Решение суда по жалобе на постановление по ст. 6,6 КоАП РФ



Дело № 12-19\2012

Р Е Ш Е Н И Е

с. Звериноголовское 17 сентября 2012 года

Судья Звериноголовского районного суда Курганской области Ануфриев Е.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мистюриной Оксаны Геннадьевны, и протест прокурора Звериноголовского района Палаткина Е.А. на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах Заветного А.П. от 29.08.2012 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Звериноголовского района Курганской области Палаткин Е.А. обратился в суд с протестом на постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном и Звериноголовском районах Заветного А.П. от 29.08.2012 года, согласно которому шеф-повар детского оздоровительного лагеря «Чайка» ОГУП «Курорты Зауралья» филиал санаторий «Сосновая роща» Мистюрина Оксана Геннадьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа. В протесте указал, что считает постановление незаконным и подлежащим отмене в связи не соблюдением установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности: Мистюрина Оксана Геннадьевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа, однако, размер налагаемого штрафа не указан. Просит постановление отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании прокурор Звериноголовского района Курганской области Палаткин Е.А. доводы протеста поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах ФИО4 с доводами протеста согласилась и пояснила, что при вынесении постановления действительно не был указан размер налагаемого штрафа.

В судебном заседании Мистюрина О.Г. с доводами протеста согласилась.

Судья, заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, полагает, что постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном и Звериноголовском районах Заветного А.П. от 29.08.2012 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 7 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу частей 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с частью 6 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу.

В судебном заседании установлено, что 27 августа 2012 года в отношении шеф-повара детского оздоровительного лагеря «Чайка» ОГУП «Курорты Зауралья» филиал санаторий «Сосновая роща» Мистюриной Оксаны Геннадьевны был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 29.08.2012 года начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном и Звериноголовском районах Заветный А.П. вынес постановление по данному делу об административном правонарушении. При этом, в резолютивной части постановления указано, что Мистюрина О.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, однако, размер налагаемого штрафа не указан.

Таким образом, при рассмотрении дела и принятии решения по делу административным органом не соблюдены требования административного законодательства. Указанное нарушение является существенным, препятствует исполнению данного постановления ввиду его неопределенности по размеру взыскания, в связи с чем, постановление не может быть признано законным.

Учитывая, что данное нарушение повлекло существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах от 29.08.2012 года подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Звериноголовского района - удовлетворить.

Постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном и Звериноголовском районах Заветного А.П. от 29.08.2012 года о признании шеф-повара детского оздоровительного лагеря «Чайка» ОГУП «Курорты Зауралья» филиал санаторий «Сосновая роща» Мистюриной Оксаны Геннадьевны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ей наказания в виде административного штрафа, - отменить, дело возвратить в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах на новое рассмотрение для устранения имеющихся процессуальных нарушений.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: