-32300: transport error - HTTP status code was not 200

Алтайский край
Решение от 16 ноября 1995 года № 171

О Типовом уставе квартального, уличного комитета г. Барнаула

Принято
Барнаульской городской Думой (Алтайский край)
16 ноября 1995 года
    Обсудив проект Типового устава квартального, уличного комитета Барнаульская городская Дума решила:
    1.Типовой устав квартального, уличного комитета г. Барнаула утвердить.
    2.Главам администраций районов:
    - в течение 1 квартала 1996 года провести работу по регистрации имеющихся комитетов и при необходимости организовать их выборы либо перевыборы;
    - подготовить и утвердить мероприятия по развитию общественного самоуправления на 1996 г.;
    - в первом квартале 1996 года рассмотреть вопросы организации взаимодействия администрации с домовыми, квартальными, уличными комитетами и наметить меры по улучшению этой работы;
    - рекомендовать поощрять из внебюджетных фондов по итогам работы за месяц, квартал, год, в зависимости от наличия средств, наиболее активно работающих председателей уличных, квартальных комитетов;
    - о проделанной работе информировать городскую Думу в апреле 1996 г.
    3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам законности, правопорядка и местного самоуправления (Штань С.И.).
    Глава городского самоуправления
    В.Н.БАВАРИН
    ТИПОВОЙ УСТАВ КВАРТАЛЬНОГО, УЛИЧНОГО КОМИТЕТА ГОРОДА БАРНАУЛА
  1. Глава 1.Правовой статус настоящего типового устава

  2. Устав комитета - свод правил, регулирующий правовой статус комитета в системе городского самоуправления, организацию деятельности, а также взаимоотношения с населением.
    Принятие, изменения, дополнения Устава являются исключительной компетенцией населения, которое принимает решение на общем собрании (сходе), конференции жителей. Решение принимается 2/3 голосов от числа присутствующих.
  3. Глава 2.Общие положения

  4. Квартальный, уличный комитет (в дальнейшем комитет) является первичным звеном в системе городского самоуправления и предназначен для самоорганизации граждан в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения, одновременно это составная часть территориального общественного самоуправления по действующему законодательству.
    Комитет образуется по территориальному принципу в пределах одной или нескольких улиц или одного или нескольких кварталов.
    На общем собрании (сходе), конференции граждан, проживающих на определенной территории, утверждается Устав комитета, разработанный на основе данного Типового устава.
    Границы территории, на которой действует комитет, устанавливаются постановлением администрации района либо решением совета, комитета территориального общественного самоуправления микрорайона, по предложению инициативной группы населения. При этом территория должна быть рекомендована, как правило, в границах не менее 30 и не более 100 домовладений.
    Комитет создается на основе добровольного объединения домовладельцев частного жилого сектора для широкого привлечения граждан к участию в решении вопросов местного значения.
    Предложения по образованию комитета могут быть внесены на рассмотрение общего собрания (схода), конференции жителей, комитетом, советом самоуправления микрорайона, администрацией района, жителями численностью не менее 30 домовладельцев.
  5. Глава 3.Собрания (сходы), конференции граждан

  6. Общие собрания (сходы), конференции граждан являются формой волеизъявления жителей определенной территории на участие в решении вопросов местного значения, исходя из интересов населения.
    Собрания (сходы), конференции созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год и правомочны при участии в них не менее половины домовладельцев (либо их представителей), а в конференции при участии не менее 2/3 от числа делегатов, избранных на конференцию.
    В работе общих собраний (сходов), конференций принимают участие граждане, достигшие 16-летнего возраста и постоянно проживающие на данной территории.
    Общие собрания (сходы), конференции могут созываться по инициативе комитетов, советов территориального общественного самоуправления микрорайонов, администрации районов, граждан, проживающих на закрепленной территории числом не менее 30 человек.
    В работе собрания (схода), конференции имеют право принимать участие представители советов, комитетов самоуправления микрорайонов и администрации района, города.
    На общем собрании (сходе), конференции ведется протокол, который подписывается председателем, секретарем и хранится в течение двух лет в избранном комитете.
    Решения, принятые в пределах компетенции общих собраний (сходов), конференций обязательны для исполнения всеми жителями, если они не противоречат действующему законодательству.
    К исключительной компетенции общего собрания (схода), конференции граждан относятся решения следующих вопросов:
    1.Избрание состава комитета и ревизионной комиссии. Утверждение Устава.
    2.Определение размеров взносов и платежей, направленных на обустройство территории и укрепление материальной базы уличного комитета.
    3.Утверждение структуры комитета и порядка его работы.
    4.Избрание санитарных инспекторов.
    5.Избрание своих представителей в другие органы самоуправления.
    6.Рассмотрение отчета председателя комитета и его членов о их работе.
    7.Решение других вопросов, вытекающих из требований Устава.
    8.Досрочное прекращение полномочий комитета.
    9.Утверждение перспективного (годового) плана работы комитета.
  7. Глава 4.Порядок образования комитета

