Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Ануфриева Е.Н.,
при секретаре Абалкановой Б.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Звериноголовское Звериноголовского района Курганской области 1 марта 2011 года гражданское дело по иску прокурора Звериноголовского района в интересах работников, работающих в Администрации Звериноголовского района, к Администрации Звериноголовского района о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Звериноголовского района Курганской области обратился в интересах работников Администрации Звериноголовского района в Звериноголовский районный суд с иском к Администрации Звериноголовского района о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест работников в срок до 1 декабря 2011 года. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Звериноголовского района проведена проверка исполнения трудового законодательства в Администрации Звериноголовского района. В ходе проверки установлено, что в Администрации Звериноголовского района не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в связи с чем, в Администрации Звериноголовского района допускаются нарушения законодательства об охране труда. Просит обязать Администрацию Звериноголовского района провести аттестацию рабочих мест работников Администрации Звериноголовского района в срок до 1 декабря 2011 года.
В судебное заседании представитель прокуратуры Звериноголовского района не явился, представил заявление о поддержке исковых требований и просьбой рассмотреть дело без участия их представителя.
Представитель ответчика – Администрации Звериноголовского района в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия их представителя и признанием заявленных исковых требований.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников.
Суд, изучив заявление, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Звериноголовского района обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 2, части 1 статьи 7, части 3 статьи 37 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, как следует из статьи 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в том числе, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Статья 210 Трудового кодекса РФ предусматривает, что установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда.
В соответствии со статьями 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда. Работодатель обязан обеспечить кроме прочего проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно статье 209 ТК РФ, это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Таким образом, законодательством закреплено требование от работодателя в обеспечение безопасных условий и охраны труда, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Согласно пункту 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года N 569, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, а также оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Администрация Звериноголовского района зарегистрирована в качестве юридического лица. Согласно свидетельству о постановке юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, Администрация Звериноголовского района с Дата обезличена года состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России Номер обезличен по Курганской области. Адрес места нахождения юридического лица – ..., ..., ..., ....
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до Дата обезличена года, Дата обезличена года Администрация Звериноголовского сельсовета включена в Единый государственный реестр юридических лиц.
Принимая во внимание, что в Администрации Звериноголовского района аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, договор о ее проведении со специализированной организацией не заключен, суд полагает требования прокурора о возложении обязанности на Администрацию Звериноголовского района провести аттестацию рабочих мест по условиям труда обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Звериноголовского района Курганской области в интересах работников, работающих в Администрации Звериноголовского района, к Администрации Звериноголовского района о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда - удовлетворить.
Обязать Администрацию Звериноголовского района в лице Главы Зернова Дмитрия Александровича провести аттестацию рабочих мест работников Администрации Звериноголовского района в срок до 1 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.
Председательствующий: