Астраханская область
Решение от 22 августа 1996 года № 293

О бюджете города Астрахани на 1996 год

Принято
Астраханским городским Представительным Собранием (Астраханская обл.)
22 августа 1996 года
    В редакциях
  • от 17.04.1997 № 55,
  • от 26.06.1997 № 101,
  • от 15.10.1998 № 151,
  • от 30.12.1999 № 185.
    Учитывая сложную экономическую и финансовую ситуацию, детальную проработку взаимоотношений городского и областного бюджетов, невозможность увеличения доходов бюджета за счет налогового бремени, необходимость проведения жесткого режима экономии расходов бюджета на основании Федерального закона "О федеральном бюджете на 1996 год" и в соответствии с Законами Астраханской области "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Астраханской области" и "Об областном бюджете на 1996 год", Астраханское городское Представительное Собрание решило:
    1.Утвердить городской бюджет на 1996 год по доходам в сумме 658804 млн. рублей, по расходам в сумме 758084 млн. рублей по разделам бюджетной классификации.
    Установить предельный размер дефицита городского бюджета на 1996 год в сумме 99280 млн. рублей или 15%.
    2.Установить, что доходы городского бюджета на 1996 год формируются за счет налогов, доходов и сборов, исходя из нормативов отчислений по регулирующим источникам согласно приложению 4.
    3.Принять прогноз сбора налогов на территории города на 1996 год в сумме 1210878 млн. рублей (приложение 3).
    4.Учесть в городском бюджете на 1996 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 1:
    (млн. руб.)
  1.     Налоговые доходы - всего                          475248
    - Налог на прибыль (доходы) предприятий и
    организаций                                       119273
    - Подоходный налог с физических лиц               112399
    - Налог на добавленную стоимость                   89294
    - Акцизы                                           33119
    Неналоговые доходы - всего                          4026
    - Доходы от принадлежавшего государству
    имущества                                           2925
    Средства, получаемые из областного
    бюджета - всего                                   182590
    - дотации на выравнивание бюджетной
    обеспеченности                                     21880
    - Субвенции                                        64386
    - Средства, перечисляемые по взаимным
    расчетам                                           96324
    2. 5.Утвердить расходы городского бюджета на 1996 год по разделам функциональной классификации в суммах согласно приложению 2:
    (млн. руб.)
  2.     - Государственное управление                       17117
    - Правоохранительная деятельность и обеспечение
    безопасности                                        8660
    - Промышленность, энергетика и строительство         750
    - Сельское хозяйство и рыболовство                 10257
    - Транспорт, дорожное хозяйство, связь
    и информатика                                      21000
    - Жилищно-коммунальное хозяйство                  237309
    - Предупреждение и ликвидация чрезвычайных
    ситуаций и последствий стихийных бедствий            713
    - Образование                                     171831
    - Культура и искусство                              8325
    - Средства массовой информации                       386
    - Здравоохранение                                 154759
    - Физическая культура                                727
    - Социальная политика                             112028
    3. 6.Учесть в общих расходах городского бюджета:
    6.1.Ассигнования на мероприятия по социальной защите населения в сумме 14800 млн. рублей (приложение 5).
    6.2.Ассигнования на финансирование мероприятий по Закону "О ветеранах" в сумме 41644 млн. рублей (приложение 7).
    6.3.Ассигнования на финансирование мероприятий по программе социальной защиты участников ВОВ 1941-1945 гг. "Ветеран-96" в сумме 4050 млн. рублей (приложение 6).
    6.4.Ассигнования на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимнее время в сумме 90393 млн. рублей.
    6.5.Ассигнования на содержание объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы, переданных в муниципальную собственность в сумме 17613 млн. рублей.
    6.6.Ассигнования по капитальным вложениям и объекты финансирования по городской программе в сумме 9750 млн. рублей (приложение 8).
    7.Утвердить распределение установленных п. 6 настоящего решения объемов ассигнований из городского бюджета на 1996 год.
    8.Учесть в общих расходах городского бюджета средства, передаваемые из областного бюджета (приложение 9):
    - дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 21880 млн. рублей,
    - субвенцию по целевым назначениям на финансирование защищенных статей в сумме 64386 млн. рублей.
    - по взаимным расчетам в сумме 96324 млн. рублей.
    9.Утвердить перечень защищенных статей городского бюджета, принадлежащих приоритетному финансированию в полном объеме (приложение 10).
    10.Утвердить:
    10.1.Положения о местных налогах (приложения 11-21).
    10.2.Положение о предоставлении налоговых льгот для предприятий (приложение 22).
    11.Установить, что дополнительные доходы городского бюджета на 1996 год, получаемые сверх сумм, установленных п. 1 настоящего решения, направляются на финансирование расходов, предусмотренных п. 5 настоящего Решения в пропорциях, установленных данным пунктом, и, в первую очередь на финансирование приоритетных мероприятий по социальной защите населения, на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях.
    12.Разрешить администрации города:
    12.1.Осуществлять зачет задолженности предприятий и организаций - налогоплательщиков по налогам и другим платежам в городской бюджет в пределах расходов городского бюджета на 1996 год, определенных п. 5 настоящего решения.
    12.2.Применять практику финансирования учреждений бюджетной сферы векселями, использовать вексельное обращение в качестве средств платежей в уплату налогов в городской бюджет.
    12.3.Использовать систему вовлечения недоимки в процесс бюджетного финансирования и развивать систему товарного кредита.
    12.4.Использовать в процессе финансирования бюджетных учреждений ссуды банка и направлять их на погашение задолженности по оплате труда и защищенных статей текущих расходов.
    12.5.Вводить секвестр (процент сокращения расходов) на утвержденные бюджетные расходы по незащищенным статьям расходов в одной и той же пропорции для всех разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов в случае снижения поступлений в городской бюджет в сравнении с утвержденными в нем размерами более чем на 10 процентов и при обоснованном прогнозе дальнейшего снижения поступлений.
    13.Финансовому отделу администрации города (Евдокимова) на основании Устава города разработать положение о бюджетном процессе и внести на утверждение городского Представительного Собрания до 25.09.96 г.
    14.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и финансам (Федоров).
    И.о. Главы Администрации
    И.А.БЕЗРУКАВНИКОВ
    И.о. Председателя Городского
    Представительного Собрания
    Б.И.БОРИСЕНКО