Дело № 2-175/2011 Р Е Ш Е Н И Е 23 августа 2011г. Зырянский районный суд Томской области в составе: Председательствующего судьи Киямовой Г.М. при секретаре Цыкаловой Е.Б. с участием представителя истца ООО «ГазТехСервис» Шаминой Т.С., ответчика Жаворонкова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «ГазТехСервис» к Жаворонкову В.П. о взыскании задолженности по коммунальным платежам по теплоснабжению, установил: Истец обратился в суд с иском к ответчику Жаворонкову В.П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам (за отопление) в сумме 128879 рублей 06 копеек за период с /...../ по /...../, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины при подаче иска. В обоснование иска истец указал, что ответчик проживает по адресу ____, является потребителем коммунальной услуги по теплоснабжению, поставщиком которых является ООО «ГазТехСервис». Теплоснабжение ответчика осуществляется через присоединенную сеть, поэтому считает, что договор энергоснабжения с ответчиком заключен и на нем лежит обязанность по оплате потребленной энергии. Указал, что в спорный период действовали тарифы на тепло, утвержденные: приказом Региональной энергетической комиссии ____ (РЭК) о тарифах на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис» (____) от /...../ №; приказом региональной энергетической комиссии о тарифах на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис» (____) от /...../ №; приказом региональной энергетической комиссии о тарифах на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис» от /...../ №; приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа ____ от /...../ № «О тарифе на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис», по нормативам в соответствии с Постановлением Главы Зырянского сельского поселения № от /...../ «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Зырянского сельского поселения на /...../ годы». Считает, что в соответствии со статьями 548, 540, 539 ГК РФ, пункта 1 статьи 155 ЖК РФ и пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства № 307 от 23.05.2006) на ответчике лежит обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг. Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что отсутствие обогревательных элементов — радиаторов в квартире ответчика, не является основанием для освобождения ответчика от оплаты расходов по теплоснабжению в силу п.1 ст.432, п.1 ст.541, п.1 ст.426 ГК РФ, и размер платы за отопление зависит от площади жилого помещения и не связан с наличием или отсутствием в квартире радиатора системы отопления. Указал, что отопление в дом, в котором проживает ответчик, истец поставлял; счета на оплату, поставляемых ООО «ГазТехСервис» коммунальных услуг на территории ____, истец направлял, частично их ответчик оплатил, тем самым, признав истца поставщиком коммунальных услуг, в том числе по теплоснабжению. Ответчик Жаворонков В.П. в судебном заседании иск не признал, указав, что истец не предоставил документы подтверждающие законность оказываемых услуг, расчет взыскиваемой суммы произведен с /...../, а устав ООО «ГазТехСервис» утвержден /...../; не представлен акт разграничения и лицензия на оказание услуг по теплоснабжению, поскольку деятельность ООО «ГазТехСервис» производится на опасных производственных объектах (котельная, тепловые сети). Считает при отсутствии указанных документов истец занимается незаконной предпринимательской деятельностью. Ответчик не является потребителем тепловой энергии, в его квартире отсутствуют энергопринимающие устройства тепловой энергии, нет стояков, поскольку в квартире ответчик установил местное отопление – дровяной котел вместо водонагревателя, факт поставки тепловой энергии в спорный период истцом не подтвержден. Он (ответчик) /...../ отключился от системы отопления, письменно уведомив энергоснабжающую организацию МУП «Универсал», в соответствии с ГК РФ (ст.ст.540, 541, 546), последующие организации он также уведомлял об отсутствии в его квартире энергопринимающих устройств. При этом считает, что согласие других жильцов на отключение от системы централизованного отопления не требовалось, поскольку обогревающие элементы обслуживали только его квартиру. Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст.ст.153, 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставку бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставку твердого топлива при наличии печного отопления). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации, подлежит внесению ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.4 статьи 3 Гражданского кодекса РФ на основании и во исполнение ГК РФ и иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права. Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия в сфере регулирования указанных правоотношений, издало Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (от 23.05.2006г. №307), которые устанавливают обязательные для сторон правила при заключении и исполнении договора энергоснабжения, действие которого распространяется на спорные периоды. Согласно пункта 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. №307, данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. В соответствии с подпунктом «а» пункта 19 Правил, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяются, для отопления, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения №2 к Правилам. Из данного Приложения следует, что размер платы за отопление зависит от общей площади жилого помещения. В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для потребления, договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Установлено, что ответчик Жаворонков В.П. проживает в жилом помещении расположенном по адресу: ____. Как пояснил ответчик, данное жилое помещение находится в совместной собственности с его супругой Ж.О. Указанное жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, в котором функционирует центральное отопление. Истец ООО «ГазТехСервис» является исполнителем по предоставлению коммунальных услуг, в том числе по теплоснабжению, на территории ____ с /...../. Согласно договорам аренды муниципального имущества от /...../, /...../, /...../, заключенным между истцом и Администрацией Зырянского сельского поселения, в спорный период тепловые сети и котельная «Центральная», обеспечивающая теплоснабжение в жилой дом по ____, передана в аренду ООО «ГазТехСервис» и последний осуществляет поставку тепла в многоквартирные жилые дома на территории ____. Истец как юридическое лицо состоит на налоговом учете с /...../, он является поставщиком услуг по теплоснабжению на территории ____, для ООО «ГазТехСервис» (____) за спорный период Региональной энергетической комиссией ____ и Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа ____ устанавливались тарифы на тепловую энергию, что подтверждает право истца на указанный вид деятельности. Поэтому довод ответчика о незаконной деятельности истца и необходимости лицензирования такой деятельности в соответствии с ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ, суд считает несостоятельным. Кроме того, законность указанной деятельности истца предметом спора в данном судебном заседании не является. При этом сам ответчик суду не представил доказательства подтверждающие осуществление истцом деятельности на опасных производственных объектах в соответствии с Приложением 1 к указанному закону (в ред. ФЗ от 30.12.20018. №309-ФЗ) находящегося под давлением 0,07 мегапаскаль. В спорный период с /...../ по /...../ на территории ____ действовали тарифы на тепловую энергию, утвержденные приказом Региональной энергетической комиссии ____ о тарифах на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис» (____) от /...../ №; приказом региональной энергетической комиссии о тарифах на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис» (____) от /...../ №; приказом региональной энергетической комиссии о тарифах на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис» от /...../ №; приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа ____ от 27.12.2010г. №59/486 «О тарифе на тепловую энергию ООО «ГазТехСервис», по нормативам в соответствии с Постановлением Главы Зырянского сельского поселения № 8 от 12.02.2009г. «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Зырянского сельского поселения на /...../ годы», по нормативам потребления на централизованное теплоснабжение, утвержденное Постановлением Главы Зырянского сельского поселения от /...../ №. (опубликовано «Сельская правда» /...../ №)). Таким образом, в соответствии с указанными выше нормами закона и Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307 (действие которого распространяется на спорные периоды), на ответчике лежит обязанность по оплате коммунальных платежей за теплоснабжение в соответствии с установленными тарифами, нормативом потребления на централизованное теплоснабжение и исходя из общей площади жилого помещения ответчика. Из пояснений ответчика следует, что часть коммунальных услуг, поставщиком которых является истец, ответчик принимал и оплачивал, что подтверждает то обстоятельство, что ответчик является потребителем коммунальных услуг поставляемых истцом. Отсутствие договора (поставка тепловой энергии) между сторонами по делу, акта разграничения, не является основанием для отказа ответчика от оплаты услуг по теплоснабжению при фактическом оказании этих услуг исполнителем, поскольку в соответствии со ст.426 ГК РФ договор на предоставление коммунальных услуг имеет статус публичного договора. Кроме того, из положений п.5 ч.2 ст.153, 154, 155 ЖК РФ следует, что граждане должны вносить плату за коммунальные услуги вне зависимости от наличия договора на предоставление ЖКУ. Довод ответчика об отсутствии в его квартире энергопринимающих устройств и в связи с этим отсутствие оснований для оплаты за отопление несостоятелен, поскольку плата за отопление рассчитывается исходя из площади жилого помещения, установленных тарифа и норматива. Кроме того, процедура согласованиям переустройства системы отопления в жилом помещении, ответчиком не соблюдена, соответствующее постановление об исключении из отапливаемого истцом жилого фонда квартиры ответчика отсутствует. Действия ответчика по отключению жилого помещения от центрального отопления не могут расцениваться в качестве отказа от услуги, не влекут прекращения обязанности по оплате услуг по теплоснабжению жилого помещения в многоквартирном доме с центральным отоплением, поскольку соответствующего разрешения на переустройство Жаворонков В.П. не получал. Решение о согласовании переустройства жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005г. №266 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.09.2005г. №578) ответчик суду не предоставил. Таким образом, на ответчике лежит обязанность по оплате за отопление исходя из площади жилого помещения (при отсутствии соответствующего разрешения на переустройство — переход на иной вид отопления) и в установленные сроки. При установленных обстоятельствах пояснения свидетелей Б.Ю., Л.Н. об отсутствии приборов отопления, наличие в квартире ответчика местного отопления, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца как не имеющие правового значения. Исходя из анализа приведенного законодательства, у ответчика не имеется законных оснований не исполнять обязательств по оплате услуг по теплоснабжению, поставщиком которого является истец, а поэтому требование истца о взыскании задолженности по отоплению за период с /...../ по /...../ (расчетный период 1/12) в сумме 128879 рублей 06 копеек подлежит удовлетворению, согласно представленного расчета, произведенного в соответствии с под.1 п.1 приложения №2 Правил, в соответствии с установленным нормативом – 0, 0298 Гкал на 1 кв.м., установленными тарифами РЭК и Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа ____) за спорный период. Ответчик расчет суммы задолженности по существу не оспаривал. Согласно статье 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 3777, 58 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГазТехСервис» с Жаворонкова В.П. задолженность по коммунальным платежам по теплоснабжению в сумме 128879 рублей 06 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3777 рублей 58 копеек. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд. Судья (подпись) Г.М.Киямова Копия верна, судья: Г.М.Киямова Секретарь: Е.Б.Цыкалова Подлинный документ находится в деле №2-175/2011 Зырянского районного суда Томской области.