-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Алтайский край
Решение от 20 февраля 2001 года № 95
О Программе по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 — 2003 гг.
- Принято
- Барнаульской городской Думой (Алтайский край)
20 февраля 2001 года
Заслушав и обсудив предложения в Программу по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 - 2003 гг., городская Дума отмечает, что определенное оздоровление криминогенной обстановки в краевом центре было достигнуто в результате реализации комплекса мер, предусмотренных предшествующей аналогичной Программой на 1998 - 2000 гг.
В течение последних лет органами местного самоуправления г. Барнаула принимались целенаправленные, скоординированные меры по организационному, финансовому и ресурсному обеспечению правоохранительной деятельности. Они осуществлялись в рамках реализации принятой на основе краевой городской комплексной Программы по усилению борьбы с преступностью на 1998 - 2000 годы и аналогичных программ во всех районах города.
При всей сложности криминальной ситуации, трудностях социально - экономического характера правоохранительным структурам в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления города удалось добиться некоторых положительных результатов в борьбе с преступностью и нарушениями общественного порядка.
В последние годы отмечается сокращение количества зарегистрированных преступных посягательств. Снижение уровня преступности произошло как по линии криминальной милиции, так и по линии милиции общественной безопасности. Постепенно сокращается число тяжких, особо тяжких и преступлений небольшой тяжести. Положительную динамику имеют некоторые отдельные виды преступлений. Так, в 2000 г. зарегистрировано на 6,5% меньше, чем в 1999 г., краж всех видов; фактов неправомерного завладения автотранспортом - на 12,0%, снизился уровень грабежей и разбойных нападений на 7,9% и 17,2% соответственно; количество совершенных злостных хулиганств сократилось практически на треть.
Комплексные меры противодействия преступности позволили оздоровить криминогенную ситуацию на улицах; позитивные изменения произошли в структуре лиц, совершающих преступления: снизилась криминальная активность ранее судимых лиц, сократилась групповая и подростковая преступность. Комплекс мероприятий по противодействию преступности позволил сократить ее уровень в краевом центре: на 10 тыс. населения он составляет 238 преступлений и является самым низким не только среди городов Алтайского края, но и столиц территорий Сибирского региона.
Повысилась результативность усилий, направленных на вытеснение криминальных структур из экономики. Количество пресеченных преступлений экономической направленности возросло почти в полтора раза. Планомерно наращивались усилия в борьбе с незаконным оборотом наркотиков.
Активизирована работа по раскрытию и расследованию преступлений. Отмечено улучшение раскрываемости по ряду основных видов преступлений: причинения тяжкого вреда здоровью, грабежей и разбойных нападений, краж всех видов, в том числе квартирных. Общая раскрываемость преступлений по сравнению с 1999 г. возросла на 3,7% и составила 68,8%.
Тем не менее по отдельным направлениям оперативная обстановка на территории города осложнилась. В 2000 г. на 46,5% больше аналогичного показателя 1999 г. зарегистрировано фактов убийств, причинения тяжкого вреда здоровью (+6,3%). Несмотря на принимаемые меры, обвальными темпами растет число краж цветных металлов (+96,7%).
Все большую обеспокоенность вызывает проблема роста наркомании. Однако при высоких темпах распространения наркомании принимаемые меры по ее профилактике остаются еще недостаточными. Результативность противодействия наиболее опасным проявлениям наркобизнеса остается крайне низкой, в первую очередь в перекрытии каналов поступления в город наркотических средств, которые созданы криминальными структурами. Не на должном уровне налажена работа по выявлению притонов для потребления наркотических средств.
Усилия подразделений БЭП, направленные на декриминализацию экономики, оказались недостаточными. Не обеспечено надлежащего противодействия наиболее опасным преступным посягательствам, особенно их организованным формам. Не достает наступательности в борьбе с коррупцией, количество выявленных фактов взяточничества сокращается. Требует активизации работа по выявлению и расследованию новых составов экономических преступлений.
На криминальную обстановку в городе в значительной мере влияет безработица среди лиц трудоспособного возраста. Не найдя возможности трудоустроиться, они активно пополняют преступную среду.
Требуется дальнейшее повышение уровня технической и материальной оснащенности органов внутренних дел, укрепление их кадрового потенциала, создание крепкого профессионального ядра.
В целях дальнейшего, более действенного осуществления комплексных мероприятий по усилению борьбы с преступностью городская Дума решила:
1.Информацию о Программе борьбы с преступностью в г. Барнауле на 1998 - 2000 гг. принять к сведению, признать работу по ней удовлетворительной.
2.Утвердить Программу по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001 - 2003 гг. (далее Программа), (прилагается).
3.Заинтересованным комитетам и управлениям администрации города, организациям и ведомствам, главам районных администраций, ответственным за исполнение соответствующих мероприятий Программы, обеспечить их реализацию в установленные сроки.
4.Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться с учетом формирования доходной части бюджета.
5.Управлению администрации города по финансам, налоговой и кредитной политике (Калинин А.А.) совместно с комитетом по экономической политике, собственности и бюджету (Щетинин М.П.) при уточнении бюджета города по итогам 1-го квартала 2001 г. рассмотреть вопрос финансирования мероприятий настоящей Программы и, при необходимости, с учетом исполнения доходной части бюджета внести на рассмотрение городской Думы вопрос об увеличении ассигнований на финансирование органов внутренних дел.
6.Начальнику УВД города Барнаула (Турбовец Н.М.) в рамках реализации мероприятий Программы обеспечить:
6.1.разработку аналогичных программ в районах города и их представление в комитеты городской Думы для ознакомления;
6.2.представление в комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления от головных исполнителей мероприятий информации об осуществлении запланированных комплексных мер не реже одного раза в полугодие;
6.3.соблюдение дисциплины и привлечение к ответственности работников органов внутренних дел, совершивших правонарушение;
6.4.целенаправленную работу по улучшению раскрываемости преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, черных и цветных металлов, а также по улучшению деятельности участковых инспекторов.
7.Рекомендовать начальнику УВД г. Барнаула (Турбовец Н.М.) в срок до 01.04.2001 изучить вопрос о создании единого городского отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков УВД г. Барнаула.
8.Комитету по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.):
8.1.совместно с координационным Советом по борьбе с преступностью заслушивать отчеты о результатах выполнения Программы не реже 1 раза в полугодие с внесением предложений о заслушивании по этим вопросам отчетов руководителей всех уровней;
8.2.обратиться в Алтайский краевой Совет народных депутатов по вопросу выступления с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания РФ о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон от 05.09.98 N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части установления контроля за деятельностью по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов и механизма приостановления, аннулирования и изъятия лицензий на занятие данным видом деятельности на уровне органов местного самоуправления.
9.Пресс - службе администрации города (Нестеров И.Л.) обеспечить освещение в средствах массовой информации целей и задач Программы по усилению борьбы с преступностью, в дальнейшем организовать совместно с аналогичными подразделениями правоохранительных органов освещение хода выполнения комплексных предупредительно - профилактических мероприятий на постоянной основе.
10.Считать утратившим силу решение городской Думы от 20.03.98 г. N 227 "О Программе борьбы с преступностью в г. Барнауле на 1998 - 2000 гг."
11.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Суворинова Л.М.).
Глава городского самоуправления
В.Н.БАВАРИН