Решение суда по делу о принятии шести общественных колодцев на учет, как безхозяйного недвижимого имущества



Дело № 2-377/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское. 8 сентября 2011 года.

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Антонова Н.И.,

при секретаре Орловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к Администрации Отряд-Алабугского сельсовета о признании незаконным бездействия Администрации Отряд-Алабугского сельсовета по постановке на учет бесхозяйного имущества в виде шести общественных колодцев и возложении обязанности на Администрацию Отряд-Алабугского сельсовета обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области с заявлением о принятии шести общественных колодцев на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном и Звериноголовском районах обратился в суд с иском к Администрации Отряд-Алабугского сельсовета о признании незаконным бездействия Администрации Отряд-Алабугского сельсовета по постановке на учет бесхозяйного имущества в виде шести общественных колодцев и возложении обязанности на Администрацию Отряд-Алабугского сельсовета обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области с заявлением о принятии шести общественных колодцев на учет, как бесхозяйного недвижимого имущества.

В обоснование иска указал, что на территории муниципального образования Отряд-Алабугского сельсовета расположены 6 «бесхозных» общественных колодцев. Колодцы находятся в <адрес> общественный колодец, по <адрес> общественный колодец, в д. Жаворонки, по Школьная - 1 общественный колодец, по <адрес> - 1 общественный колодец, в д. Зубаревка по <адрес> общественный колодец, по <адрес> общественный колодец. В связи с отсутствием собственника колодцев не производится производственный контроль с проведением лабораторных исследований воды по микробиологическим и санитарно-химическим показателям с целью обеспечения постоянства качества воды, профилактическая дезинфекция колодцев. Данные обстоятельства создают угрозу распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний. Ввиду того, что общественные колодцы не состоят на балансе в реестре муниципальной собственности, денежные средства на содержание данных колодцев не выделяются.

Просил признать незаконным бездействие Администрации Отряд-Алабугского сельсовета в части неосуществления полномочий по постановке шести общественных колодцев на баланс Администрации Отряд-Алабугского сельсовета и обязать Администрацию Отряд-Алабугского сельсовета поставить на баланс бесхозное имущество в виде указанных выше шести общественных колодцев.

При рассмотрении дела истец уточнил исковые требования, просил признать незаконным бездействие Администрации Отряд-Алабугского сельсовета по постановке на учет бесхозяйного имущества в виде шести общественных колодцев, расположенных по адресу: <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец и обязать Администрацию Отряд-Алабугского сельсовета обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области с заявлением о принятии указанных общественных колодцев на учет как бесхозяйного имущества.

В судебном заседании представитель истца Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям, просил признать незаконным бездействие Администрации Отряд-Алабугского сельсовета по постановке на учет бесхозяйного имущества в виде шести общественных колодцев и обязать Администрацию Отряд-Алабугского сельсовета обратиться в территориальное Управление Росреестра по Курганской области с заявлением о принятии данных колодцев имущества на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Представитель ответчика Администрации Отряд-Алабугского сельсовета ФИО2 исковые требования признала в полном объеме. Заявление представителя ответчика о признании исковых требований истца приобщено к материалам дела.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования Отряд-Алабугского сельсовета Звериноголовского района Курганской области расположено шесть колодцев: колодец в <адрес>, колодец в <адрес>, колодец в <адрес>, колодец в <адрес>, колодец в <адрес>, колодец в <адрес>

Данные источники нецентрализованного водоснабжения не имеют собственника, являются бесхозяйным имуществом.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании: справкой Администрации Отряд-Алабугского сельсовета о том, что шесть общественных колодцев на балансе Отряд-Алабугского сельсовета не состоят.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу пунктов 2, 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2003 № 580, принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют: Федеральная регистрационная служба (далее именуется - Служба, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав) - в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории более одного регистрационного округа; территориальные органы Федеральной регистрационной службы (далее именуются - территориальные органы Службы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав) - в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

На учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют
собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались, в порядке, предусмотренном статьями 225, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

По смыслу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктами 4, 8 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, помимо прочего, относятся: организация в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Указанные положения нашли свое юридическое закрепление и в пунктах 4, 8 части 1 статьи 7 Устава Отряд-Алабугского сельсовета Звериноголовского района Курганской области.

Учитывая, что спорное недвижимое имущество, собственник которого не известен и право собственности на которое не зарегистрировано, расположено в административных границах муниципального образования Отряд-Алабугский сельсовет Звериноголовского района Курганской области, орган местного самоуправления - Администрация Отряд-Алабугского сельсовета является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

При таких обстоятельствах, суд находит требования Территориального отдела Управления (Роспотребнадзора) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в связи, с чем принимается судом. Последствия принятия судом признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны. В соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком и принятие его судом, суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд    

решил:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Администрации Отряд-Алабугского сельсовета по постановке на учет бесхозяйного имущества в виде шести общественных колодцев, расположенных по адресу: <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец

Обязать Администрацию Отряд-Алабугского сельсовета обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области с заявлением о принятии шести общественных колодцев, расположенных по адресу: <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, <адрес> общественный колодец, на учет как бесхозяйного имущества.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Председательствующий: Н.И. Антонов.

Решение суда вступило в законную силу.