Башкирская ССР
Постановление от 10 февраля 1992 года № 27

О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи в республике

Принято
Президиумом Совета Министров Башкирской ССР
10 февраля 1992 года
    Переход к рыночным отношениям, либерализация цен, удорожание услуг и работ настойчиво диктует необходимость принятия дополнительных мер по усилению социальной защиты студентов высших и средних специальных учебных заведений.
    Совет Министров Башкирской ССР постановляет:
    1.Довести до сведения исполкомов городских и районных Советов народных депутатов, руководителей министерств и ведомств, ректоров вузов и директоров средних специальных учебных заведений, что постановлением Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 года N 33 "О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи" поручено Министерству экономики и финансов Российской Федерации, министерствам и ведомствам Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга при формировании бюджетов:
    выделять дополнительные бюджетные ассигнования на оказание помощи нуждающимся студентам в размере 5 процентов от стипендиального фонда, предусматриваемого в установленном порядке в расходах соответствующих бюджетов;
    предусматривать выделение высшим и средним специальным учебным заведениям дополнительных средств в объеме месячного стипендиального фонда соответствующего учебного заведения для организации культурно - массовой и физкультурно - оздоровительной работы, санаторно - курортного лечения и отдыха студентов.
    Предоставлено право Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации и Министерству образования Российской Федерации в пределах стипендиального фонда, определяемого в соответствии с Указом Президента РСФСР от 11 июля 1991 года N 1 "О первоочередных мерах по развитию образования в РСФСР", устанавливать размеры стипендий и надбавок к ним отдельным категориям студентов высших и средних специальных учебных заведений из числа детей - сирот, бывших военнослужащих, исполнявших интернациональный долг, участников других локальных конфликтов, а также студентам, которым в соответствии с ранее действовавшим законодательством выплачивалась стипендия в повышенных размерах, включая отлично и хорошо успевающих студентов.
    Органам государственного управления образованием Российской Федерации поручить принять меры по созданию в каждом учебном заведении фонда социальной защиты студентов, имея в виду, что:
    в указанный фонд направляется весь стипендиальный фонд учебного заведения и средства, выделяемые из соответствующих бюджетов на оказание помощи нуждающимся студентам, а также на компенсацию удорожания питания и средства, получаемые учебными заведениями из других (внебюджетных) источников, при этом размер отчислений внебюджетных средств определяется непосредственно учебными заведениями;
    средства указанного фонда могут быть использованы на выплату стипендий и надбавок к ним, для введения льготного питания, для оказания материальной помощи аспирантам и студентам, а также на другие цели в установленном порядке.
    Порядок образования и использования указанного фонда определяется Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством экономики и финансов Российской Федерации и Центральным комитетом профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.
    Министерство экономики и финансов Российской Федерации и Министерство транспорта Российской Федерации совместно с Министерством науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, Министерством образования Российской Федерации и другими заинтересованными организациями в месячный срок должны представить Правительству Российской Федерации предложения о льготах для студентов и учащейся молодежи на проезд авиационным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, предусмотрев в порядке их реализации компенсацию разницы между полной и льготной стоимостью проезда на транспорте за счет средств соответствующих бюджетов.
    Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга предложено рассмотреть вопрос об установлении для учащейся молодежи льготных тарифов для проезда на всех видах городского транспорта, кроме такси, а также к месту учебы и обратно пригородным железнодорожным и автомобильным транспортом.
    Установлено, что за период прохождения всех видов практики, связанной с выездом из места расположения учебного заведения, студентам выплачиваются суточные в размере 50 процентов от нормы суточных, установленных действующим законодательством для возмещения дополнительных расходов, связанных с командировками работников предприятий, учреждений и организаций за каждый день, включая нахождение в пути к месту практики и обратно. Проезд к месту практики и обратно оплачивается в полном размере.
    Установлена предельная стоимость платы за проживание в общежитии не более 3 процентов от размера стипендии, установленной для успевающих студентов соответствующих учебных заведений.
    Выплачивается в пределах имеющихся средств учебного заведения студентам, не обеспеченным общежитием и несущим расходы по найму жилой площади, ежемесячную компенсацию, размер которой определяется непосредственно учебными заведениями.
    Установлен размер компенсации студентам, питающимся в столовых высших средних специальных учебных заведений, содержащихся за счет республиканского бюджета Российской Федерации, расходов от удорожания стоимости питания из расчета на одного человека в день до 1 процента от установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда. При этом общая сумма стипендии (без надбавок) и выплат на удорожание питания не должна превышать для студентов высших учебных заведений минимального размера оплаты труда, а для учащихся средних специальных учебных заведений - 90 процентов этого минимума.
