    Госплану СССР и Министерству финансов СССР в связи с введением в бюджетных организациях и учреждениях новых условий оплаты труда в соответствии с законодательством СССР и на основе представляемых министерствами и ведомствами СССР расчетов, согласованных с Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам, выделять им в пятидневный срок для соответствующих бюджетных организаций и учреждений дополнительно фонд оплаты труда и ассигнования.
    6.Разрешить предприятиям и объединениям союзного подчинения (межотраслевым государственным объединениям, государственным ассоциациям и концернам) оставлять в 1991 году в распоряжении трудовых коллективов для использования в рамках предоставленных им прав весь прирост объемов непродовольственных товаров народного потребления от фактически достигнутого уровня их выпуска в 1990 году. При этом 50 процентов товаров должно направляться на удовлетворение нужд регионов, на территории которых расположены предприятия и объединения.
    7.Министерству внешних экономических связей СССР совместно с другими министерствами и ведомствами СССР, межотраслевыми государственными объединениями, государственными концернами и ассоциациями:
    организовать работу по реализации объемов экспорта и импорта товаров общегосударственного назначения через специализированные всесоюзные внешнеэкономические объединения в счет заданий министерствам и ведомствам СССР - поставщикам экспортных ресурсов и заказчикам импортируемой продукции;
    установить контроль, исключающий вывоз сырья и материалов на экспорт без получения в установленном порядке лицензий, квот и наличия контрактов.
    8.Предприятиям, объединениям, организациям обеспечить заключение договоров и контрактов на поставку продукции на экспорт в объемах, предусмотренных общесоюзными квотами экспорта товаров, а по импорту - в соответствии с направлениями использования средств союзно - республиканского валютного фонда, определенными решением союзно - республиканского валютного комитета от 7 декабря 1990 г.
    9.После утверждения Верховным Советом СССР Государственного плана на 1991 год по сферам ведения Союза ССР центральным экономическим ведомствам в десятидневный срок внести необходимые уточнения в объемы поставок для государства, лимиты и квоты и сообщить Советам Министров союзных республик, министерствам и ведомствам СССР, межотраслевым государственным объединениям, ассоциациям и концернам показатели Государственного плана на 1991 год по сферам ведения Союза ССР.
    Председатель Совета Министров
    Башкирской ССР
    М.МИРГАЗЯМОВ