Дело № 2 – 189/2012 Поступило 05.05.2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июня 2012 года с. Зырянское Зырянский районный суд Томской области в составе: Председательствующий судья Воротников С.А, при секретаре Чвыковой М.Ю, с участием помощника прокурора Зырянского района Болдырева А.В, представителя Администрации Зырянского сельского поселения Кузьминой С.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зырянского района Томской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации Зырянского сельского поселения о понуждении к совершению действий, Установил: Прокурор Зырянского района Томской области обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации Зырянского сельского поселения о понуждении к совершению действий. В обоснование требований прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой Зырянского района Томской области проверки соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации Администрацией Зырянского сельского поселения, установлено, что на территории муниципального образования «Зырянское сельское поселение» обнаружены 3 несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные: 1. ____, в 250 метрах на северо-восток от объездной трассы ____, на участке местности площадью 50 м2, в силосной яме бывшего --- примерным объёмом 3 м2; 2. ____, в 300 метрах на северо-восток от объездной трассы ____, на участке местности 30 м2, в силосной яме бывшего ---, примерным объёмом 2м2; 3. ____, в конце ____ слева (в сторону ____), на участке местности площадью 50 м2, на расстоянии 30 метров от дорожного полотна (напротив автозаправочной станции «---»), размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов примерным объёмом 10 м2. Прокуратурой района /...../ вносилось представление об устранении нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации Администрацией Зырянского сельского поселения с требованием принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, по результатам рассмотрения представления Администрацией Зырянского сельского поселения надлежащие меры по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов не приняты, что подтверждается актом проверки от /...../. Неисполнение вышеуказанных требований природоохранного законодательства создает непосредственную угрозу экологической безопасности и нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящее заявление подается прокурором в защиту интересов граждан, как постоянно проживающих на территории муниципального образования «Зырянское сельское поселение», так и временно пребывающих на территории поселения. В судебном заседании помощник прокурора Болдырев А.В. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика – Кузьмина С.М., действующая на основании доверенности, исковые требований признала в полном объеме, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Выслушав помощника прокурора Зырянского района Болдырева А.В, представителя ответчика Кузьмину С.М, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) в числе принципов охраны окружающей природной среды называет ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности. В соответствии со статьёй 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закона № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со статьей 8 Закона № 89-ФЗ к полномочиям органом местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесены организация мероприятий по сбору и вывозу мусора с территории поселения (ст. 14). В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц. В соответствии с ст. 206 ГПК РФ суд может принять решение, обязывающее ответчика совершать определенные действия. В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой ____ проверки соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации Администрацией Зырянского сельского поселения, установлено, что на территории муниципального образования «Зырянское сельское поселение» обнаружены 3 несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, расположенные: ____, в 250 метрах на северо-восток от объездной трассы ____, на участке местности площадью 50 м2, в силосной яме бывшего --- примерным объёмом 3 м2; ____, в 300 метрах на северо-восток от объездной трассы ____, на участке местности 30 м2, в силосной яме бывшего ---, примерным объёмом 2м2; ____, в конце ____ слева (в сторону ____), на участке местности площадью 50 м2, на расстоянии 30 метров от дорожного полотна (напротив автозаправочной станции «---»), размещена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов примерным объёмом 10 м2. Прокуратурой района /...../ вносилось представление об устранении нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации Администрацией Зырянского сельского поселения с требованием принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, по результатам рассмотрения представления Администрацией Зырянского сельского поселения надлежащие меры по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов не приняты, что подтверждается актом проверки от /...../. Ответчик признал требования истца в полном объёме, о чем представил письменное заявление. Права и последствия признания иска, предусмотренные ст., ст. 39, 68, 173, 134 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Признание иска ответчиком в указанном случае не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем подлежит принятию судом. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, Решил: Обязать Администрацию Зырянского сельского поселения принять меры по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных в ____: ____, в 250 метрах на северо-восток от объездной трассы ____, на участке местности площадью 50 м?, в силосной яме бывшего ---; ____ в 300 метрах на северо-восток от объездной трассы ____, на участке местности 30 м?, в силосной яме бывшего ---; в конце ____ слева (в сторону ____), на участке местности площадью 50 м?, на расстоянии 30 метров от дорожного полотна (напротив автозаправочной станции «---»), в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца в Томский областной суд через районный суд. Председательствующий судья С.А. Воротников Решение вступило в законную силу 20 июля 2012 года. Копия верна: Судья С.А. Воротников Секретарь М.Ю. Чвыкова Подлинный документ находится в деле № 2-189/2012 Зырянского районного суда Томской области.