Дело №г.
поступило /......../г.
19 января 2010г. Зырянский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Киямовой Г.М.,
при секретаре Галиакбаровой А.Г.,
с участием истца Буйневич О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Буйневич О.Н. к Государственному Учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в Зырянском районе Томской области (далее ГУ – ОПФ) о признании незаконным отказ ГУ ОПФ в Зырянском районе Томской области о включении в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы с /......../г. по /......../г. в /........../ школе-сад, обязать включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы в /........../ школе-сад,
установил:
Буйневич О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФ в зырянском районе о признании за ней права на включение в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы в /........../ школе-сад с /......../ года по /......../ года. В обоснование своих требований указала, что решением ГУ - ОПФ в зырянском районе от /......../г. ей было отказано в зачете периода работы в /........../ школе-сад в специальный педагогический стаж работы в связи с несоответствием наименования организации «школа-сад», которое было реорганизовано из /........../ школы в /........../ школу-сад, Списку должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г.№463, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, от 29.10.2002г. №781.
Указала, что после переименования /........../ школы в /........../ школу-сад ее функции по учебно-воспитательной деятельности не изменились, изменилось лишь наименование школы.
Считает, что по смыслу действующего пенсионного законодательства, отказом пенсионного фонда на включение спорного периода работы в специальный педагогический стаж, нарушается принцип равноправия граждан на пенсионное обеспечение, поскольку она, работая педагогом в указанный период, выполняла ту же работу, что и до переименования /........../ школы в школу-сад, она поставлена в неравные условия с любым другим лицом, имеющим право на включение педагогической работы в специальный стаж.
Истец в судебном заседании свои требования поддержала. Суду пояснила, что несоответствие наименования данного учреждения Списку не влияло на ее обязанности по воспитанию и образованию детей, а также цели самого учреждения. Указанный в отзыве на иск период ухода за ребенком она не оспаривает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Указала, что доводы, изложенные в отзыве на иск и в котором указано, что решение ГУ - ОПФ в зырянском районе является обоснованным, поскольку наименование учреждения школа-сад в Списке не поименовано, пенсионный фонд не имеет право расширительно толковать Списки, выходя за их рамки, поддерживает.
Выслушав истца, оценив совокупность представленных суду доказательств, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно пп.10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Право истицы на пенсию определяется в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, а также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
В ходе судебного разбирательства установлено, что периоды работы Буйневич О.Н. в /........../ школе-сад с /......../ года по /......../ года в качестве директора (учителя) в /........../ школе-сад, подлежат включению в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности. Данное обстоятельство подтверждается ее объяснениями, записями в ее трудовой книжке, тарификационными списками /........../ школы-сад.
Суд считает, что решением ГУ -ОПФ в Зырянском районе от /......../г. ей необоснованно было отказано в включении спорного периода работы с специальный стаж дающий право для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности. Период ее работы в /........../ школе-сад /........../ с /......../г. по /......../г. подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку данное учреждение, образованное вследствие реорганизации /........../ неполной средней школы, фактически продолжило осуществлять функции образовательного учреждения, что подтверждается представленными суду документами. Согласно тарификационных списков учителей и других работников /........../ школы-сад /........../, истец осуществляла педагогическую деятельность в спорные периоды. Несоответствие наименования учреждения упомянутому Списку не повлияло на трудовые функции истца по воспитанию и образованию детей, а также назначение и цели самого учреждения. Кроме того, исходя из правовой позиции, изложенной в п.12 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд учитывает, что истец осуществляла трудовую деятельность в учреждении для детей, после переименования школы в школу-сад в должности директора, в том числе присоединенного дошкольного образовательного учреждения, до /......../ года.
Отказ в включении спорного периода работы истца в /........../ школе-сад в специальный педагогический стаж в данном случае противоречил бы основным началам и смыслу законодательства РФ в области пенсионного обеспечения.
На основании изложенного и Определения Конституционного Суда РФ от 18.06.2004г. №197-О, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. №25, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ ГУ ОПФ в Зырянском районе Томской области о включении в специальный педагогический стаж необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии периода работы Буйневич О.Н. с /......../г. по /......../г. в /........../ школе-сад.
Обязать ГУ – ОПФ РФ в Зырянском районе Томской области включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период работы Буйневич О.Н. с /......../г. по /......../г. в /........../ школе-сад.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд.
Мотивированное решение изготовлено /......../ года.
Судья (подпись) Г.М.Киямова
Решение вступило в законную силу 05 февраля 2010 года.
Копия верна, судья: Г.М.Киямова