Дело №2-137/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 14 мая 2012 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Зайцевой Л.А.,

при секретаре Саночкине С.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Федулова Владимира Тимофеевича к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Звериноголовскому району, Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,

установил:

Федулов В.Т. обратился в суд с иском к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Звериноголовскому району, Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области, о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием присвоения звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что в апреле 2012 года обратился в филиал ГУСЗН Курганской области - отдел социальной защиты населения по Звериноголовскому району с заявлением о признании его ветераном труда, так как у него имеется более 43 лет трудового стажа и он в 1976 году был награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» в период его работы рабочим грязелечебницы в Санатории «Сосновая роща». В удостоверении к знаку указано, что знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Письмом Главного управления социальной защиты населения Курганской области разъяснено, что ему не может быть присвоено звание «Ветеран труда», поскольку документов, свидетельствующих о награждении его указанным знаком на основании решения федерального органа не представлено. Считает, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» от 12.01.1995 г. он имеет право на присвоение ему звания «Ветеран труда». Просит признать Знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».

Истец Федулов В.Т. исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представители ответчиков - филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Звериноголовскому району и Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явились, представили заявление об отсутствии возражений относительно заявленных истцом требований и просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 N 73 (ред. от 26.05.2008) утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 которого звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

На основании пунктов 2, 7 указанного Постановления лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения. Главное управление социальной защиты населения в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда", и вносит проект распоряжения Правительства Курганской области о присвоении звания "Ветеран труда".

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федулов В.Т. от имени Центрального совета по управлению курортами профсоюзов и ЦК профсоюза медицинских работников на основании решения Курганского областного Совета по управлению курортами профсоюзов награжден знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года». Знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.

Указанное обстоятельство подтверждается удостоверением о награждении Федулова В.Т., а также трудовой книжкой, согласно которой истец работал в Санатории <адрес> санитаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и архивной справкой Государственного казенного учреждения – «Государственный архив Курганской области», согласно которой в документах архивного фонда Курганского областного Совета по управлению курортами профсоюзов имеется протокол заседания коллегии о представлении к награждению значком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» Федулова Владимира Тимофеевича, рабочего грязелечебницы Санатория <адрес>

Согласно пенсионному удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе Курганской области, Федулов В.Т. является получателем пенсии по старости.

Письмом Главного управления социальной защиты населения Курганской области Федулову В.Т. разъяснено, что ему не может быть присвоено звание «Ветеран труда», поскольку в удостоверении не указаны дата и номер решения федерального органа или ведомства, на основании которого он награжден; документов, свидетельствующих о его награждении знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» на основании решения федерального органа, не имеется.

Определения ведомственного знака отличия в труде или перечня таких знаков Федеральное законодательство не содержит.

Постановлением Президиума ВЦСПС от 11.06.1976 г. ..... утверждены образец единого общесоюзного знака «Победитель социалистического соревнования» и Положение о нем.

Согласно п. 2 вышеуказанного Положения, награждение знаком от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения, предприятия, объединения, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств, то есть право награждения от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, с которым награждаемый состоял в трудовых отношениях.

Поскольку знак «Победитель социалистического соревнования»» являлся общесоюзной наградой за достижение высоких показателей в работе, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств, решение о награждении Федулова В.Т. данным знаком принято органом, обладающим такими полномочиями, отказ истцу в признании награды основанием для присвоения звания «Ветеран труда», нельзя признать законным и обоснованным.

Таким образом, награждение Федулова В.Т. знаком «Победитель социалистического соревнования 1976 года» на основании решения Курганского Совета по управлению курортами профсоюзов было произведено в установленном порядке награждения ведомственным знаком отличия, соответственно данный знак является основанием для присвоения истцу в установленном законом порядке звания «Ветеран труда».

В связи с изложенным исковые требования Федулова В.Т. о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.192-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федулова Владимира Тимофеевича к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Звериноголовскому району, Главному Управлению социальной защиты населения Курганской области о признании знака «Победитель социалистического соревнования 1976 года» основанием для присвоения звания «Ветеран труда» - удовлетворить.

Признать знак «Победитель социалистического соревнования 1976 года», выданный Федулову Владимиру Тимофеевичу, основанием для присвоения Федулову В.Т. в установленном порядке звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на подачу ходатайства в суд апелляционной инстанции с приведением дополнительных доказательств, а также опросе свидетелей с указанием их фамилий, имен, отчеств и адресов, номеров телефонов, электронных адресов.

Председательствующий:

Решение суда вступило в законную силу.