Жалоба на постановление и.о. начальника РОВД



Дело № 12-11/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

12 апреля 2011 года с. Зырянское

Судья Зырянского районного суда Томской области Воротников С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе адвоката Колупаева В.Р. в защиту интересов Шайдо М.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,

Установил:

Адвокат Колупаев В.Р. обратился в суд с жалобой на постановление от /...../, вынесенное и.о. начальника Зырянского РОВД Бирюковым П.В. в отношении Шайдо М.Н., о наложении административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение правил хранения огнестрельного оружия и патронов к нему.

Считает, постановление о наложении административного наказания незаконным и необоснованным в связи со следующим.

/...../ старшим участковым уполномоченным милиции ---------- в отношении Шайдо М.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за то, что по месту его временного проживания огнестрельное оружие, принадлежащее Шайдо М.Н., а именно: охотничьи гладкоствольные ружья марки ИЖ-18 16 калибра и ИЖ – 43М 12 калибра заводской номер хранились в сейфе вместе с боеприпасами.

По мнению адвоката Колупаева В.Р. закон не содержит прямого указания на хранение оружия и боеприпасов к нему в отдельных местах.

Оружие и боеприпасы у Шайдо М.Н. хранились в металлическом, закрывающемся на два замка, сейфе, прикрепленном к полу и стене.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что вина Шайдо подтверждается его объяснением, однако Шайдо М.Н. никаких объяснений не давал.

Шайдо М.Н. при рассмотрении протокола об административном правонарушении не присутствовал и копию постановления по делу об административном правонарушении получил /...../ в Зырянском РОВД.

Просит постановление по делу об административном правонарушении от /...../ отменить производство по делу прекратить.

В судебном заседании адвокат Колупаев В.Р. и его доверитель Шайдо М.Н. доводы, изложенные в жалобе поддержали и просили ее удовлетворить.

Шайдо М.Н. дополнительно пояснил, что оружие у него хранилось в сейфе, в разобранном и зачехленном виде, а патроны хранились в этом же сейфе в заводской упаковке. В стволах ружей патронов не было, так как это невозможно из-за конструктивных особенностей оружия. Зуевичу он при составлении протокола об административном правонарушении никаких объяснений не давал.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему.

Данная статья является отсылочной и отсылает правоприменителя к Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от /...../ .

Указанные Правила содержат требования о хранении оружия и патронов по месту проживания граждан Российской Федерации с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом.

Требований о хранении оружия и патронов в отдельных местах данные Правила не содержат.

Из протокола об административном правонарушении и постановления по делу об административном правонарушении не ясно, какой нормативно-правовой акт нарушен Шайдо М.Н., поскольку ссылка на него в указанных документах отсутствует, что является нарушением требований ст. ст. 28.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приказом МВД РФ от /...../ «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от /...../ » утверждена Инструкция по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ» согласно п. 7 Приложения 53 к которой оружие и патроны должны храниться в местах проживания владельца оружия в запирающихся на замок сейфах или металлических ящиках …, при этом оружие должно быть разряжено и поставлено на предохранитель, а патроны находиться в упаковке отдельно от оружия, не ближе 1 метра от источников тепла и электронагревательных приборов.

Таким образом, закон не содержит прямого указания на необходимость хранения оружия и боеприпасов в разных местах.

Согласно ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как было установлено в судебном заседании у Шайдо М.Н. патроны хранились в упаковке, оружие было разобрано и зачехлено, то есть им было обеспечено раздельное хранение оружия и патронов, в связи с чем привлечение его к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение Правил хранения огнестрельного оружия и боеприпасов является необоснованным, поскольку не установлена его вина в совершении указанного административного правонарушения.

Согласно ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как было установлено в судебном заседании, Шайдо М.Н. при рассмотрении дела об административном правонарушении не присутствовал, копия постановления им была получена /...../, а с жалобой на указанное постановление его представитель обратился /...../, то есть срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен не был.

При таких обстоятельствах жалоба адвоката Колупаева В.Р. в защите интересов Шайдо М.Н. подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении о наложении на Шайдо М.Н. административного наказания в виде предупреждения – отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление от /...../, вынесенное и.о. начальника Зырянского РОВД Бирюковым П.В. о наложении на Шайдо М.Н. административного наказания в виде предупреждения отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья С.А. Воротников

Решение вступило в законную силу 23 апреля 2011 года.

Копия верна: Судья С.А. Воротников