П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Звериноголовское Дата обезличена года
Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Ануфриев Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьей 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица
Муниципального учреждения «Звериноголовская центральная
районная больница», юридический адрес: Курганская
область, ..., ...,
ул..., ..., ОГРН Номер обезличен
ИНН Номер обезличен, КПП Номер обезличен, отделение по
...у УФК по ...
(МУ «Звериноголовская центральная районная больница»),
л.счет Номер обезличен р.счет Номер обезличен
банк получателя ...
... БИК Номер обезличен,
ранее привлекавшееся к административной ответственности
Дата обезличена года по статье 6.16 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях к штрафу в сумме сто
тысяч рублей,
У С Т А Н О В И Л:
В Муниципальном учреждении «Звериноголовская центральная районная больница», расположенном по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., в ходе плановой проверки главным специалистом отдела лицензирования медицинской и фармацевтической деятельности управления организации медицинской помощи Главного управления здравоохранения ... соблюдения лицензионных требований и условий, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 года № 648 «Об утверждении Положений о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ», установлены нарушения законодательства о лицензировании:
- не представлены справки из учреждений здравоохранения на 11 сотрудников, допущенных к деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и отсутствует письменное заключения органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на 3 сотрудников о возможности их допуска к работе с наркотическими и психотропными веществами, что является нарушением подпунктов «б», «л» пункта 5 вышеуказанного Положения;
- ведение журналов учета регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных Правилами ведения и хранения специальных журналов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 04.11.2006 года, осуществляется с нарушениями установленной формы:
1). в журнале регистрации зарегистрировано 12 операций, хотя фактически регистрации подлежит 4 операции, в остальных 8 случаях не произошло количественного изменения наркотического средства;
2). не заполняются графы: всего (за месяц) и остаток на конец месяца, графа всего (за месяц) должна заполняться с нарастающим показателем, однако лицом, ответственным за ведение журнала, показатель выводится путем вычитания;
3). не проводится в установленном порядке инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками); результаты инвентаризации не отражаются в журналах регистрации, снятие остатков проводится одним лицом, сотрудником ответственным за ведением данного журнала, инвентаризационная опись не составляется; что является нарушением требований подпункта «м» пункта 5 вышеуказанного Положения.
Представитель юридического лица – Главный врач МУ «Звериноголовская центральная районная больница» Зайцев В.Н. в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив, что заключения на 3 сотрудников имелись, но не были представлены при проверке, другие выявленные нарушения в настоящее время практически устранены.
Представитель Главного управления здравоохранения Курганской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Судья, заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, считает виновность Муниципального учреждения «Звериноголовская центральная районная больница» полностью доказанной имеющимися доказательствами: протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена года в отношении МУ «Звериноголовская центральная районная больница»; заявлением Главного управления здравоохранения ... о привлечении к административной ответственности; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года «О проведении плановой проверки в Муниципальном учреждении «Звериноголовская центральная районная больница»; актом проверки юридического лица от Дата обезличена года; предписанием об устранении нарушений лицензионных требований и условий от Дата обезличена года; копиями лицензий на право осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических и психотропных веществ МУ «Звериноголовская центральная районная больница»; приказом МУ «Звериноголовская ЦРБ» Номер обезличен от Дата обезличена года, которым назначены ответственные за контролем и оборотом наркотических и психотропных веществ, за хранение наркотических средств и психотропных веществ, определены лица, имеющие право работы с наркотическими средствами и психотропными веществами; копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств МУ «Звериноголовская ЦРБ».
Судья, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что допущенные МУ «Звериноголовская центральная районная больница» нарушения требований лицензионной деятельности, являются грубыми, в связи с чем, Муниципальное учреждение «Звериноголовская центральная районная больница» подлежит привлечению к административной ответственности.
Доводы представителя юридического лица о том, что все необходимые документы у МУ «Звериноголовская центральная районная больница» имелись, не могут быть приняты во внимание, поскольку на момент проверки соблюдения требований лицензионной деятельности, указанные документы представлены не были, что является нарушением требований Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Устранение же юридическим лицом выявленных нарушений в дальнейшем, не является основанием для освобождения указанного лица от административной ответственности, поскольку выявление на момент проверки состава административного правонарушения влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В действиях юридического лица – Муниципального учреждения «Звериноголовская центральная районная больница», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно.
При назначения административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, учитывая, что ранее юридическое лицо - МУ «Звериноголовская центральная районная больница» привлекалось к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения Муниципальному учреждению «Звериноголовская центральная районная больница» наказания в виде административного штрафа в средних размерах в пределах санкции данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное учреждение «Звериноголовская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель УФК по ... (Главное управление здравоохранения ...), лицевой счет ...
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: