Астраханская область
Закон от 04 февраля 2000 года № 4/2000-ОЗ

Об областном бюджете на 2000 год

Принят
Государственной Думой Астраханской обл.
04 февраля 2000 года
    Установить размер дефицита областного бюджета на 2000 год в размере 42963 тыс. рублей, или 5 процентов от доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
    Установить объем оборотно - кассовой наличности на 2000 год - 9500 тыс. рублей.
    - 30 процентов доходов областного внебюджетного экологического фонда;
    - областного целевого фонда Администрации области;
    - областного целевого бюджетного фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы.
    Установить, что в целях соблюдения нормативов (процентов) отчислений, зачисляемых в бюджетную систему Астраханской области в 2000 году от регулирующих федеральных и региональных налогов, установленных приложением 4 к настоящему Закону, налоги и сборы распределяются между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований области органами федерального казначейства по Астраханской области.
    (тыс. рублей)
  1.        НАЛОГОВЫЕ И  НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ 
           по прогнозу сбора налогов на 2000 год                  790194 
           НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                       767893 
           НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА            423429 
           Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций     210585 
           Подоходный налог с физических лиц                      212594 
           Налог на игорный бизнес                                   250 
           НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И              227632 
           РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ 
           Налог на добавленную стоимость                         105691 
           Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и 
           отдельным видам минерального сырья, производимым 
           на территории Российской Федерации                      56389 
           Лицензионные и регистрационные сборы                     1794 
           Налог на покупку иностранных денежных знаков и 
           платежных документов, выраженных в иностранной валюте    3290 
           Налог с продаж                                          60468 
           НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД                               7626 
           Единый налог на совокупный доход для субъектов 
           малого предпринимательства                               1647 
           Единый налог на вмененный доход для определенных 
           видов деятельности                                       5979 
           НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО                                     61403 
           Налог на имущество предприятий                          61403 
           ПЛАТЕЖИ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ             45103 
           Платежи за пользование недрами                          34959 
           Плата за пользование водными объектами                   6144 
           Земельный налог                                          4000 
           ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ                           2700 
           Государственная пошлина                                  1760 
           Прочие налоговые платежи и сборы                          940 
           НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                      22301 
           ДОХОДЫ ОТ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В 
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 
           ИЛИ ОТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                                     10639 
           ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ ЗЕМЛИ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ 
           АКТИВОВ                                                   148 
           АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПЛАТЕЖИ И СБОРЫ                         8692 
           ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ                                2822 
           ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ, не учитываемые ГНИ           10820 
           ВОЗВРАТ БЮДЖЕТНЫХ ССУД, ВЫДАННЫХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ 
           СУБЪЕКТАМ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ                        3500 
           ПОСТУПЛЕНИЕ ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ 
           БЮДЖЕТНЫМИ ССУДАМИ                                       4500 
           ВОЗВРАТ СРЕДСТВ ЗА ИСПОЛНЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЕЙ 
           ОБЛАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ДОГОВОРАМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВА, 
           ВЫДАННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОД 
           ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗВРАТА КРЕДИТОВ, ВЫДЕЛЕННЫХ 
           КОММЕРЧЕСКИМИ БАНКАМИ                                    2820 
           БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ                             456274 
           ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ                             456274 
           Дотация и субвенция (ЗАТО г. Знаменск)                  77777 
           Трансферт                                              374957 
           в т.ч. частичная целевая помощь для обеспечения 
           выплат государственных пособий гражданам, 
           имеющим детей                                           26581 
           Прочие безвозмездные поступления                         3540 
           ДОХОДЫ ЦЕЛЕВЫХ БЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ                         22239 
           30 процентов доходов областного внебюджетного 
           экологического фонда                                     6819 
           Областной целевой бюджетный фонд воспроизводства 
           минерально - сырьевой базы                               6230 
           Областной целевой фонд Администрации области             9190 
           МОБИЛИЗАЦИЯ налогов и сборов в ходе исполнения 
           бюджета                                                 36000 
  2. (тыс. рублей)
  3.        Государственное управление                              91500 
           в том числе: 
           - функционирование законодательных (представительных) 
             органов государственной власти                        10986 
           - функционирование исполнительных органов 
             государственной власти                                61716 
           - деятельность финансовых органов                       12630 
           - прочие расходы на общегосударственное 
             управление                                             6168 
           Международная деятельность                               1300 
           Национальная оборона                                     4000 
           Правоохранительная деятельность и обеспечение 
           безопасности государства                                80708 
           Фундаментальные исследования и содействие 
           научно - техническому прогрессу                          1507 
           Промышленность, энергетика и строительство              33562 
           Сельское хозяйство и рыболовство                        28670 
           Охрана окружающей природной среды и 
           природных ресурсов, гидрометеорология, 
           картография и геодезия                                   3267 
           Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика      14214 
           Развитие рыночной инфраструктуры                         4074 
           Жилищно - коммунальное хозяйство                        96253 
           Предупреждение и ликвидация последствий 
           чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий               5263 
           Образование                                            140600 
           Культура, искусство и кинематография                    28714 
           Средства массовой информации                             3457 
           Здравоохранение и физическая культура                  158761 
           Социальная политика                                    101768 
           в т.ч. за счет частичной компенсации выплат 
           государственных пособий гражданам, имеющим 
           детей, из трансферта федерального бюджета               26581 
           Обслуживание государственного долга                     18171 
           Финансовая помощь бюджетам других уровней              384321 
           в том числе: 
           - фонд финансовой поддержки муниципальных 
             образований области                                  306544 
           - дотация (ЗАТО г. Знаменск) (из федерального 
             бюджета)                                              77777 
           Мобилизационная подготовка экономики                 секретно 
           Прочие расходы                                          31583 
           Целевые бюджетные фонды                                 22239 
           Погашение основной суммы внутреннего долга             101237 
  4. Утвердить перечень договоров и соглашений, заключенных Администрацией области и содержащих ее финансовые обязательства на 2000 - 2001 годы, согласно приложению 6.
    Утвердить долю каждого муниципального образования Астраханской области в областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований согласно приложению 7.
    Исполнение областного фонда финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области производится пропорционально долям по мере фактического поступления доходов в областной бюджет в пределах средств, предусмотренных приложением 7 к настоящему Закону.
  5.        дотация на текущие расходы               - 70777 тыс. рублей; 
           субвенция на капитальные вложения         - 2000 тыс. рублей; 
           субвенция на отселение                    - 5000 тыс. рублей. 
  6. Предоставить право администрации города Знаменска сохранить в 2000 году педагогическим работникам образовательных учреждений области выплату надбавки в размере до 15 процентов к тарифной ставке за работу в переуплотненных классах, группах и специалистам образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения по обслуживанию престарелых граждан на дому выплату надбавки в размере 25 процентов к тарифной ставке за счет средств городского бюджета.
    - инвалидам Великой Отечественной войны;
    - инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы;
    - вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий на территории других государств.
    сокращается или прекращается предоставление органам местного самоуправления всех видов финансовой помощи;
    в целях погашения задолженности производится взыскание путем обращения на взаимные расчеты областного бюджета с бюджетами муниципальных образований в части средств, предусмотренных по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней".
    за нецелевое использование предприятиями и организациями средств областного бюджета, предоставленных на безвозвратной и возвратной основе, взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению в году;
    за просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование средствами областного бюджета, предоставленными на возвратной основе, начисляется и взимается пеня в размере одной трехсотой действующей в течение 2000 года ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование средствами областного бюджета;
    возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств областного бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в областной бюджет.
    тыс. рублей
  7.        Нефть и газ                                              3350 
           Твердые и другие полезные ископаемые                     2880 
  8. Направить в 2000 году средства областного фонда воспроизводства минерально - сырьевой базы согласно смете расходов в сумме 6230 тыс. рублей (приложение 34).
    тыс. рублей
  9.        - добровольные взносы и  пожертвования  на 
           благотворительные цели                                  1250 
           - штрафы  за  порчу  и утрату объектов 
           историко - культурного наследия, находящихся 
           в введении соответствующих органов власти, 
           другие нарушения законодательства об охране 
           этих объектов, а также платежей, компенсирующих 
           причиненный ущерб                                         1.7 
           - сбор за регистрацию акцизных марок                    655.9 
           - возврат средств от продажи квот                      4960.6 
           - перечисления на противопаводковые мероприятия         980.0 
           - компенсационный взнос пользователей водных 
           биологических ресурсов под рыбоводно-мелиоративные 
           работы общеобластного назначения                       1331.5 
           - другие поступления                                     10.3 
           Итого доходов                                          9190.0 
  10. Направить в 2000 году средства целевого фонда Администрации области в размере 9190 тыс. рублей на следующие цели:
    тыс. рублей
  11.        - проведение мероприятий по восстановлению  и 
           поддержанию в сохранности объектов 
           историко - культурного наследия                           1.7 
           - проведение социально - культурных мероприятий, 
           расходы на благотворительные цели                       848.0 
           - проведение природоохранных и оздоровительных 
           мероприятий                                            7272.1 
           в том числе: 
           противопаводковые мероприятия                             980 
           управлению "Севкаспрыбвод" на ремонтно - мелиоративные 
           работы                                                 4709.2 
           войсковой части для проведения мероприятий 
           по охране рыбных запасов                               1150.0 
           другие природоохранные мероприятия                      432.9 
           - финансовая поддержка малообеспеченных слоев 
           населения через адресную дотацию                       1057.9 
           Итого расходов                                         9190.0 
  12. В случае, если реализация законодательного и иного нормативно - правового акта обеспечена источниками финансирования частично (не в полной мере), такой нормативно - правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2000 год.
    В случае, если законодательные акты, устанавливающие бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств областного бюджета, противоречат настоящему Закону, применяется настоящий Закон.
    Законодательные и иные нормативные правовые акты Астраханской области, влекущие дополнительные расходы за счет средств областного бюджета на 2000 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в областной бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям областного бюджета на 2000 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.
    Рекомендовать органам местного самоуправления применять аналогичные принципы при исполнении местных бюджетов.
    Взыскание средств со счетов областного бюджета по исполнительным листам судебных органов, а также инкассовых поручений Арбитражного суда Астраханской области, производится исключительно в пределах целевых назначений, предусмотренных настоящим Законом для прямых получателей средств областного бюджета в соответствии с приложениями 9 - 29 к настоящему Закону по функциональной и экономической классификациям расходов областного бюджета.
    Списание средств бюджетополучателей, осуществляемое на основании исполнительных листов судебных органов, а также инкассовых поручений Арбитражного суда Астраханской области, производится со счетов областного бюджета в соответствии с настоящей статьей на основании акцепта финансового управления.
    Для обеспечения обязательств поручительства использовать средства залогового фонда и областного бюджета по статье "Расходы" по разделам "Промышленность, энергетика и строительная индустрия", "Сельское хозяйство и рыболовство", "Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика", "Развитие рыночной инфраструктуры", "Жилищно - коммунальное хозяйство" в объеме не более 30 процентов от суммы средств, предусмотренных по этим разделам.
    1.О расходовании свободных остатков бюджетных средств.
    2.О выделении средств, предусмотренных в областном бюджете на расходы по санации и перепрофилированию убыточных и неперспективных производств.
    3.О распределении налога на прибыль предприятий и организаций, в состав которых входят территориально - обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета.
    4.Об условиях кредитования Администрации области коммерческими банками.
    5.Об областном фонде финансовой поддержки муниципальных образований Астраханской области.
    6.О целевом фонде Администрации области.
    7.Об областном целевом бюджетном фонде воспроизводства минерально - сырьевой базы.
    8.Порядок предоставления налогоплательщикам отсрочек или рассрочек уплаты налогов и других обязательств платежей в областной бюджет.
    9.О бюджетных ссудах, выделяемых из областного бюджета.
    10.О залоговом фонде Администрации области.
    1.Перечень имущества, являющегося государственной собственностью области, находящегося на балансе Комитета по управлению государственным имуществом области (приложение 35).
    2.Перечень имущества, являющегося государственной собственностью области, в том числе пакеты акций, закрепленные в государственной собственности области, а также объекты интеллектуальной собственности, доли, паи и ценные бумаги, находящегося на балансе фонда госимущества области (приложение 36).
    Администрации области в месячный срок после принятия данного Закона разработать и утвердить порядок списания просроченной задолженности по налогам и сборам в областной бюджет.
    Глава Администрации области
    А.П.ГУЖВИН
    г. Астрахань
    4 февраля 2000 г.
    Рег. N 4/2000-ОЗ