Решение суда по делу о признании бездействия по оборудованию пожарных пирсов незаконным



Дело № 2-247/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 05 октября 2010 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Успановой К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Звериноголовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Трудовского сельсовета о признании бездействия по оборудованию пожарных пирсов незаконным и возложении обязанности по их оборудованию на берегах естественных водоемов в ... и ...

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Звериноголовского района обратился в Звериноголовский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Трудовского сельсовета о признании бездействия по оборудованию пожарных пирсов незаконным и возложении обязанности по их оборудованию на берегах естественных водоисточников в ... и ... и содержанию в постоянной готовности подъездов к указанным объектам, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района совместно со специалистами ОГПН проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности к содержанию пожарных водоисточников. Согласно п.п. 90, 94, 95 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается в населенных пунктах на органы местного самоуправления. При наличии на территории объекта или вблизи него (в радиусе 200 метров) естественных или искусственных водоисточников, к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, водонапорные башни должны быть приспособлены для отбора воды пожарной техникой любое время года. В результате проверки установлено, что в ... и ... при наличии естественных водоисточников, не оборудованы площадки с твердым покрытием (пирсы).

В судебном заседании помощник прокурора Звериноголовского района Угренинов А.П. исковые требования поддержал, уточнил их и просил признать бездействие Администрации Трудовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области по оборудованию пожарных пирсов на берегах естественных водоисточников в ... и ... незаконными и обязать ответчика оборудовать на берегах естественных водоисточников в ... и ... площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, содержать в постоянной готовности подъезда к указанным объектам.

Представители отделения государственного пожарного надзора (ОГПН) по Звериноголовскому району ФИО2 ФИО1 исковые требования прокурора Звериноголовского района поддержали в полном объеме и пояснили, что забор воды из естественных водоисточников у ... и ... пожарной техникой невозможен, т.к. пирсы для этого не оборудованы. Просили исковые требования прокурора удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Трудовского сельсовета Амурзаков В.Б. исковые требования прокурора Звериноголовского района признал в полном объеме и пояснил, что пирсы не оборудованы в связи с отсутствием денежных средств в бюджете Трудовского сельсовета.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся:

создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

В соответствии с п. 9 ст. 14 ст. Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

Это же положение отражено и в пп. 10 п. 1 ст. 6 Устава Трудовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области Номер обезличен

П. 94 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313 предусмотрено, что при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.), к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

В судебном заседании установлено, что Дата обезличена г. и Дата обезличена г. государственным инспектором отделения государственного пожарного надзора (ОГПН) по Звериноголовскому району совместно с начальником ПЧ-23 проведена проверка соблюдения законодательства о противопожарной безопасности на территории Трудовского сельсовета Номер обезличен).

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности: при наличии естественных водоисточников в ... ..., на их берегах не оборудованы площадки с твердым покрытием (пирсы) размером 12-12 м, для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (п. 94 Правил пожарной безопасности); что подтверждается представленной фототаблицей Номер обезличен) и не оспаривается представителем ответчика.

Бездействиями Администрации Трудовского сельсовета по оборудованию пожарных пирсов нарушаются права жителей Трудовского сельсовета на безопасные условия жизни, так как в случае возникновения пожара создается угроза жизни и здоровью значительного количества граждан.

Учитывая, что оборудование пирсов для установки пожарной техники и забора воды в любое время года, поддержание в постоянной готовности подъездов к водоисточникам возлагается в населенных пунктах на органы местного самоуправления, естественные водоисточники находятся в радиусе 200 м. от населенных пунктов, представитель ответчика исковые требования признал, суд полагает необходимым иск прокурора Звериноголовского района удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Звериноголовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Трудовского сельсовета о признании бездействия по оборудованию пожарных пирсов незаконным и возложении обязанности по их оборудованию на берегах естественных водоисточников в ... ... ... ... – удовлетворить.

Признать бездействие Администрации Трудовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области по оборудованию пожарных пирсов на берегах естественных водоисточников в ... .... ... ... незаконным.

Обязать Администрацию Трудовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области оборудовать на берегах естественных водоисточников в ... ... площадки (пирсы) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, содержать в постоянной готовности подъезды к указанным объектам.

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2010 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: ...

Решение суда вступило в законную силу.