О ходе выполнения Закона "О земельной реформе в Башкирской ССР"
Башкирская ССР
Решение от 28 мая 1991 года № 10-37/51
О ходе выполнения Закона "О земельной реформе в Башкирской ССР"
Принято
Комиссией Верховного Совета Башкирской ССР по аграрным вопросам и продовольствию
28 мая 1991 года
Заслушав и обсудив информацию т. Мухаметдинова Р.К. - председателя Государственного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Башкирской ССР, т. Шарипова М.А. - зам. председателя исполкома Уфимского городского Совета народных депутатов, т. Калимуллина М.К. - председателя Башкирского республиканского общества садоводов, т. Галлямова Ф.К. - президента ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов, а также ряд председателей райгорсоветов, Комиссия Верховного Совета Башкирской ССР по аграрным вопросам и продовольствию отмечает, что земельная реформа в республике начала осуществляться на основе принятых в марте текущего года Закона "О земельной реформе", "Земельного кодекса Башкирской ССР" и Закона о "О крестьянском (фермерском) хозяйстве в Башкирской ССР".
В настоящее время Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам и районными Советами народных депутатов создается специальный земельный фонд Советов, который составляет по состоянию на 22 мая 1991 года - 430 тыс. гектаров.
Завершение этой работы намечено к концу первого полугодия. В республике создано 217 крестьянских хозяйств и 27 сельскохозяйственных кооперативов, за которыми закреплено 11240 га сельхозугодий, из которых 10500 га составляет пашня.
В этом году около 100 тысяч граждан (из 110 тысяч желающих) получают садовые участки, а 113 тысяч - коллективные огороды.
Весной на эти цели отведено соответственно 6965 и 6800 гектаров площадей. Таким образом, общая площадь под садами увеличилась более чем на 55 процентов.
Серьезно к решению всех вопросов земельной реформы подходят районные Советы и их исполкомы Мелеузовского, Стерлитамакского, Баймакского, Кармаскалинского, Чишминского и ряда других районов. Однако в проведении земельной реформы и, в частности, в решении первого ее этапа - выделения земель под коллективные сады в пригородных районах г. Уфы, имеется много недостатков. Как правило, Уфимский, Кушнаренковский и Иглинский районные Советы народных депутатов отчуждение земель для садоводов производят в основном из подсобных хозяйств промышленных предприятий города. Так из 2230 гектаров фактически оформленных под садовые участки для жителей г. Уфы, 1785 гектаров отведено из подсобных хозяйств. Уфимский горсовет народных депутатов, его исполком и Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам города (тт. Зайцев М.А., Шарипов М.А., Зорин В.А.) допускают медлительность в оформлении документации по отводу земель и закреплению их за коллективами предприятий, садоводов. Допускаются факты перераспределения земельных площадей между районами города, предприятиями и организациями. Поэтому постоянно возникают споры между трудовыми коллективами и их руководителями за право владения участками. В свою очередь промышленные предприятия г. Уфы не выполняют необходимых мер по строительству подъездных дорог к коллективным садам, павильонов на остановках и других благоустроительных работ, что является сдерживающим фактором в выделении дополнительных площадей. Кроме того выделенные участки под сады, огороды или индивидуальное жилищное строительство, особенно в Уфимском районе, не всегда своевременно осваиваются, что также вызывает серьезную озабоченность по рациональному и эффективному использованию земельных угодий.
В Верховный Совет Башкирской ССР ежедневно поступают письма и обращаются жители городов и райцентров по вопросам несвоевременного отвода земельных участков под сады в натуре, а также по вопросам оказания помощи в формировании крестьянских (фермерских) хозяйств. Руководители ряда районов, колхозов и совхозов пытаются противопоставить отдельные группы населения в формировании крестьянских хозяйств, препятствуют в обеспечении их материально-финансовыми ресурсами, в получении выделенной для крестьянских хозяйств техники и т.д. Подобные факты имеют место в Альшеевском, Бижбулякском, Давлекановском, Кушнаренковском и ряде других районов.
Комиссия Верховного Совета Башкирской ССР по аграрным вопросам и продовольствию постановляет: 1.Принять к сведению информации председателя Государственного комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Башкирской ССР т. Мухаметдинова Р.К., зам. председателя исполкома Уфимского городского Совета народных депутатов Шарипова М.А., председателя Башкирского республиканского общества садоводов т. Калимуллина М.К., президента ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов т. Галлямова Ф.К. 2.Рекомендовать рай(гор)Советам республики завершить формирование земельного фонда местных Советов в текущем году. С целью недопущения пустующих земель вопросы предоставления земель в натуре решать до начала весенне-полевых работ и в послеуборочный период. 3.Обратить внимание Уфимского городского, районных Советов народных депутатов и их исполкомов на факты несвоевременного оформления документации по отводу земель и неполного освоения выделенных площадей под застройку, сады, огороды и другие цели. 4.Государственному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам республики добиться в 1991 году, чтобы все желающие граждане смогли получить земельные участки под сады в наиболее доступных местах использования общественного транспорта. 5.Министерству сельского хозяйства и продовольствия Башкирской ССР и его подразделениям на местах оказывать конкретную помощь при решении вопросов создания и функционирования крестьянских хозяйств.
Председатель
Комиссии
Ф.ШАРИФУЛЛИН