  8. Комитет является исполнительным органом собрания (схода), конференции жителей территории.
    Комитет избирается на общем собрании (сходе), конференции граждан открытым голосованием сроком на 2 года, в составе не менее 5 человек. Избранными в состав комитета считаются лица, получившие более половины голосов граждан, присутствующих на собрании. Члены комитета из своего состава избирают председателя, заместителей, секретаря и распределяют между собой обязанности.
    В состав комитета могут быть избраны граждане, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории деятельности комитета, вместе с тем могут быть избраны граждане, проживающие на соседних территориях и изъявившие желание участвовать в работе данного комитета.
    Комитет отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в год перед органом, избравшим его.
    Комитет в своей работе руководствуется действующим законодательством, решением органов государственной власти края, органов самоуправления города, района, решениями собраний (сходов), конференций граждан, а также своими собственными решениями и настоящим Уставом.
    Администрация района после избрания комитета регистрирует Устав комитета, присваивает комитету порядковый номер и выдает председателю круглую печать с реквизитами данной организации.
    Комитет может быть досрочно переизбран (полностью или частично) по инициативе: жителей территории числом не менее 30 человек, совета, комитета самоуправления микрорайона, администрации района.
  9. Глава 5.Основные полномочия комитета

  10. Организует выполнение решений собраний (сходов), конференций граждан.
    Проводит разъяснительную работу среди населения, направленную на выполнение законов РФ, законов Алтайского края, решений городской Думы, актов главы администрации.
    Ведет учет всех проживающих на территории, в том числе отдельный учет малоимущих граждан.
    Оказывает содействие финансовым, налоговым органам в их повседневной работе по выполнению законодательства.
    Организует мероприятия по санитарной очистке улиц, переулков, мест общего пользования.
    Составляет социальную карту каждой семьи, социальный паспорт или план - схему территории.
    По просьбе депутатов различных уровней оказывает им содействие в организации встреч с избирателями и проведении другой работы с населением.
    Организует выполнение решений органов государственной власти края и самоуправления города на своей территории, если эти решения были доведены до комитета в установленные сроки.
    Проводит заседания комитета не реже одного раза в квартал, принимает решения большинством голосов. Заседания комитета являются открытыми.
    Взаимодействует с участковыми инспекторами милиции по вопросам охраны общественного порядка.
    Комитет имеет право:
    Созывать общие собрания (сходы), конференции жителей для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
    Привлекать население к работе по обустройству, озеленению территории.
    Создавать в установленном порядке народную дружину, организовывать другие общественные формирования (комиссии, секторы, посты и т.д.).
    Заслушивать на своих заседаниях объяснения лиц, допускающих нарушения общественного порядка, других законов РФ, края, решений органов самоуправления, города, района, в необходимых случаях направлять материалы на нарушителей в соответствующие органы для привлечения к ответственности.
    Вносить предложения в органы самоуправления города, района о передаче ему отдельных полномочий по управлению территорий, при этом составляется договор о совместной деятельности.
    Рассматривать в пределах своих полномочий заявления, обращения, предложения граждан, вести прием населения.
    Контролировать санитарное и противопожарное состояние территории.
    Самостоятельно и совместно с органами архитектуры контролировать соблюдение правил застройки территории, выявлять факты самовольного строительства домов, пристроек к ним, а также других хозяйственных объектов.
    Выявлять нарушителей земельного законодательства, участвовать в разрешении споров по земельным вопросам.
    Составлять акты на все выявленные правонарушения и направлять их в соответствующие органы для привлечения виновных к ответственности.
    Совместно с паспортной службой органов внутренних дел обеспечить соблюдение на закрепленной территории паспортных правил.
    Заверять печатью комитета и выдавать следующие документы: выписку из домовой книги; справку о составе семьи для детского сада, яслей, школы; справки на получение паспорта, в учебное заведение; характеристику на проживающих по письменному запросу милиции, суда, прокуратуры; справку о составе семьи и месте жительства в суд, прокуратуру, милицию.
  11. Глава 6.Функциональные обязанности членов комитета

