Дело №2-66/2011
26 апреля 2011г. Зырянский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Киямовой Г.М.,
при секретаре Цыкаловой Е.Б.,
с участием истца Лежневой И.К., представителя ответчика Вагановой Т.В. (доверенность б/н от /...../), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лежневой И.К. к Государственному Учреждению – Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в ____ о признании незаконным решения об отказе в зачете в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы, обязать включить периоды работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности,
установил:
Лежнева И.К. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ по ____ (далее ГУ – ОПФ РФ в ____ ТО) о признании права на включение в льготный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации.
В обоснование своих требований указала, что /...../ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением комиссии ответчика от /...../ ей было отказано в назначении пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. В специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../ Истец считает, что данное решение нарушает её право на пенсионное обеспечение, просит обязать ответчика включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Ваганова Н.В. иск не признала, указав, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в льготный стаж, поскольку в Постановлении Правительства РФ от /...../ № указано, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В данном постановлении не содержится указание о включении курсов повышения квалификации в льготный стаж. Просила в иске отказать.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных суду доказательств, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на социальное обеспечение.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от /...../ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от возраста.
Установлено, что истец Лежнева И.К., по рождению ------------, в /...../ году окончила Томское фармацевтическое училище по фельдшерско-лаборантской специальности. Из трудовой книжки истца следует, что она с /...../ года осуществляет лечебную деятельность.
Суд считает, что решением Отдела пенсионного фонда в ____ от /...../ № необоснованно отказано во включении спорных периодов в льготный стаж. Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../ подлежат включению в льготный стаж в календарном исчислении, поскольку в данные периоды истец работала на должностях и в учреждениях работа, в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.п.20 ст.27 ФЗ-173).
В соответствии со ст.54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от /...../ №, повышение квалификации является обязанностью истца. Исходя из смысла приказа Министерства здравоохранения РФ от /...../ № «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» следует, что требуется прохождение курсов повышения квалификации с определенной периодичностью времени. Согласно Приказу Минздрава РФ от /...../ № квалификационная категория специалиста, работающего в системе здравоохранения, действительна в течение 5 лет со дня приказа об её присвоении.
В судебном заседании установлено, что на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем (приказы №-ок от /...../, №-ок от /...../, № от /...../, № от /...../, Обл.30 № от /...../), при этом трудовой договор с ней не прерывался, за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, что следует из лицевых счетов на имя истца. На курсы повышения квалификации истец направлялась в связи с выполнением лечебной функции. После прохождения повышения квалификации истцу выдавались соответствующие свидетельства, сертификат.
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от /...../ №, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ.
Согласно ст.112 КЗоТ РФ (действовавший до принятия Трудового кодекса РФ /...../) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Кроме того, из обзора судебной практики Верховного суда РФ за /...../ года следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (БВС №, /...../.).
Таким образом, исходя из установленных и доказанных в судебном заседании обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы взыскиваются все понесенные по делу судебные расходы, госпошлина, уплаченная Лежневой И.К. при подаче заявления в суд в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в ____ в части отказа Лежневой И.К. в зачете в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в ____ включить в стаж, дающий право на льготное назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Лежневой И.К. на курсах повышения квалификации с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, с /...../ по /...../, в календарном исчислении.
Взыскать с ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в ____ в пользу Лежневой И.К. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд.
Судья (подпись) Г.М.Киямова
Решение вступило в законную силу 11 мая 2011 года
Копия верна, судья: Г.М.Киямова
Секретарь: Е.Б.Цыкалова
Подлинный документ находится в деле №2-66/2011 Зырянского районного суда Томской области.