Астраханская область
Закон от 22 декабря 2006 года № 93/2006-ОЗ

Об областном бюджете на 2007 год

Принят
Государственной Думой Астраханской обл.
07 декабря 2006 года
    В редакциях
  • от 09.04.2007 № 23/2007-ОЗ,
  • от 15.05.2007 № 31/2007-ОЗ,
  • от 06.07.2007 № 43/2007-ОЗ,
  • от 30.11.2007 № 82/2007-ОЗ,
  • от 26.12.2007 № 95/2007-ОЗ.
    Утвердить областной бюджет на 2007 год:
    по доходам в сумме 21875114.8 тыс. рублей;
    по расходам в сумме 23708382.5 тыс. рублей, в том числе за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сумме 11107415.2 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в 2007 году 111777070 тыс. рублей и уровня инфляции 7.3 процента (декабрь 2007 года к декабрю 2006 года);
    размер дефицита в сумме 1833267.7 тыс. рублей, или 15 процентов от доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
    Учесть в областном бюджете на 2007 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 1 к настоящему Закону.
    Закрепить источники доходов областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону за администраторами поступлений в областной бюджет - исполнительными органами государственной власти Астраханской области, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
    1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Астраханской области на 2007 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
    2.Правительство Астраханской области вправе направлять в 2007 году на покрытие дефицита областного бюджета остатки средств на счетах по учету средств областного бюджета по состоянию на 01.01.2007 года, кредиты банков, государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Астраханской области, бюджетные кредиты из федерального бюджета, поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Астраханской области.
    Правительство Астраханской области утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Астраханской области.
    Министерство финансов Астраханской области осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг в объемах, не превышающих верхний предел государственного внутреннего долга Астраханской области.
    Утвердить расходы областного бюджета на 2007 год:
    1) по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Закону;
    2) по целевым статьям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону;
    3) по видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону;
    4) по экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Закону.
    Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета согласно приложению 8 к настоящему Закону.
    Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по получателям бюджетных средств согласно приложению 9 к настоящему Закону.
    1. Утвердить уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений, сверх которого производится уплата субвенций в областной бюджет в сумме 1547 рублей на человека.
    2.Утвердить уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов (городских округов), сверх которого производится уплата субвенций в областной бюджет в сумме 1290 рублей на человека.
    1. Установить объем субвенций, подлежащих перечислению в областной бюджет из бюджетов муниципальных образований Астраханской области в размере 50 процентов разницы между расчетными налоговыми доходами местного бюджета (без учета доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя и уровнями подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных образований Астраханской области, установленными статьей 8 настоящего Закона.
    2.Утвердить размеры субвенций, подлежащих перечислению в областной бюджет из бюджетов поселений и из бюджета муниципального района в общей сумме 385296 тыс. рублей согласно приложению 10 к настоящему Закону.
    Утвердить в составе областного фонда компенсаций расходы областного бюджета в сумме 191964 тыс. рублей на выполнение органами местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области государственных полномочий по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета Астраханской области.
    Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2007 год:
    1) областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в объеме 269033 тыс. рублей, в том числе размер первой части фонда - 224590 тыс. рублей и размер третьей части фонда - 44443 тыс. рублей;
    2) областной фонд финансовой поддержки поселений в объеме 139 131 тыс. рублей;
    3) областной фонд софинансирования социальных расходов в объеме 147 280 тыс. рублей;
    4) областной фонд компенсаций в объеме 2 547 071.4 тыс. рублей.
    1. Утвердить критерий выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере 0.96.
    2.Утвердить распределение дотаций, предоставляемых из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), согласно приложению 11 к настоящему Закону.
    3.Утвердить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц бюджетам муниципальных районов (городских округов), замещающие дотации второй части областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), согласно приложению 12 к настоящему Закону.
    1. Утвердить расчетный размер подушевой дотации в сумме 419.4 рубля на человека.
    2.Утвердить распределение дотаций, предоставляемых из областного фонда финансовой поддержки поселений, согласно приложению 13 к настоящему Закону.
    1. Утвердить методику отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий из областного фонда софинансирования социальных расходов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
    2.Утвердить распределение субсидий для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов бюджетов муниципальных образований Астраханской области из областного фонда софинансирования социальных расходов согласно приложению 15 к настоящему Закону.
    Утвердить распределение субвенций на осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области отдельных государственных полномочий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Астраханской области из областного фонда компенсаций, согласно приложению 16 к настоящему Закону.
    1. Утвердить порядок распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области согласно приложению 17 к настоящему Закону.
    Утвердить порядок распределения дополнительной дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области согласно приложению 17.1 к настоящему Закону.
    2.Утвердить распределение дотаций бюджетам муниципальных образований Астраханской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в сумме 100376.0 тыс. рублей согласно приложению 18 к настоящему Закону.
    Утвердить распределение дополнительных дотаций бюджетам муниципальных образований Астраханской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Астраханской области в сумме 160000 тыс. рублей согласно приложению 18.1 к настоящему Закону.
    1. Утвердить на 2007 год общий объем субвенций муниципальным образованиям Астраханской области на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в сумме 2 086 313.4 тыс. рублей по нормативам в расчете на одного обучающегося (ребенка) согласно приложению 19 к настоящему Закону.
    2.Утвердить распределение субвенций, передаваемых бюджетам муниципальных образований Астраханской области по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения в сумме 76 027 тыс. рублей, согласно приложению 19.1 к настоящему Закону.
    3.Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области на поощрение лучших учителей муниципальных общеобразовательных учреждений согласно приложению 19.2 к настоящему Закону.
    4.Утвердить распределение субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях согласно приложению 19.3 к настоящему Закону.
    5.Утвердить распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Астраханской области на внедрение комплексных проектов модернизации образования в муниципальных общеобразовательных школах согласно приложению 19.4 к настоящему Закону.
    1. Утвердить расходы областного бюджета на 2007 год на реализацию Закона Астраханской области от 27 декабря 2004 г. N 68/2004-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан", Закона Астраханской области от 1 августа 2000 г. N 33/2000-ОЗ "О дополнительных мерах социальной защиты граждан, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, а также непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и Чеченской Республики", Закона Астраханской области от 31 декабря 2004 г. N 72/2004-ОЗ "О мерах социальной поддержки детей военнослужащих, погибших (пропавших без вести) в связи с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов", Закона Астраханской области от 4 октября 2006 г. N 69/2006-ОЗ "О размерах, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Астраханской области", Постановления Правительства Астраханской области от 6 апреля 2005 года N 58-П "О мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", Постановления Правительства Астраханской области от 27 апреля 2005 года N 72-П "О мерах социальной поддержки многодетных семей" в сумме 859 692.2 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему Закону.
    2.Утвердить расходы областного бюджета на 2007 год на осуществление мер государственной поддержки в соответствии с пунктами 2 , 3 статьи 4 Закона Астраханской области от 16 августа 2006 г. N 51/2006-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Астраханской области" в сумме 75 135.2 тыс. рублей.
    Утвердить на 2007 год целевые расходы, централизованные в областном бюджете для бюджетов муниципальных образований Астраханской области, передаваемые через исполнительные органы государственной власти Астраханской области, согласно приложению 21 к настоящему Закону.
    1. Учесть в областном бюджете на 2007 год субвенции, выделяемые из Федерального фонда компенсаций на 2007 год на реализацию расходных полномочий Российской Федерации:
    1) предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (за исключением ветеранов труда и тружеников тыла) в сумме 102 008 тыс. рублей, в том числе в сумме 2010.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в сумме 151 399.5 тыс. рублей, в том числе в сумме 4216.5 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года, Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в сумме 9 978.3 тыс. рублей, в том числе в сумме 404.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года согласно приложению 22 к настоящему Закону;
    2) по обеспечению мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", в сумме 14942.5 тыс. рублей, в том числе в сумме 7.9 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    3) связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в сумме 190.7 тыс. рублей, в том числе в сумме 90.7 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    4) по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" в сумме 58.5 тыс. рублей;
    5) по осуществлению выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в сумме 2 859.7 тыс. рублей, в том числе в сумме 2 059.0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    6) по реализации государственной политики занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий органами занятости населения субъектов Российской Федерации, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" в сумме 228 570.7 тыс. рублей;
    7) на поощрение лучших учителей в сумме 7800 тыс. рублей;
    8) по финансовому обеспечению переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 874.8 тыс. рублей;
    9) утратил силу.
    10) в области лесного хозяйства в сумме 32 556.5 тыс. рублей, в том числе в сумме 54.0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    11) в области водных отношений в сумме 14203.8 тыс. рублей;
    12) по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в сумме 39014 тыс. рублей;
    13) по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 29 441.1 тыс. рублей, в том числе в сумме 1881.9 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    14) в области охраны и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в сумме 99 тыс. рублей;
    15) в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов в сумме 1359.4 тыс. рублей, в том числе в сумме 679.7 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    16) по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 12 073.8 тыс. рублей;
    17) на цели равного с федеральной противопожарной службой повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам территориальных подразделений противопожарной службы, содержащихся за счет средств бюджета Астраханской области (за исключением подразделений, созданных в Астраханской области в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"), в сумме 45269.4 тыс. рублей;
    18) на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью в сумме 6296.0 тыс. рублей;
    19) на цели равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в сумме 55 120.5 тыс. рублей.
    2.Учесть в областном бюджете на 2007 год субсидии:
    1) выделяемые из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов областного бюджета:
    а) по выплате ежемесячного пособия на ребенка в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в сумме 15800.3 тыс. рублей;
    б) по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 12517 тыс. рублей;
    в) по предоставлению мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, за исключением выплат, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий", в сумме 12432.0 тыс. рублей, в том числе в сумме 931.7 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    г) по осуществлению мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла в соответствии со статьями 20 и 22 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" в сумме 35126.4 тыс. рублей, в том числе в сумме 1026.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    д) на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю в сумме 47179.0 тыс. рублей;
    е) на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, в сумме 2857.4 тыс. рублей.
    2) выделяемые из федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
    а) на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей в сумме 10260 тыс. рублей;
    б) на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в определенных Правительством Российской Федерации типах государственных и муниципальных образовательных учреждений в сумме 88328.9 тыс. рублей, в том числе в сумме 4775.0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    в) на внедрение инновационных образовательных программ в государственных и муниципальных школах в сумме 23000 тыс. рублей, и на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования в сумме 91558.6 тыс. рублей;
    г) на денежные выплаты медицинскому персоналу (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушеркам, медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам) фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам (акушеркам) и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения (а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации) в сумме 67 440 тыс. рублей, в том числе в сумме 2 354.3 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    д) на поддержку животноводства, элитного семеноводства, закладки и ухода за многолетними насаждениями, компенсацию части затрат на приобретение средств химизации и по страхованию сельскохозяйственных культур в сумме 55 032.8 тыс. рублей;
    е) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельхозтоваропроизводителями, в сумме 79 359 тыс. рублей, в том числе в сумме 3000.0 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    ж) на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, в сумме 11 966.7 тыс. рублей, в том числе в сумме 6.7 тыс. рублей за счет остатков средств федерального бюджета, сложившихся на 1 января 2007 года;
    з) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Астраханской области, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сумме 9000 тыс. рублей;
    и) на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в сумме 42948.0 тыс. рублей согласно приложению 22.1 к настоящему Закону;
    к) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до пяти лет в российских кредитных организациях на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники и оборудования для животноводческих комплексов и организаций, осуществляющих промышленное рыбоводство в сумме 4 400 тыс. рублей;
    л) на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на развитие животноводства и промышленного рыбоводства в сумме 4 012 тыс. рублей;
    м) на реализацию мероприятий федеральных целевых программ в сумме 2 845 750 тыс. рублей;
    н) на непрограммные инвестиции в основные фонды в сумме 4 580 000 тыс. рублей;
    о) на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения) в сумме 95 140 тыс. рублей и на развитие улично-дорожной сети в городах (поселках городского типа) в сумме 394 300 тыс. рублей;
    п) на мероприятия по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в сумме 20 000 тыс. рублей, из них в сумме 5 000 тыс. рублей на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности;
    р) на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья в сумме 34 479.2 тыс. рублей;
    с) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 499 012.2 тыс. рублей;
    т) на реформирование региональных финансов в сумме 73060 тыс. рублей;
    у) на государственную поддержку малого предпринимательства в сумме 1000 тыс. рублей.
    ф) на возмещение ущерба сельхозтоваропроизводителям в сумме 13067.5 тыс. рублей, на проведение административной реформы в сумме 9720 тыс. рублей, на обеспечение граждан лекарственными средствами в сумме 3144 тыс. рублей.
    3) выделяемые из Федерального фонда регионального развития в сумме 29075.4 тыс. рублей.
    3.Учесть в областном бюджете на 2007 год субвенции, выделяемые из федерального бюджета по разделу "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации для предоставления:
    1) дотаций бюджету муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" в сумме 161 453 тыс. рублей;
    2) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" в сумме 30 165 тыс. рублей;
    3) на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" в сумме 149 832.1 тыс. рублей;
    4) на переселение граждан муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" в сумме 77 018 тыс. рублей.
    Утвердить на 2007 год:
    1) программу предоставления государственных гарантий Астраханской области согласно приложению 23 к настоящему Закону;
    2) программу внутренних и внешних заимствований, предусмотренных для покрытия дефицита, согласно приложению 24 к настоящему Закону.
    Установить на 1 января 2008 года:
    1) верхний предел государственного внутреннего долга Астраханской области сумме 4 700 000 тыс. рублей;
    2) предел предоставления гарантий третьим лицам на привлечение внутренних заимствований в сумме 450 000 тыс. рублей.
    1. Установить, что бюджетные кредиты из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Астраханской области, предоставляются бюджетам муниципальных образований Астраханской области на срок, не выходящий за пределы 2007 года.
    2.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Астраханской области, в размере 1/10 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
    3.Установить размер бюджетных кредитов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Астраханской области на покрытие временного кассового разрыва, в сумме 75 034 тыс. рублей.
    1. Утвердить региональный продовольственный фонд в размере 26309 тыс. рублей.
    2.Учесть в областном бюджете доходы и расходы регионального продовольственного фонда Астраханской области на 2007 год согласно приложению 25 к настоящему Закону.
    3.Восстановить в 2007 году средства регионального продовольственного фонда из средств областного бюджета на специальный счет регионального продовольственного фонда в сумме 200 тыс. рублей.
    1. Утвердить предельный размер бюджетных кредитов, предоставляемых юридическим лицам в рамках регионального продовольственного фонда, выходящий за пределы 2007 года, в сумме 14 642 тыс. рублей.
    2.Установить в 2007 году плату юридическим лицам за пользование средствами областного бюджета на возвратной основе в размере 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период пользования кредитными ресурсами.
    Установить, что заемщиками средств бюджета на возвратной основе, получателями государственных гарантий Астраханской области могут быть предприятия и организации области, не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, а также просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам, ссудам.
    Средства областного бюджета на возвратной основе могут предоставляться предприятиям и организациям области только под залог имущества, банковские гарантии, поручительства. Размер залога имущества, банковских гарантий, поручительств должен составлять не менее 100 процентов от предоставленных бюджетных кредитов с учетом начисленных процентов по ним. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
    Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и платы за пользование ими вносятся в областной бюджет.
    Возврат бюджетных кредитов, а также плата за пользование ими приравниваются к обязательным платежам в бюджет.
    1. Правительство Астраханской области обеспечивает в 2007 году реструктуризацию задолженности бюджетов муниципальных образований Астраханской области перед областным бюджетом:
    1) по бюджетным кредитам, предоставленным бюджетам муниципальных образований Астраханской области в 2006 - 2007 годах на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований Астраханской области;
    2) по товарным кредитам, выданным муниципальным образованиям Астраханской области в 2001 - 2003 годах.
    2.Реструктуризация задолженности производится путем ее консолидации с одновременным списанием задолженности по начисленным процентам, пеням и штрафам и предоставлением отсрочки по уплате консолидированной задолженности бюджетов муниципальных образований Астраханской области до 30 ноября 2010 года.
    Нормативные правовые и иные правовые акты органов государственной власти Астраханской области, не обеспеченные источниками финансирования в областном бюджете на 2007 год, не подлежат исполнению в 2007 году.
    В случае, если реализация нормативного правового и иного правового акта органов государственной власти Астраханской области обеспечена источниками финансирования частично (не в полной мере), такой нормативный правовой и иной правовой акт органов государственной власти Астраханской области реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2007 год.
    В случае, если нормативные правовые и иные правовые акты органов государственной власти Астраханской области устанавливают обязательства областного бюджета, не предусмотренные настоящим Законом, применяется настоящий Закон.
    В случае принятия нормативных правовых и иных правовых актов органов государственной власти Астраханской области, предусматривающих дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2007 год или введение новых видов расходов областного бюджета, указанные акты должны содержать нормы, определяющие источники и порядок финансирования новых расходов областного бюджета. Реализация и применение таких актов осуществляется только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
    Доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности отражаются на их лицевых счетах, открытых в министерстве финансов Астраханской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. При этом поступающие доходы используются областными учреждениями в качестве источника бюджетного финансирования на их текущие и капитальные расходы в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными главными распорядителями средств областного бюджета.
    Установить, что заключение и оплата областными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
    Главные распорядители бюджетных средств при утверждении смет доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений вправе ограничивать размер направляемых на оплату труда средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
    Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов областного бюджета.
    Принятые бюджетными учреждениями обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета на текущий финансовый год.
    Порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, устанавливается и обеспечивается Правительством Астраханской области.
    Вышестоящая организация обязана обратиться в суд с иском о признании недействительным договора (или его части, устанавливающей повышенные обязательства областного бюджета), заключенного бюджетным учреждением с нарушением требований настоящей статьи.
    Утвердить областную адресную инвестиционную программу на 2007 год согласно приложению 26 к настоящему Закону.
    Утвердить перечень целевых программ, финансируемых за счет средств областного бюджета в 2007 году, согласно приложению 27 к настоящему Закону.
    Утвердить перечень областных целевых программ производственного назначения, в рамках которых финансируются инвестиционные проекты за счет средств областного бюджета в 2007 году, согласно приложению 28 к настоящему Закону.
    Установить, что часть прибыли государственных предприятий Астраханской области, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, зачисляется в областной бюджет в порядке, установленном Правительством Астраханской области.
    1. Продлить на 2007 год действие статьи 34 Закона Астраханской области от 27 декабря 2004 г. N 65/2004-ОЗ "Об областном бюджете на 2005 год" в части утверждения положения "О региональном продовольственном фонде Астраханской области".
    2.Утвердить на 2007 год Положение о предоставлении из областного бюджета бюджетных кредитов муниципальным образованиям Астраханской области на покрытие временных кассовых разрывов согласно приложению 29 к настоящему Закону.
    Утвердить на 2007 год перечень имущества, составляющего казну Астраханской области, согласно приложению 30 к настоящему Закону.
    Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей средств областного бюджета осуществляется министерством финансов Астраханской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов с их лицевых счетов, открытых в министерстве финансов Астраханской области.
    Предоставить право министерству финансов Астраханской области производить зачет встречных требований, в том числе оформленных гарантийными обязательствами, между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Астраханской области.
    Предоставить министерству финансов Астраханской области право списания задолженности муниципальных образований Астраханской области перед областным бюджетом по товарному кредиту, предоставленному в виде горюче-смазочных материалов сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1996 году.
    Приостановить действие на 2007 год:
    1) абзаца четвертого статьи 10 Закона Астраханской области от 11 февраля 2002 г. N 6/2002-ОЗ "О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Астраханской области";
    2) пункта 4 части 1 статьи 10 Закона Астраханской области от 16 августа 2006 г. N 50/2006-ОЗ "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области";
    3) пункта 1 статьи 4 Закона Астраханской области от 16 августа 2006 г. N 51/2006-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Астраханской области".
    Установить, что финансирование расходов областного бюджета за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей средств областного бюджета, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Астраханской области.
    Установить, что исполнение областного бюджета по казначейской системе осуществляется министерством финансов Астраханской области с использованием лицевых счетов получателей бюджетных средств и в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области.
    Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
    Губернатор Астраханской области
    А.А.ЖИЛКИН
    г. Астрахань
    22 декабря 2006 г.
    Рег. N 93/2006-ОЗ