| Цель, задачи, наименование мероприятий | Сроки | Исполнители (в рамках компетенции) | Источники финанси- рования | Годы реализации | Показатели результативности выполнения Программы |
| | | | | 2008 год | 2009 год | Наименование показателя | ед. из- ме- ре- ния | значение показа- теля за пред- шествую- щий период | 2007 год | 2008 год | 2009 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Цель: профилактика (предупреждение) преступлений в сфере экономики и преступлений коррупционной направленности в Астраханской области, рассматриваемых как явления, подрывающие экономическую и иную безопасность, создающие материальную и социальную основу организованных преступных формирований и преступности в целом, программными методами |
| Задача: оптимизация форм, методов и средств профилактики экономических преступлений и преступлений коррупционной направленности правоохранительными, контролирующими, фискальными, финансовыми органами и исполнительными органами государственной власти Астраханской области |
| 1. Разработка порядка обмена информацией о состоянии преступности в сфере экономики и осуществление ежемесячного анализа состояния преступности в сфере экономики в Астраханской области; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию), Астраханская таможня (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| проведение мониторинга проблемных сфер экономики Астраханской области в целях анализа эффективности программных мероприятий профилактики преступлений в сфере экономики | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию) | Областной бюджет | 151.00 | 151.00 | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| 2. Разработка порядка регулярного взаимного обмена информацией для межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства на территории Астраханской области; | 2008 - 2009 | УФАС России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| организация совместных мероприятий по сбору доказательной базы установления фактов соглашений и/или согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию; | 2008 - 2009 | УФАС России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), служба по тарифам Астраханской области, служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| организация взаимодействия по предупреждению и пресечению заключения государственных и муниципальных контрактов с аффилированными лицами и участию на торгах аффилированных лиц, а также выявление экономических преступлений в процессе исполнения государственных и муниципальных контрактов | 2008 - 2009 | УФАС России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| 3. Осуществление мониторинга коррупции в Астраханской области | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области | Областной бюджет | 181.50 | 181.50 | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| 4. Принятие комплекса мер, направленных на выявление и пресечение фактов коррупции, связанных с хищением и нецелевым использованием средств федерального и областного бюджетов; | 2008 - 2009 | Прокуратура Астраханской области (по согласованию), территориальное управление Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| организация проверок финансово- хозяйственной деятельности вертикально интегрированных предприятий и холдингов ТЭК, их дочерних предприятий и аффилированных с ними структур; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| анализ деятельности системы "одного окна", ее эффективности, соблюдения соглашений, заключенных исполнительными органами государственной власти области в целях реализации данной системы; | 2008 | Министерство экономического развития Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| разработка и осуществление оперативно- розыскных, проверочных и профилактических мероприятий в медицинских учреждениях по предотвращению утечки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ из легального оборота в нелегальный; | 2008 - 2009 | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| осуществление комплекса оперативно- розыскных мероприятий, направленных на выявление фактов коррупции, раскрытие квалифицированных составов преступлений, а также преступлений, совершенных высокопоставлен- ными должностными лицами органов власти и управления; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| определение на основе анализа оперативной информации объектов для проведения оперативно- розыскных мероприятий, организация и проведение антикоррупционных мероприятий по выявлению руководителей исполнительных органов государственной власти Астраханской области, иных должностных лиц, имеющих связи и оказывающих помощь организованным преступным группировкам и сообществам; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| разработка и проведение комплекса мероприятий по пресечению и выявлению фактов хищения бюджетных средств в виде неправомерно возмещенных государством сумм налога на добавленную стоимость по экспортным поставкам товаров; | 2008 - 2009 | Астраханская таможня (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| проведение комплекса оперативно- розыскных мероприятий, направленных на проверку юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность на рынке ценных бумаг; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| выявление и пресечение преступлений на объектах потребительского рынка товаров и услуг (связанных с уклонением от уплаты налогов, оборотом не- доброкачественной продукции, незаконным использованием товарного знака и т.