  12. Председатель комитета:
    Председатель комитета представляет жителей территории в совете, комитете территориального самоуправления микрорайона и его формированиях, в органах самоуправления района, а также в трудовых коллективах всех форм собственности.
    Организует деятельность комитета и его формирований в соответствии с годовым планом, дает поручения членам комитета.
    Созывает комитет, подготавливает и ведет его заседания.
    Подписывает решения, протоколы, справки и другие документы комитета.
    Председатель комитета подотчетен собранию (сходу), конференции и комитету, избравшему его.
    Составляет акты на должностных лиц и граждан за нарушение законов Российской Федерации, решений органов государственной власти края местного самоуправления города для привлечения нарушителей к ответственности.
    Выполняет поручения, данные ему комитетом, собранием (сходом), конференцией граждан.
    Председатель комитета может поощряться советом, комитетом самоуправления микрорайона, администрацией района за активную работу по руководству комитетом.
    Заместитель председателя комитета:
    Избирается из состава комитета большинством голосов на срок его полномочий.
    Подотчетен председателю, выполняет функции председателя в его отсутствие.
    Выполняет поручение председателя, отвечает за организацию работы с населением по благоустройству и санитарному состоянию территории.
    Секретарь комитета:
    Избирается из числа членов комитета большинством голосов на срок его полномочий.
    Подотчетен председателю комитета и его заместителю, выполняет их поручения.
    Отвечает за делопроизводство в комитете.
    Оформляет протоколы заседаний комитета, общих собраний (сходов), конференций.
    Учитывает присутствующих на мероприятиях.
    Имеет списочный состав проживающих, план - схему и социальный паспорт территории.
    Член комитета:
    Подотчетен председателю комитета и его заместителю, выполняет их поручения.
    Осуществляет контроль за выполнением жителями решений комитета, общих собраний (сходов), конференций.
    Вносит предложения по улучшению деятельности по всем вопросам, входящим в компетенцию комитета.
  13. Глава 7.Координация деятельности в комитете

  14. Совет, комитет самоуправления микрорайона, администрация района координируют деятельность комитета, оказывают содействие в осуществлении его полномочий.
    Администрация района оказывает консультационную, юридическую, финансовую помощь комитетам, организует обучение председателей и членов комитетов формам и методам работы с населением, проводит семинары - совещания.
  15. Глава 8.Меры поощрения и взыскания, применяемые комитетом

  16. К лицам, нарушающим законы Российской Федерации, решения органов государственной власти края, постановления и решения органов самоуправления города, района, комитет может применять следующие меры общественного воздействия:
    1.Объявить нарушителю товарищеское предупреждение, общественный выговор;
    2.Направить материалы на правонарушителя в совет, комитет самоуправления микрорайона, административную комиссию, комиссию по делам несовершеннолетних, в суд, милицию, прокуратуру.
    Члены комитета, активисты, принимающие участие в работе комитета, по ходатайству председателя могут поощряться комитетом, советом самоуправления микрорайона, администрацией района, города, городской Думой.
    Отдельные члены комитетов, активно выполняющие свои
    обязанности, могут быть по ходатайству совета, комитета самоуправления микрорайона, либо администрации района освобождены от уплаты местных налогов.
  17. Глава 9.Порядок досрочного прекращения полномочий, реорганизации, ликвидации комитета

  18. Полномочия комитета прекращаются досрочно в следующих случаях:
    1.Неоднократного нарушения действующего законодательства (решение принимает администрация района);
    2.По решению собрания (схода), конференции о самороспуске;
    3.При сносе строений на закрепленной за комитетом территории.
  19. Глава 10.Гарантии прав комитета

  20. Решения комитета, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для всех проживающих на территории, закрепленной за комитетом.
    Разногласия между квартальными, уличными комитетами, советами, комитетами самоуправления микрорайонов, администрацией района разрешаются администрацией города и Барнаульской городской Думой.
    Решение о досрочном прекращении полномочий комитета может быть обжаловано в суд.
    Администрация района, руководители его структурных подразделений обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть предложения, письма комитета и дать ответ.
    Комитеты в целях взаимопомощи, совместного решения вопросов местного значения вправе свободно образовывать по решению общих собраний (сходов), конференций, советы территориального общественного самоуправления микрорайонов, ассоциации, в том числе с участием таких же формирований других районов города.