Решение суда по иску об оспаривании отказа в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии

Дело №2-266/2010

Именем Российской Федерации

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Л.А.,

при секретаре Абалкановой Б.М.,

рассмотрев в судебном заседании в с. Звериноголовское 19 октября 2010 года гражданское дело по иску Утигеновой Нагимы Касымкановны к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Утигенова Н.К. обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование иска Утигенова Н.К. указала, что она обратилась в Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе от Дата обезличена г. ей отказано в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия необходимого стажа. При этом комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав исключила из её стажа нахождение на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., на том основании, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 курсы повышения квалификации не включаются в специальный стаж. Просит включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с 10.09.2010 г.

В судебном заседании истец Утигенова Н.К. исковые требования поддержала и пояснила, что она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так её педагогический стаж составляет 25 лет. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав необоснованно исключила из её педагогического стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации, так как она направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя и в данный период за ней сохранялась средняя заработная плата.

Представитель Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Сычева М.А. иск не признала и пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности требуется не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а у Утигеновой Н.К. отсутствует необходимый педагогический стаж. Время нахождения на курсах повышения квалификации не может быть зачтено в специальный стаж, так как в этот период педагогическая деятельность не осуществлялась.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Наименование должности «воспитатель» и наименование учреждения «детские сады всех наименований» включены в Список.

Вышеуказанные нормативные акты являются действующими на дату обращения истца в ГУ ОПФ.

В соответствии с пунктом 1 Разъяснений Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Решением Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе от Дата обезличена г. Номер обезличен Утигеновой Н.К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет).

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав не зачла в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., на основании п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Кроме того, отказано в зачете в специальный стаж периодов: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. -времени нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на основании п. 21 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5; с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – нахождение в отпуске без содержания; и с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.- период забастовки.

Периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., - нахождение на курсах повышения квалификации должны быть зачтены в специальный стаж Утигеновой Н.К., так как повышение квалификации работником вытекает из условий трудового договора, производится по инициативе администрации и является обязанностью работника, на данный период за ним сохраняется заработная плата (ст. 187 КЗоТ РФ) и уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд.

Решением ГУ ОПФ в специальный стаж Утигеновой Н.К. зачтено 24 года 10 месяцев 29 дней. С учетом спорных периодов (с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – 32 дня ) льготный стаж Утигеновой Н.К. на дату обращения в ГУ ОПФ составляет 25 лет 0 месяцев 01 день, что является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения.

Дело рассмотрено в пределах заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Утигеновой Нагимы Касымкановны к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области зачесть в льготный стаж работы Утигеновой Нагимы Касымкановны периоды её работы:

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. – нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе назначить Утигеновой Нагиме Касымкановне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10 августа 2010 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней со дня принятия путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд.

Председательствующий: Л.А.Зайцева

Решение суда вступило в законную силу.

.