д.); | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), УФНС России по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| разработка и реализация комплекса мер, направленных на пресечение незаконного провоза через государственную границу стратегических сырьевых товаров; | 2008 - 2009 | Астраханская таможня (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| внедрение комплекса мер, направленных на выявление и пресечение криминального влияния организованных преступных группировок на инвестиционные процессы, связанного с хищением и нецелевым использованием средств федерального и областного бюджетов; | 2008 - 2009 | Астраханская таможня (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию), территориальное управление Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Астраханской области (по согласованию), контрольно- ревизионное управление Астраханской области (КРУ Астраханской области), служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| осуществление комплексных проверок финансово- хозяйственной деятельности благотворительных фондов и организаций с целью выявления и пресечения деятельности организованных преступных группировок и отдельных лиц, использующих данные организации в корыстных целях; | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), территориальное управление Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Астраханской области (по согласованию), КРУ Астраханской области, служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| проведение комплекса мероприятий, направленных на выявление и раскрытие преступлений, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ в медицинских и лечебных учреждениях Астраханской области; межведомственных мероприятий по противодействию легализации (отмыванию) денежных средств, полученных от преступной деятельности медицинских и фармацевтических учреждений; | 2008 - 2009 | Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| выявление и пресечение фактов недобросовестного поглощения хозяйствующих субъектов | 2008 - 2009 | УВД по Астраханской области (по согласованию), УФСБ России по Астраханской области (по согласованию) | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| Задача: совершенствование системы правового просвещения граждан |
| 5. Проведение проверок на соответствие антимонопольному законодательству проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Астраханской области, регулирующих деятельность участников товарных рынков; | 2008 - 2009 | УФАС России по Астраханской области (по согласованию), прокуратура Астраханской области (по согласованию) | | | | Объем налоговых и иных платежей в бюджет Астраханской области | руб. | 11072.0 | 11928.3 | 12146.6 | 13753.1 |
| организация рассмотрения вопроса о совершенствовании налогового законодательства, позволяющего налогоплательщи- кам использовать различные схемы ухода от налогообложения (создание фирм- однодневок, минимизация прибыли за счет неоправданных затрат и т.п.) | 2008 - 2009 | УФНС России по Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию), министерство финансов Астраханской области | | | | Объем налоговых и иных платежей в бюджет Астраханской области | руб. | 11072.0 | 11928.3 | 12146.6 | 13753.1 |
| 6. Разработка рекомендаций для граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц (проявлений коррупции); | 2008 - 2009 | Прокуратура Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | | | | Объем налоговых и иных платежей в бюджет Астраханской области | руб. | 11072.0 | 11928.3 | 12146.6 | 13753.1 |
| размещение на портале органов государственной власти Астраханской области (http://www. astrobl.ru) в разделе "Работа Правительства", подразделе "Борьба с коррупцией" проблемных публикаций о борьбе с коррупцией, включающих рекомендации для граждан в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц; | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Объем налоговых и иных платежей в бюджет Астраханской области | руб. | 11072.0 | 11928.3 | 12146.6 | 13753.1 |
| организация на базе службы безопасности и информационной защиты Астраханской области "горячей" телефонной линии для граждан и юридических лиц в целях проверки соответствующей информации правоохранитель- ными органами Астраханской области | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области, прокуратура Астраханской области (по согласованию), УВД по Астраханской области (по согласованию) | | 29.00 | 58.00 | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| Задача: информирование населения, взаимодействие со средствами массовой информации |
| 7. Проведение анализа освещения в средствах массовой информации проблем коррупционной направленности; | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информационной защиты Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| размещение в средствах массовой информации данных о привлечении к ответственности за правонарушения, связанные с использованием служебного положения по фактам вступивших в законную силу решений судов; | 2008 - 2009 | Прокуратура Астраханской области | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| организация публикаций в средствах массовой информации Астраханской области цикла статей, репортажей о ходе реализации программных мероприятий, а также рекомендаций гражданам в случае нарушения их законных прав и интересов со стороны должностных лиц | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информационной защиты | | 30.00 | 60.00 | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| Дополнить раздел 1 "Государственная и региональная политика" ежегодного доклада "Социально- экономическое развитие Астраханской области" разделом "Противодействие коррупции" | 2008 - 2009 | Служба безопасности и информационной защиты | | | | Количество предотвращен- ных попыток нанесения экономического ущерба Астраханской области | Ед. | 96 | 114 | 136 | 161 |
| Всего: | | | | 391.50 | 450.50 | | | | | | |