-32300: transport error - HTTP status code was not 200
Алтайский край
Закон от 01 июня 2000 года № 24-ЗС
Об иммунопрофилактике инфекционных болезней в Алтайском крае
- Принят
- Алтайским краевым Законодательным Собранием
29 мая 2000 года
В редакциях
-
от 13.03.2001 № 10-ЗС,
-
от 07.04.2003 № 9-ЗС,
-
от 10.12.2004 № 62-ЗС,
-
от 05.10.2006 № 99-ЗС,
-
от 05.02.2008 № 3-ЗС,
-
от 06.04.2009 № 24-ЗС,
-
от 10.11.2009 № 88-ЗС,
-
от 30.03.2010 № 17-ЗС,
-
от 03.03.2011 № 21-ЗС,
-
от 10.10.2011 № 135-ЗС.
Настоящий закон устанавливает организационные, экономические и правовые основы в области организации прививочного дела в Алтайском крае, направлен на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней и призван обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения края.
В настоящем Законе используются следующие понятия:
иммунопрофилактика инфекционных болезней (далее - иммунопрофилактика) - система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок;
профилактические прививки - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;
медицинские иммунобиологические препараты - вакцины, анатоксины, иммуноглобулины и прочие лекарственные средства, предназначенные для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;
национальный календарь профилактических прививок - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок, утвержденный Федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения;
поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям (далее - поствакцинальные осложнения), - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок;
противопоказания к прививкам - состояние организма, при котором после введения вакцины может возникнуть поствакцинальное осложнение или обострение заболевания;
"холодовая цепь" - бесперебойно функционирующая система, обеспечивающая оптимальный температурный режим хранения и транспортирования медицинских иммунобиологических препаратов на всех этапах пути их следования от предприятия-изготовителя до вакцинируемого;
сертификат профилактических прививок - документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина;
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - такое состояние здоровья человека и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, и имеются благоприятные условия его жизнедеятельности;
эндемичная территория - территория, где регистрируется заболевание людей, свойственное данной местности, и сохраняется в результате поддержания популяций возбудителя и конкретных социальных и природных условий;
инфекционные заболевания, управляемые вакцинацией - заболевания инфекционной этиологии, при которых эффективной мерой борьбы с ними является иммунизация;
зоонозные инфекции - инфекционные и инвазионные заболевания, общие для человека и животных.
Правовое регулирование в области иммунопрофилактики осуществляется Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, настоящим Законом.
. Действие настоящего Закона распространяется на органы государственной власти Алтайского края, органы местного самоуправления, граждан и юридических лиц.
. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Алтайского края, пользуются правами и несут обязанности, которые установлены настоящим законом Алтайского края.
Глава 2.Государственная политика в области
ВЛАСТИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ
Государственная политика Алтайского края в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней.
Реализацию государственной политики Алтайского края в области иммунопрофилактики обеспечивает Администрация Алтайского края.
В Алтайском крае в области иммунопрофилактики гарантируется:
доступность для граждан профилактических прививок;
бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям в организациях государственной системы здравоохранения;
социальная поддержка граждан при возникновении поствакцинальных осложнений;
использование для осуществления иммунопрофилактики эффективных медицинских иммунобиологических препаратов;
государственный надзор за качеством, эффективностью и безопасностью медицинских иммунобиологических препаратов;
включение в федеральные государственные образовательные стандарты подготовки медицинских работников вопросов иммунопрофилактики;
совершенствование системы статистического наблюдения;
обеспечение единой государственной информационной политики.
К полномочиям Алтайского краевого Законодательного Собрания в области иммунопрофилактики относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в области иммунопрофилактики;
абзацы третий - четвертый утратили силу.
иные полномочия, установленные действующим законодательством.
К полномочиям Администрации Алтайского края в области иммунопрофилактики относятся:
разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ в области иммунопрофилактики инфекционных заболеваний;
обеспечение соблюдения национального календаря профилактических прививок;
обеспечение поставок медицинских иммунобиологических препаратов для профилактических прививок в Алтайский край;
обеспечение иммунопрофилактики в области здравоохранения на территории Алтайского края;
обеспечение государственных организаций здравоохранения медицинскими препаратами для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и профилактических прививок по эпидемическим показаниям в пределах ассигнований, выделенных из краевого бюджета;
контроль за исполнением настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Алтайского края в области иммунопрофилактики;
обеспечение социальной поддержки граждан при возникновении поствакцинальных осложнений;
обеспечение поддержки граждан при возникновении эпидемически опасных ситуаций от инфекционных заболеваний, управляемых вакцинацией.
К полномочиям органов местного самоуправления в области иммунопрофилактики относятся:
информирование населения о целесообразности проведения профилактических прививок;
иные полномочия, установленные действующим законодательством.
Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:
получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;
выбор для проведения прививок государственных или частных организаций здравоохранения либо граждан, занимающихся частной медицинской практикой, имеющих лицензию;
бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок, и профилактические прививки по эпидемическим показаниям в государственных организациях здравоохранения;
получение прививок за счет собственных средств и выбор препаратов, соответствующих требуемой прививке, разрешенных к применению в Российской Федерации;
медицинский осмотр, а при необходимости и медицинское обследование перед профилактическими прививками, получение квалифицированной медицинской помощи в государственных организациях здравоохранения при возникновении поствакцинальных осложнений в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
абзац исключен с 1 января 2005 года.
получение документов, подтверждающих проведение прививок;
отказ от профилактических прививок.
Медицинские работники имеют право на бесплатное обучение и прохождение аттестации по иммунопрофилактике, другие меры социальной защиты, установленные действующим законодательством.
Граждане обязаны:
выполнять предписания медицинских работников при подготовке, проведении прививок и в постпрививочный период;
при несогласии оформить письменный отказ данное обстоятельство фиксируется в соответствующих медицинских документах и подписывается двумя медицинскими работниками с указанием того, что гражданин, отказавшийся от прививки, предупрежден о возможных последствиях и об ограничениях, предусмотренных настоящим Законом;
извещать медицинских работников учреждений, где проводились прививки, о возникновении реакций на прививку;
представлять в медицинские учреждения по месту обслуживания и образовательные учреждения по месту учебы документы, подтверждающие факт проведения прививок, а также сведения о непереносимости ранее полученных прививок.
Отсутствие профилактических прививок влечет:
запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в период возникновения массовых инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения эпидемий;
отказ в приеме граждан на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, в соответствии с перечнем работ, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Медицинские работники обязаны:
иметь допуск к проведению прививок, выдаваемый ежегодно муниципальными органами и организациями здравоохранения после прохождения аттестации по иммунопрофилактике по месту работы;
соблюдать сроки проведения прививок;
учитывать при проведении прививок противопоказания к ним;
информировать о возможных реакциях и осложнениях при проведении прививок, мерах предосторожности в поствакцинальный период;
соблюдать правила проведения прививок;
осуществлять наблюдение после проведения прививок;
немедленно информировать о поствакцинальных реакциях и осложнениях вышестоящий орган здравоохранения;
оформить запись о сделанной прививке в соответствующих документах;
провести, при необходимости, медицинское обследование до и после проведенной прививки;
использовать для иммунопрофилактики отечественные и зарубежные медицинские иммунобиологические препараты, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Медицинские работники, осуществляющие иммунопрофилактику, несут ответственность в установленном законодательством порядке за:
несоблюдение технологии при проведении прививок и некачественное обслуживание;
использование вакцин, не отвечающих требованиям действующего законодательства и не зарегистрированных в Российской Федерации;
неправильность определения показаний и противопоказаний к прививкам;
неполноту охвата и несвоевременность проведения прививок;
несоответствие записей о прививках и неправильное оформление медицинской документации по прививкам.
