Дело № 2 – 46/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года Зырянский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Киямовой Г.М.,
при секретаре Цыкаловой Е.Б.,
с участием представителя истца – помощника прокурора ____ Клинова С.А., материального истца Филипповой Е.Г., представителя ответчика Арышева В.С. (доверенность от /...../ №) рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ____ в интересах Филипповой Е.Г. к Администрации Зырянского сельского поселения о понуждении к совершению действий,
установил:
Прокурор ____ в соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ, обратился в суд, в интересах Филипповой Е.Г., с иском к Администрации Зырянского сельского поселения, в котором просит обязать ответчика предоставить Филипповой Е.Г. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 12 квадратных метров общей площади.
В обосновании иска указано, что Филиппова Е.Г. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что в соответствии с действующим законодательством дает ей право на предоставление органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площади не ниже установленных социальных норм.
Постановлением ____ от /...../ № Филиппова Е.Г. была определена в детский дом и за ней было закреплено жилое помещение по адресу: ____, контроль за сохранностью которого возложен на КУМИ. Однако в момент закрепления указанного жилья за Филипповой Е.Г. оно было не пригодным для проживания, так как согласно актов обследования материально-бытовых условий семьи Филипповых от /...../ установлено: дом находиться в неудовлетворительном состоянии, отсутствует свет, выбиты стекла, дом не готов к зиме. Аналогичный акт имеется от /...../. Указал, в связи с тем, что данное жилье являлось непригодным для проживания, оно не могло быть закреплено за Филипповой Е.Г., поэтому считает, что фактического закрепления жилого помещения не произошло. На /...../ указанное жилье не имело входных дверей, оконных рам, в доме отсутствует печь и полы, кровля имеет изъяны в виде дыр. В настоящее время, согласно акта от /...../ межведомственной комиссии Зырянского сельского поселения по признанию помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, установлено, что фундамент под стенами дома отсутствует, отсутствуют оконные рамы, кровля разрушена, отопительная печь разрушена, отсутствует дымовая труба, полы во всех помещениях дома отсутствуют, веранда находится в разрушенном состоянии, электроэнергия к дому не подведена, в цокольной части и под окнами ряды бревен поражены десруктивной гнилью. Ремонт и восстановление дома нецелесообразны, рекомендуется его снос.
На обращения Филипповой Е.Г. к ответчику о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях как лицо, оставшееся без попечения родителей, Филиппова Е.Г. была признана нуждающейся в жилом помещении и включена в общую очередь, а не как лицо, относящееся к категории детей, оставшихся без попечения родителей. Поэтому считает, что ответчиком было нарушено право Филипповой Е.Г. на обеспечение её органами исполнительной власти жилым помещением во внеочередном порядке.
В связи с обращением Филипповой Е.Г. /...../ в прокуратуру с заявлением о защите своих жилищных прав, истец в интересах Филипповой Е.Г. просит обязать Администрацию Зырянского сельского поселения предоставить Филипповой Е.Г. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 12 квадратных метров общей площади, так как согласно Постановлению Главы Зырянского сельского поселения от /...../ № «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения» норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма составляет 12 квадратных метров общей площади на одного проживающего.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Материальный истец Филиппова Е.Г. исковые требования поддержала, дополнительных доводов не привела.
Представитель Администрации Зырянского сельского поселения заявленный прокурором иск признал в полном объеме.
Представитель третьего лица – Администрации Томской области, в судебное заседание не явился, извещен. В представленном отзыве на иск указал, что одним из основных признаков распространения норм Федерального Закона от /...../ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» является отсутствие закрепленного жилого помещения, а за Филипповой Е.Г. закреплено жилое помещение, что подтверждается постановлением Главы администрации ____ «Об определении в детский дом несовершеннолетней Филипповой Е.Г.». Указал, что распоряжением Главы Зырянского сельского поселения от /...../ №-р «О рассмотрении заявления Филипповой Е.Г. о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» Филиппова Е.Г. признана нуждающейся в жилом помещении по основанию, изложенному в пп.2 п.1 ст.51 ЖК РФ и включена в общую очередь. Указывая, что требование прокурора о разрешении жилищной проблемы Филипповой Е.Г. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не основано на законе, просит отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.
Суд, располагая сведениями о надлежащем извещении представителя третьего лица, рассмотрел дело в его отсутствие в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан при наличии их обращения к нему о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение, а также обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
Согласно статьи 1 Федерального закона от /...../ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Согласно статьи 8 названного закона, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования …, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, … При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
По данному делу судом принимается признание представителем ответчика заявленных требований, поскольку такое признание не нарушает права сторон, не противоречит действующему законодательству, регулирующие данные правоотношения. Признавая исковые требования представитель Администрации Зырянского сельского поселения указал, что Филиппова Е.Г. поставлена на учет на получение жилого помещения как лицо относящееся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, а закрепленное за ней жилое помещение по адресу: ____, признано непригодным для проживания и подлежит сносу, что подтверждается представленным ответчиком Распоряжениям Главы Зырянского сельского поселения от /...../ №-р «О включении в льготную очередь «Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» Филипповой Е.Г. и от /...../ №-р «О непригодности жилого дома для проживания и его сносе по ____ в ____». Таким образом, в настоящее время у Филипповой Е.Г., как у лица относящегося к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, фактически отсутствует закрепленное жилье, что в соответствии с Федеральным законом от /...../ №159-ФЗ дает ей право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, в том числе на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Исходя из указанного, суд приходит к мнению о наличии оснований для принятия признания ответчиком заявленных требований по данному делу.
Требования прокурора, предъявленные в интересах Филипповой Е.Г., согласуются с положениями части 1 статьи 45 ГПК РФ.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Администрацию Зырянского сельского поселения ____ предоставить Филипповой Е.Г. вне очереди жилое помещение по договору социального найма в соответствии с нормами предоставления, но не менее 12 квадратных метров общей площади жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья (подпись) Г.М.Киямова
Копия верна, судья: Г.М.Киямова
Секретарь: Е.Б.Цыкалова
Подлинный документ находится в деле №2-46/2011 Зырянского районного суда Томской области.