Дело №2-26/2011г.
15 марта 2011г. Зырянский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Киямовой Г.М.,
при секретаре Цикаловой Е.Б.,
с участием истца Сычевой Т.Н., представителя истца Федосеева В.Ф. (ордер № от /..../), представителя ответчика Бирюковой Н.В. (доверенность от /..../ б/н), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сычевой Т.Н. к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного фонда РФ в __ о признании незаконным решения об отказе включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, об обязании включить указанные периоды в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности и назначить трудовую пенсию с момента подачи в пенсионный фонд заявления о назначении пенсии, но не ранее чем по достижению 25 летнего льготного стажа,
установил:
Сычева Т.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в __ (далее ГУ-ОПФ РФ в __) о признании права на включение периодов нахождения в учебном отпуске в специальных стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой деятельности в связи с осуществлением педагогической деятельности. Указала, что протокольным решением комиссии ГУ – ОПФ РФ в __ № от /..../ в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Комиссия не приняла к зачету в специальный стаж период работы с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 19 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 19 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 24 дня); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 24 дня) – периоды нахождения в учебном отпуске. Отказ о включении этих периодов ответчик не обосновал, указал, что в специальный стаж включаются периоды получения пособия по социальному страхованию, периоды основных и дополнительных отпусков.
Истец считает, что указанные выше учебные отпуска оплачивались в полном объеме, соответственно перечислялись все предусмотренные законом платежи, в том числе и в Пенсионный фонд. В данном случае учебный отпуск является дополнительным оплачиваемым отпуском, что согласно Постановлению Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии, связанной с педагогической деятельностью.
Сычева Т.Н. и её представитель в судебном заседании требования поддержали, по основаниям указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что трудовая пенсия может быть назначена досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность. У Сычевой Т.Н. специальный стаж составляет 24 года 2 месяца 26 дней, соответственно ей не может быть назначена досрочная пенсия в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Выслушав объяснения сторон, оценив совокупность представленных суду доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Конституцией РФ каждому гражданину гарантируется право на социальное обеспечение.
Согласно подпункта19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с изменениями), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В ходе судебного разбирательства установлено, что периоды нахождения истца в учебном отпуске подлежат включению в специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности, поскольку Сычева Т.Н. обучалась в государственном образовательном учреждении высшего образования «Московский государственный гуманитарный университет им.М.А.Шолохова» (диплом №, регистрационный номер № /..../). В спорные периоды истцу предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы, в том числе, в пенсионный фонд. Данное обстоятельство подтверждается представленными и исследованными судом доказательствами (приказы о предоставлении учебных отпусков, справки-вызовы, справки о заработной плате, индивидуальные сведения застрахованного лица).
Установлено, что истец с /..../ по настоящее время занимается педагогической деятельностью, из этого времени с /..../ работает в должности воспитателя в ОГОУ «Зырянский детский дом». Согласно решению ГУ – ОПФ РФ в __ от /..../ № льготный стаж истца составлял 24 года 2 месяца 26 дней. В соответствии с предоставленными приказами и справками Сычевой Т.Н. предоставлялись дополнительные отпуска с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 19 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 19 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 24 дня); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 25 дней); с /..../ по /..../ (0 лет 0 месяцев 24 дня).
Таким образом, судом установлено, что в спорные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя и находилась в дополнительных отпусках. Поэтому суд считает, что протокольным решением Комиссии Отдела пенсионного фонда в __ от /..../ № истцу необоснованно было отказано во включении спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право для назначения трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Оценив совокупность представленных и исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что истец имеет право на включение спорных периодов в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При этом такая пенсия подлежат назначению истцу с момента обращения, но не ранее чем со дня возникновения такого права (п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). На день обращения к ответчику /..../ такой стаж у истца отсутствовал, поэтому досрочная пенсия Сычевой Т.Н. должна быть назначена по достижению льготного (педагогического) стажа 25 лет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 55, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ Государственного Учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ в __ о включении в специальный стаж для назначения трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов работы Сычевой Т.Н. с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../.
Обязать ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в __ включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы Сычевой Т.Н. с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../; с /..../ по /..../ и назначить Сычевой Т.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в Государственное Учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в __, но не ранее чем по достижении 25 лет осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Взыскать с ГУ – Отдел Пенсионного фонда РФ в Зырянском районе Томской области в пользу Сычевой Т.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через районный суд.
Судья (подпись) Г.М.Киямова
Решение вступило в законную силу 29 марта 2011 года
Копия верна, судья: Г.М.Киямова
Секретарь: Е.Б.Цыкалова
Подлинный документ подшит в деле №2-26/2011г. Зырянского районного суда Томской области