О возложении обязанности по получению лицензии на право занятия образовательной деятельностью

Дело №2-41/2011

Именем Российской Федерации

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

Председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Успановой К.Т.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании в с. Звериноголовское 18 января 2011 года

гражданское дело по иску прокурора Звериноголовского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Жаворонковская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности по получению лицензии на право занятия образовательной деятельностью и к Администрации Звериноголовского района Курганской области о возложении обязанности по финансированию указанных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Звериноголовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Жаворонковская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности по получению лицензии на право занятия образовательной деятельностью и к Администрацию Звериноголовского района о возложении обязанности по финансированию указанных мероприятий. В обоснование иска указал, что прокуратурой Звериноголовского района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, в результате которой установлено, что МОУ «Жаворонковская ООШ» Дата обезличена г. была выдана лицензия на право осуществления образовательной деятельности на срок 5 лет. Срок действия лицензии истек Дата обезличена г., однако, руководством учреждения и учредителем МОУ – Администрацией Звериноголовского района - мер для получения новой лицензии не предпринято. Получению лицензии препятствуют отсутствие системы канализации и наружного противопожарного водоснабжения, а также документов на недвижимое имущество. Просит признать незаконными бездействие МОУ «Жаворонковская ООШ» и Администрации Звериноголовского района по принятию мер к получению лицензии на осуществление образовательной деятельности, обязать МОУ «Жаворонковская ООШ» получить лицензию на право занятия образовательной деятельности, а Администрацию Звериноголовского района произвести финансирование мероприятий, необходимых для получения лицензии.

В судебном заседании прокурор Звериноголовского района ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика муниципального образовательного учреждения «Жаворонковская основная общеобразовательная школа» ФИО3 исковые требования прокурора Звериноголовского района признала и пояснила, что Дата обезличена года все необходимые документы для получения лицензии были сданы в лицензирующий орган.

Представитель ответчика Администрации Звериноголовского района ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования прокурора Звериноголовского района признала в полном объеме.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, полагает, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса РФ право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 33 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании» право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения).

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими управление в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии. Лицензии на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждениям, созданным религиозными организациями (объединениями), выдаются по представлениям таких религиозных организаций (объединений), а в случае, если такие религиозные организации (объединения) входят в структуры централизованных религиозных организаций (объединений), по представлениям соответствующих централизованных религиозных организаций (объединений).

Согласно п. 29 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 277, лицензия на новый срок выдается лицензиату в порядке, установленном настоящим Положением для ее получения. При этом заявление и прилагаемые к нему документы направляются в лицензирующий орган не менее чем за 60 дней до окончания срока действия ранее выданной лицензии.

На основании п. 46 Положения… за ведение образовательной деятельности без лицензии, в том числе в филиалах, образовательные учреждения и научные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии).

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Звериноголовского района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании образовательной деятельности муниципальных образовательных учреждений, в результате которой установлено, что лицензия на право осуществления образовательной деятельности муниципального образовательного учреждения «Жаворонковская основная общеобразовательная школа» выдана Дата обезличена г. на срок 5 лет, срок действия лицензии истек Дата обезличена г. л.д.10,11)

В соответствии с п. 2 Устава учредителем МОУ «Жаворонковская ООШ» является Администрация Звериноголовского района Курганской области. Пунктом 3.1 Устава, предусмотрено, что филиал имеет право на образовательную деятельность с момента выдачи лицензии.

Учитывая, что муниципальное образовательное учреждение «Жаворонковская основная общеобразовательная школа» осуществляет образовательную деятельность без лицензии, что запрещено законом (ст. 61 ГК РФ) и нарушает права несовершеннолетних учащихся, учредителем и источником финансирования МОУ «Жаворонковская ООШ» является Администрация Звериноголовского района Курганской области, суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 279 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Звериноголовского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Жаворонковская основная общеобразовательная школа» о возложении обязанности на МОУ «Жаворонковская ООШ» по получению лицензии на право занятия образовательной деятельностью и возложении обязанности на Администрацию Звериноголовского района финансирования указанных мероприятий - удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Жаворонковская основная общеобразовательная школа» получить лицензию на право занятия образовательной деятельностью.

Возложить на Администрацию Звериноголовского района обязанность по финансированию мероприятий, необходимых для получения для получения лицензии на право занятия образовательной деятельностью Муниципальным образовательным учреждением «Жаворонковская основная общеобразовательная школа».

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Судья: М.Ю. Аксенова

Решение суда вступило в законную силу.