Дело № 2 – 219/2012 г. Поступило 24.03.2012 г. Решение Именем Российской Федерации 19 июля 2012 год с. Зырянское Зырянский районный суд Томской области в составе: Председательствующий судья Воротников С.А, при секретаре Чвыковой М.Ю, с участием представителя Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области Бирюкова Е.В., ответчика Крестинина С.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю – Главе КФХ «Крестинин С.В.» Крестинину С.В. о понуждении к совершению действий, Установил: Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю - Главе КФХ «Крестинин С.В.» Крестинину С.В. о понуждении к совершению действий. В обоснование требований представитель Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ указал, что индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Крестинин С.В. (далее - арендатор) арендует часть лесного участка для заготовки древесины на основании договора аренды части лесного участка № от /...../ (далее - договор аренды). Часть лесного участка площадью 7320 га имеет местоположение: Зырянское лесничество, Окунеевское участковое лесничество, урочище «Нижне-Четское», кварталы 89, 98, 99, 113-115, 135-137, 162-164, 173-175, 184-186. Арендатор разработал проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу, утвержденную Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ распоряжением № от /...../. Заготовку древесины в 2012 году арендатор проводит на основании поданной лесной декларации от /...../ сроком действия по /...../. /...../ Зырянским лесничеством проведена проверка по соблюдению индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Крестининым С.В. договорных обязательств, в результате чего было установлено, что проводимые ИП КФХ Крестининым С.В. работы по рубке лесных насаждений в 2011-2012 годах не соответствуют требованиям природоохранного законодательства. В нарушение указанных требований законодательства ИП КФХ Крестинин СВ. при заготовке древесины на участках лесного фонда, расположенного в границах квартала 115 выделах 11, 8 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) Зырянского лесничества - филиала ОГКУ «Томсклес» работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 4.3 га; в квартале 136 выделах 9, 22, 26 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 9.0 га; в квартале 162 выделе 11 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 7.0 га; в квартале 136 выделах 4, 2 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 6.0 га. В результате чего порубочные остатки в виде ветвей, сучьев, вершин деревьев, хвороста и хмыза остались лежать на местах рубки лесных насаждений на общей площади 26.3 га, создавая реальную угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации природного характера (лесного пожара), ухудшая санитарное состояние лесов и препятствуя процессам естественного лесовосстановления. Согласно п.5 технологических карт на проведение сплошных рубок индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Крестинин С.В. обязан проводить очистку лесосек от порубочных остатков способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, укладка и оставление на перегнивание на месте рубки в срок одновременно с заготовкой древесины. Неочистка участка лесного фонда от порубочных остатков, их оставление в деляне, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального и неистощительного использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, а также право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов. Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесных пожаров, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом. Кроме того, порубочные остатки являются древесными отходами, которые обладают пожароопасными свойствами и повышают уровень природной пожарной опасности в лесах в соответствии с пункта 3 Требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды (утверждено приказом Минсельхоза России от 16.12.2008 N 532). В соответствии с положением о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики ____, утвержденного постановлением ____ от /...../ №, Департамент реализует установленные Лесным кодексом Российской Федерации полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов (п. 15 положения о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики ____). Департамент организует использование лесов, их охрану (в том числе тушения лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях (п.14г положения о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики ____). В судебном заседании представитель Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской Бирюков Е.В.. исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить. Ответчик индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Крестинин С.В. исковые требования Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ не признал полностью и пояснил, что на всех делянах, указанных представителем Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ у него убраны все порубочные остатки. Выслушав представителя Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ Бирюкова Е.В., ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 42, 58) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации. В соответствии со статьями 1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; граждане и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, санитарной безопасности пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. В соответствии с п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. №337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. В соответствии с пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, установлен запрет засорения леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. В соответствии с пунктом 16 Правил пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, установлена обязанность лесозаготовителя производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков одновременно с рубкой лесных насаждений. В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если соответствующие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Крестинин С.В. арендует часть лесного участка для заготовки древесины на основании договора аренды части лесного участка № от /...../ (далее - договор аренды). Часть лесного участка площадью 7320 га имеет местоположение: Зырянское лесничество, Окунеевское участковое лесничество, урочище «Нижне-Четское», кварталы 89, 98, 99, 113-115, 135-137, 162-164, 173-175, 184-186. Арендатор разработал проект освоения лесов, прошедший государственную экспертизу, утвержденную Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики ____ распоряжением № от /...../ Заготовку древесины в 2012 году арендатор проводит на основании поданной лесной декларации от /...../ сроком действия по /...../. /...../ Зырянским лесничеством проведена проверка по соблюдению индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства Крестининым С.В. договорных обязательств, в результате чего было установлено, что проводимые ИП КФХ Крестининым С.В. работы по рубке лесных насаждений в 2011-2012 годах не соответствуют требованиям природоохранного законодательства. В нарушение указанных требований законодательства ИП КФХ Крестинин СВ. при заготовке древесины на участках лесного фонда, расположенного в границах квартала 115 выделах 11, 8 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) Зырянского лесничества - филиала ОГКУ «Томсклес» работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 4.3 га; в квартале 136 выделах 9, 22, 26 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 9.0 га; в квартале 162 выделе 11 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 7.0 га; в квартале 136 выделах 4, 2 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) работы по очистке лесосеки (деляны) от порубочных остатков не проведены на площади 6.0 га. В результате чего порубочные остатки в виде ветвей, сучьев, вершин деревьев, хвороста и хмыза остались лежать на местах рубки лесных насаждений на общей площади 26.3 га, создавая реальную угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации природного характера (лесного пожара), ухудшая санитарное состояние лесов и препятствуя процессам естественного лесовосстановления. Согласно п.5 технологических карт на проведение сплошных рубок ЗАО «ЛПК «Партнер-Томск» обязано проводить очистку лесосек от порубочных остатков способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке, укладка и оставление на перегнивание на месте рубки в срок одновременно с заготовкой древесины. Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения ИП КФХ Крестинным СВ. договорных обязательств; схемами, где указаны неочищенные площади от порубочных остатков. Доводы ответчика не могут быть приняты судом, так как доказательств, их подтверждающих, ответчиком суду не представлено. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты которой, истец освобожден взыскивается с ответчика. Поскольку истец от уплаты госпошлины освобожден, а решение принято не в пользу ответчика, ответчик по настоящему делу является плательщиком государственной пошлины. Исходя из требований ст. 333.19 НК РФ госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям неимущественного характера, от уплаты которой истец был освобожден, составляет 200 рублей 00 копейки. Руководствуясь ст., ст. 194- 198 ГПК РФ, Решил: Обязать Индивидуального предпринимателя главу крестьянского (фермерского) хозяйства Крестинина С.В. провести работы по очистке мест рубок (лесосек) от порубочных остатков: в квартале 115 выделах 11, 8 деляне № Окунеевского участкового лесничества (урочище Нижне-Четское) Зырянского лесничества - филиала ОГУ «Томсклес» на площади 4.3 га согласно технологической карте на проведение сплошных рубок; в квартале 136 выделах 9, 22, 26 деляне № на площади 9.0 га согласно технологической карте на проведение сплошных рубок; в квартале 162 выделе 11 деляне № на площади 7.0 га согласно технологической карте на проведение сплошных рубок; в квартале 136 выделах 4,2 деляне № на площади 6.0 га согласно технологической карте на проведение сплошных рубок, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с главы КФХ «Крестинин СВ.» Крестинина С.В. в доход бюджета муниципального образования «____» государственную пошлину в сумме 200 рублей. На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца в Томский областной суд через районный суд. Председательствующий судья С.А. Воротников Решение вступило в законную силу 21 августа 2012 года. Копия верна: Судья С.А. Воротников Секретарь М.Ю. Чвыкова Подлинный документ находится в деле № 2-219/2012 Зырянского районного суда Томской области.