    Установлено, что студентам вечерней формы обучения высших и вечерних (сменных) средних специальных учебных заведений в период учебных отпусков выплачивается по месту основной работы заработная плата из расчета средней месячной заработной платы за истекшие двенадцать месяцев работы перед указанным отпуском.
    Министерству науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации, совместно с Министерством экономики и финансов Российской Федерации, Государственной налоговой службой Российской Федерации, с участием Ассоциации профсоюзных организаций студентов вузов России поручено подготовить и внести на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации предложения по льготному налогообложению предприятий, в которых студенты и аспиранты составляют более 80 процентов общей численности работающих, а также об освобождении от налогов коммерческих банков на сумму, равную прибыли, недополученной в результате льготного кредитования студентов и студенческих предприятий, более длительных сроков погашения ссуд, уплаты ими процентов по более низким ставкам.
    2.Принять к сведению, что:
    Совет Министров Башкирской ССР постановлением от 4 января 1992 года N 3 "О компенсации дополнительных расходов студентов и учащихся на питание в связи с либерализацией цен" установил за счет средств республиканского (Башкирской ССР) бюджета и общереспубликанского внебюджетного фонда социальной защиты населения Башкирской ССР компенсацию расходов учащихся и студентов, питающихся в столовых техникумов и вузов, из расчета 4 рубля в день;
    постановлением от 29 декабря 1991 года N 316 установил для учащихся и студентов стоимость проездных билетов на городских видах транспорта (кроме такси) со скидкой на 50 процентов.
    3.Исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, руководителям вузов, ссузов, студенческих комбинатов питания и столовых рассмотреть совместно вопросы удешевления питания учащейся молодежи за счет сокращения производственных издержек и снижения уровня наценок общественного питания. В этих целях:
    - вузам, ссузам установить с сельскохозяйственными предприятиями, организациями, предприятиями перерабатывающей промышленности и заготовок прямые хоздоговорные отношения по производству продуктов питания;
    - обязать комбинаты питания, столовые вузов, ссузов обеспечить расширение выпуска дешевого ассортимента блюд;
    - на предприятиях общественного питания вузов и ссузов организовать специальные студенческие залы с доступным ассортиментом блюд, продажу сельхозпродуктов для студентов;
    - администрациям учебных заведений шире практиковать заключение прямых договоров на закуп продовольственных товаров у колхозов и совхозов по договорам, а также на рынке у частных лиц по наличному расчету.
    Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Башкирской ССР коммерческим банкам рассмотреть вопрос выдачи денежных ресурсов на эти цели.
    - Предложить ректорам вузов, директорам ссузов организовать службы для закупа, подвоза продовольственных товаров для своих столовых, комбинатов питания.
    - Отменить взимание налога на добавленную стоимость с доходов предприятий общественного питания учебных заведений, финансируемых из бюджета.
    4.Министерствам торговли, экономики БССР, исполкомам городских и районных Советов народных депутатов разработать и реализовать в текущем году мероприятия по обеспечению студентов и учащихся одеждой и обувью.
    5.Исполкомам районных и городских Советов народных депутатов, руководителям хозяйств практиковать ежеквартальные встречи представителей районов, колхозов и совхозов со студентами в вузах и реализацию продуктов питания за наличный расчет.
    6.Обязать ректоров вузов, директоров ссузов принять меры к созданию социально - бытовых, санитарно - гигиенических условий в студенческих общежитиях, улучшать работу органов управления и самоуправления по наведению общественного порядка и дисциплины в учебных заведениях и общежитиях.
    7.Предложить Министерству внутренних дел усилить контроль за работой вневедомственной охраны в вузах, ссузах, обратить особое внимание охране общественного порядка в студенческих городках, общежитиях и территориях, прилегающих к ним.
    8.Предложить Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Башкирской ССР, коммерческим банкам обеспечить выделение денежных ресурсов для выплаты стипендий и пособий студентам в первоочередном порядке.
    9.Контроль за выполнением постановления возложить на отдел народного образования, культуры и административных органов, торговли, кооперации и услуг, агропромышленного комплекса и охраны природы Управления Делами Совета Министров Башкирской ССР.
    Председатель Совета Министров
    Башкирской ССР
    М.МИРГАЗЯМОВ
    И.о. Управляющего Делами Совета Министров
    Башкирской ССР
    Н.ФИЛИППОВ