Глава 3.Финансовое обеспечение иммунопрофилактики
) краевого бюджета в части реализации ведомственных целевых программ по иммунопрофилактике инфекционных болезней, обеспечения иммунобиологическими препаратами краевых государственных учреждений здравоохранения для проведения прививок по эпидемическим показаниям;
) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Алтайского края в части проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
. Финансирование мероприятий по иммунопрофилактике инфекционных болезней может осуществляться за счет иных источников, не запрещенных законодательством.
Глава 4.Организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики
. Исключен с 1 января 2005 года.
. Осуществление иммунопрофилактики в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, расположенных на территории Алтайского края, обеспечивают военно-медицинские учреждения.
. Национальный календарь профилактических прививок включает в себя профилактические прививки против гепатита B, дифтерии, коклюша, кори, краснухи, полиомиелита, столбняка, туберкулеза, эпидемического паротита, гемофильной инфекции и гриппа.
. Национальный календарь профилактических прививок, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения.
. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам:
при угрозе возникновения инфекционных болезней;
при проживании на территориях, эндемичных по природно-очаговым и зоонозным инфекциям, при выезде на указанные территории, в том числе за рубеж;
при высоком риске заражения (профессиональном, возрастном, социальном);
при высоком риске распространения ими инфекций в случае их инфицирования.
. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных заболеваний, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения.
. Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главный государственный санитарный врач по Алтайскому краю.
. Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний в государственных или частных организациях здравоохранения, либо гражданами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии лицензий на медицинскую деятельность.
. Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
. Профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
. Профилактические прививки проводятся с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
. Срок проведения прививок должен быть зафиксирован в медицинской документации длительного хранения и личном сертификате гражданина, содержащем сведения о прививках и выданном гражданину на руки.
. Учет поствакцинальных осложнений проводится территориальными государственными учреждениями здравоохранения и органами и организациями государственного санитарно-эпидемиологического надзора края путем их регистрации.
. Каждый случай реакции или подозрения на осложнение подлежит расследованию с целью выявления причины и проведения необходимых мероприятий по предупреждению их возникновения.
. Для иммунопрофилактики на территории Алтайского края используются зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации отечественные и зарубежные медицинские иммунобиологические препараты.
. Медицинские иммунобиологические препараты, используемые для иммунопрофилактики, подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
. Отпуск гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, производится по рецептам врачей аптечными организациями и организациями здравоохранения в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
. Хранение и транспортировка медицинских иммунобиологических препаратов осуществляется при строгом соблюдении "холодовой цепи" и в соответствии с требованиями санитарных правил.
. Контроль за хранением и транспортировкой медицинских иммунобиологических препаратов обеспечивают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Обеспечение государственных организаций здравоохранения медицинскими иммунобиологическими препаратами для проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, осуществляет федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, а для профилактических прививок по эпидемическим показаниям осуществляет Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Сведения
о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок и подлежат государственному статистическому учету.
Порядок регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, а также формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Глава 5.Социальная поддержка граждан при возникновении поствакцинальных осложнений
.1. Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации выплачиваются гражданам на основании документов, подтверждающих факт поствакцинального осложнения (заключения об установлении факта поствакцинального осложнения, свидетельства о смерти, справки об инвалидности).
. Финансовое обеспечение выплаты государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций является расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Алтайского края в сфере социальной защиты населения за счет субвенций из Федерального фонда компенсаций на осуществление полномочий по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".
. Исключен с 1 января 2005 года.
. При возникновении поствакцинального осложнения гражданин имеет право на получение государственного единовременного пособия в размере 10000 рублей.
. Исключен с 1 января 2005 года.
. В случае смерти гражданина, наступившей вследствие поствакцинального осложнения, право на получение государственного единовременного пособия в размере 30000 рублей, имеют члены его семьи.
Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей.
Один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением, за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в размере, установленном федеральным законом.
Глава 6.Заключительные положения
Абзацы второй - четвертый исключены с 1 января 2005 года.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Алтайская правда".
Глава администрации
Алтайского края
А.А.СУРИКОВ
г. Барнаул
июня 2000 года
24-ЗС