Дело №2-108/2012 Решение Именем Российской Федерации Звериноголовский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой Л.А., при секретаре Орловой А.А., рассмотрев в судебном заседании в с. Звериноголовское 04 апреля 2012 года гражданское дело по иску Байковой Кенжебикеш к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, установил: Байкова К. обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ОПФ РФ в Звериноголовском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности из-за отсутствия необходимого стажа. При этом комиссия отказала в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Салтосарайским фельдшерским пунктом на том основании, что наименование должности «заведующая фельдшерским пунктом» не предусмотрено Списком должностей работников здравоохранения, фактически в этот период она работала фельдшером, осуществляла лечебную деятельность и получала надбавку к заработной плате за заведование. Просит включить спорный период в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и, обязать ГУ ОПФ РФ в Звериноголовском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Байкова К. исковые требования поддержала и пояснила, что она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, так как её медицинский стаж составляет 25 лет. Комиссия по назначению пенсии необоснованно исключила из её медицинского стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Салтосарайским фельдшерским пунктом. В это время она работала фельдшером: осуществляла прием больных, отпускала назначенные врачами процедуры, оказывала неотложную медицинскую помощь, проводила медосмотры, обслуживала вызова к больным, осуществляла патронаж, а также исполняла обязанности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом по обеспечению деятельности фельдшерского пункта, ведению табелей учета рабочего времени, предоставлению отчетности. Заработную плату она получала исходя из ставки фельдшера, а также доплату за исполнение обязанности заведующей фельдшерским пунктом. Она была единственным медработником в штате фельдшерского пункта, осуществлявшим лечебную деятельность. Представитель Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Сычева М.А. иск не признала и пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения требуется не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а у Байковой К. отсутствует необходимый медицинский стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Салтосарайским фельдшерским пунктом комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не зачтен в специальный стаж, так как должность заведующей ФАПом не предусмотрена Списком должностей работников здравоохранения № 464 от 06.09.1991 г. Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Решением об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе от ДД.ММ.ГГГГ Байковой К. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения – Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе отказала в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Салтосарайским фельдшерским пунктом, так как должность заведующей не предусмотрена Списком должностей работников здравоохранения № 464 от 06.09.1991 г. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В период работы Байковой К. в должности заведующей Салтосарайским фельдшерским пунктом действовал «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, которым предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. На момент обращения за пенсией действует Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости…», в котором в графе «Наименование учреждения» предусмотрены больницы всех наименований, а в графе «Наименование должностей» предусмотрена должность «заведующий фельдшерским здравпунктом – фельдшер (медицинская сестра)». В соответствии с п. 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения …», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.202 г. № 781, в стаж работы засчитываются периоды работы в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В трудовой книжке Байковой К. имеются следующие записи, относящиеся к оспариваемым периодам: - ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующей Салтосарайским фельдшерским пунктом в Каргапольскую райбольницу; - ДД.ММ.ГГГГ освобождена от работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР. В соответствии со справкой Администрации Банниковского сельсовета Каргапольского района от 17.01.2012 г. Байкова К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Салтосарайском фельдшерском пункте заведующей с окладом фельдшера 95 руб. и ей производилась доплата в размере 10 руб. за заведование пунктом. Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения» утверждена номенклатура должностей медицинских работников. Пунктом 2 Приказа предписано привести наименование должностей медицинских работников в соответствие с номенклатурой, утвержденной настоящим приказом. В приложении к приказу № 3, в графе «Средний медицинский персонал» предусмотрено наименование должности – заведующий фельдшерско-акушерским пунктом – фельдшер (акушерка, медицинская сестра). Таким образом, учитывая, что фактически Байкова К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала заведующей фельдшерским пунктом - фельдшером, занимаемая ею должность была неправильно поименована, а также учитывая, что Списком профессий … № 464 предусмотрено, что право на льготную пенсию имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждений, спорный период подлежит включению в льготный стаж. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 464 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (1 год работы как 1 год и 3 месяца) независимо от того проходила работа только в сельской местности или также и в городе. Решением ГУ ОПФ РФ в Звериноголовском районе в льготный стаж Байковой К. зачтены 22 года 01 месяц 2 дня. С учетом спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 03 месяца 4 дня (что в льготном исчислении составляет – 2 года 9 месяцев 27 дней) льготный стаж Байковой К. на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в ГУ ОПФ РФ в Звериноголовском районе составляет 25 лет 0 месяцев 1 день, что является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. На основании изложенного, руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Байковой Кенжебикеш к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения – удовлетворить. Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе от 24.02.2012 г. об отказе Байковой Кенжебикеш в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья - признать незаконным. Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе зачесть в льготный стаж работы Байковой Кенжебикеш период её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Салтосарайским фельдшерским пунктом. Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе назначить Байковой Кенжебикеш досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения. Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на подачу ходатайства в суд апелляционной инстанции с приведением дополнительных доказательств, а также опросе свидетелей с указанием их фамилий, имен, отчеств и адресов, номеров телефонов, электронных адресов. Председательствующий: Решение суда вступило в законную силу.