Именем Российской Федерации с. Звериноголовское 08 августа 2011 года Звериноголовский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Л.А., при секретаре Успановой К.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуменюк Татьяны Андреевны об обжаловании решения Администрации Звериноголовского сельсовета об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, установил: Гуменюк Т.А. обратилась в Звериноголовский районный суд с иском братились в суд с иоб обжаловании решения Администрации Звериноголовского сельсовета об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование иска указала, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны. В мае ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в Администрацию Звериноголовского сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в чем ей было отказано на том основании, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года она продала принадлежащий ей жилой дом в с. Звериноголовское с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Из-за продажи жилого дома она может быть поставлена на учет в качестве нуждающейся не ранее чем через пять лет. Данный отказ считает незаконным, поскольку она проживала в неблагоустроенном жилом доме ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имевшем значительный износ. В силу своего преклонного возраста и состояния здоровья, материальных возможностей она не в состоянии содержать жилой дом и капитально отремонтировать его. По этой причине она в ДД.ММ.ГГГГ году совершила сделку купли-продажи жилого дома с внуком ФИО6, который постоянно ей оказывает помощь. Правовое положение вдовы умершего участника Великой Отечественной войны получила только в мае ДД.ММ.ГГГГ года, после чего обратилась в Администрацию Звериноголовского сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Просила признать отказ Администрации Звериноголовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконным и обязать Администрацию Звериноголовского сельсовета поставить ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Истец Гуменюк Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие. Представитель истца Гуменюк Т.А. – Лариков В.В. исковые требования поддержал и пояснил, что Гуменюк Т.А. своего жилья не имеет, умышленных действий по ухудшению жилищных условий не совершала, в силу преклонного возраста и из-за отсутствия возможности содержать жилой дом, продала его внуку ФИО6 По заключению комиссии дом признан непригодным для проживания, что являлось бы безусловным основанием для постановки Гуменюк Т.А. на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, если бы не была совершена сделка купли-продажи дома, что также подтверждает отсутствие преднамеренного ухудшения истцом своих жилищных условий. Просил исковые требования удовлетворить. Представитель истца Гуменюк Т.А. - ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить. Представитель Администрации Звериноголовского сельсовета в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации. В ранее представленных возражениях, исковые требования не признал и указал, что Гуменюк Т.А. зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, в жилом доме, принадлежавшим ей на праве собственности. В сентябре ДД.ММ.ГГГГ года Гуменюк Т.А. ухудшила свои жилищные условия, продав принадлежащий ей на праве собственности жилой дом внуку ФИО6 В настоящее время Гуменюк Т.А. проживает в <адрес>. В соответствии со ст. 53, пп. 3 п. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации Гуменюк Т.А. ухудшила свои жилищные условия, в связи с чем ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Заслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения. Полномочия по обеспечению жильем указанной категории граждан переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов (п.1 ст.23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ). В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 10.04.2006 горда №120 «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов мерами социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,15,17-19 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» пользуются нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены семей погибших (умерших ) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда. Таким образом, федеральное законодательство и законодательство Курганской области (субъекта Российской Федерации ) предполагают возможность обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны при условии их нуждаемости в улучшении жилищных условий. В судебном заседании установлено, что Гуменюк Т.А. является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ филиалом Главного управления - отделом социальной защиты населения по Звериноголовскому району (л.д.6), свидетельством о браке (л.д.7), свидетельством о смерти (л.д.8), справкой отдела военного комиссариата Курганской области по городу Кургану от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). В мае ДД.ММ.ГГГГ года Гуменюк Т.А. обратилась в Администрацию Звериноголовского сельсовета с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей в постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения было отказано на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ она продала принадлежавший ей на праве собственности дом, ухудшив тем самым свои жилищные условия ( л.д. 5). Перечень оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлен ст. 51 Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Гуменюк Т.А. проживает и зарегистрирована в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв. м. (л.д. 3-4), собственником которого является ФИО6 на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-18). В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Курганской области сведения о зарегистрированных правах Гуменюк Т.А. на объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д.21). По данным ГУП «Кургантехинвентаризация» по Звериноголовскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Гуменюк Т.А. являлась собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Звериноголовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности прекращено в связи с заключением договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Согласно статье 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек предусмотренный статьей 53 ЖК срок. Сделка купли-продажи дома совершена Гуменюк Т.А. ДД.ММ.ГГГГ, правовое положение вдовы умершего участника Великой Отечественной войны Гуменюк Т.А. получила ДД.ММ.ГГГГ года. В Администрацию Звериноголовского сельсовета с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Гуменюк Т.А. обратилась в мае ДД.ММ.ГГГГ года, когда, по ее пояснению, она узнала о том, что согласно действующего законодательства вдовы умерших инвалидов Великой Отечественной войны, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, стали иметь право на преимущественное обеспечение жильем. В соответствии с Федеральным законом от 06.05.2010 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» вдовы умерших участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения, при этом положения закона распространяются на правоотношения, возникшие после 1 января 2010 года. Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан не соответствующим требованиям, которым должно отвечать жилое помещение (л.д.29-30). Суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что она проживала в жилом доме, не пригодном для проживания, дому требовался капитальный ремонт, в силу преклонного возраста и состояния здоровья, материального положения, она была не в состоянии содержать жилой дом и осуществлять ремонт, поэтому в ДД.ММ.ГГГГ году она продала жилой дом внуку ФИО6, оставаясь проживать в доме. Намерения ухудшить свои жилищные условия не имела. По мнению суда, факт того, что истец продала жилой дом, не лишил её законного права на улучшение жилищных условий в виде получения жилого помещения как вдовы участника ВОВ, так как дом является непригодным для проживания и на момент продажи дома истец имела право на улучшение жилищных условий, намеренно свои жилищные условия не ухудшала, напротив, при отсутствии сделки купли-продажи дома Гуменюк Т.А. имела бы безусловное основание для постановки ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных ст.53 ЖК РФ для отказа Гуменюк Т.А. в постановке на учет как вдовы умершего участника Великой Отечественной войны в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, суд не находит. На основании изложенного и руководствуясь ст.198-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Гуменюк Татьяны Андреевны о признании решения Администрации Звериноголовского сельсовета об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий незаконными и возложении обязанности на Администрацию Звериноголовского сельсовета по постановке Гуменюк Татьяны Андреевны на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения – удовлетворить. Признать отказ Администрации Звериноголовского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ за № в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий Гуменюк Татьяны Андреевны незаконным. Обязать Администрацию Звериноголовского сельсовета поставить Гуменюк Татьяну Андреевну, проживающую по адресу: <адрес>, на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдову умершего участника (инвалида) Великой Отечественной войны, имеющую право на соответствующую меру социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области. Председательствующий: подпись Л.А.Зайцева Решение суда вступило в законную силу.