об оспаривании действий нотариуса



№ 2 - 369 / 09

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Звенигород Московская область Дата обезличена г.

Звенигородский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре Купцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Фомина А.П. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия,

у с т а н о в и л:

Фомин А.П. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа нотариуса нотариального округа ... ФИО2 в совершении нотариального действия.

В обоснование заявления указал, что является наследником ФИО5, умершего Дата обезличена года. В Дата обезличена года к имуществу умершего было заведено наследственное дело по заявлениям Фомина А.П., а также других наследников - Ивановой М.П., Агапкиной В.П., Дятловой Л.П. Постановлением нотариуса нотариального округа ... ФИО2 Дата обезличена года в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ФИО5 отказано. С данным отказом заявитель не согласен, утверждая, что нотариусу были представлены все необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, тогда как нотариус в постановлении упоминает только пять документов. Полагает, что несмотря на то, что документы, подтверждающие право собственности наследодателя датированы после его смерти, право собственности умершего под сомнение ставиться не должно. Также указал, что для оформления прав на наследство уполномочил ФИО3 и ФИО4, последняя получала отказ в совершении нотариального действия, однако в постановлении нотариуса отражено, что от имени заявителя с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась ФИО3, фактически не присутствовавшая Дата обезличена года у нотариуса л.д. 2-3).

В настоящем судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО9 заявление поддержала.

Нотариус нотариального округа ... ФИО2 по существу заявления в письменном отзыве пояснила, что никаких документов, подтверждающих право собственности на день смерти на жилой дом, расположенный по адресу: ..., на имя наследодателя ФИО5, предъявлено не было. Все представленные документы выданы после даты смерти ФИО5, в противоречии с нормами законодательства. Указала, что постановление было получено представителем Фомина А.П. - по доверенности ФИО3 Дата обезличена года, разъяснен срок его обжалования. Просила о рассмотрении дела в свое отсутствие л.д. 16).

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству по инициативе суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены также иные наследники, обратившиеся к нотариусу для оформления наследственных прав к имуществу ФИО5 - Иванова М.П., Агапкина В.П., Дятлова Л.П., которые о времени и месте судебного заседания были извещены, не явились, сведений о причинах неявки не представили и не просили об отложении разбирательства дела.

При отсутствии возражений со стороны представителей Фомина А.П., руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным разрешить заявление в отсутствие надлежаще извещенных заинтересованных лиц.

Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (далее - Основы) в подтверждение права наследования, права собственности, удостоверения фактов нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии, принятия на хранение документов выдаются соответствующие свидетельства.

В соответствии с абз. 1 ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой) (ст. 49 Основ).

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства

Согласно ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Из материалов дела следует, что постановлением нотариуса нотариального округа ... ФИО2 Дата обезличена года ФИО3, действующей по доверенности в интересах Фомина А.П., в просьбе о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу умершего Дата обезличена года ФИО5 отказано. Мотивом к отказу послужило то обстоятельство, что правоустанавливающие документы выписаны на имя наследодателя после даты смерти л.д. 4-5).

Из приобщенной копии наследственного дела усматривается, что Фомин А.П. является наследником первой очереди к имуществу ФИО5, умершего Дата обезличена года, наравне со своими сестрами Ивановой М.П., Агапкиной В.П., Дятловой Л.П.

Обращаясь к нотариусу с заявлением о принятии наследства, Фомин А.П. в качестве наследственного имущества указал жилой дом.

Кроме подтверждающих родственные отношения с умершим документов, справок с последнего места жительства ФИО5, нотариусу в качестве документов, подтверждающих принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, были представлены:

- регистрационное удостоверение Одинцовского межрайонного БТИ Номер обезличен от Дата обезличена года о регистрации права собственности ФИО5 на жилой дом Номер обезличен в ... на основании постановления Главы администрации Одинцовского района от Дата обезличена года Номер обезличен;

- архивная копия постановления Главы сельского совета Одинцовского района от Дата обезличена года Номер обезличен «О проведении правовой регистрации дома» за умершим ФИО5;

- извлечение из технического паспорта на жилой дом;

- архивная выписка из постановления Главы администрации Одинцовского района от Дата обезличена года Номер обезличен «О проведении правовой регистрации домовладений и квартир с выдачей регистрационного удостоверения».

Разрешая вопрос о правомерности совершения нотариусом нотариального действия, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 3 ст. 16 Основ нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст. 1114 ГК РФ).

Как предусмотрено п. 2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

С принятием Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен единый порядок регистрации прав на недвижимое имущество.

Вместе с тем, согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Исходя из системного толкования норм действующего законодательства и положений, регулирующих возникновение права собственности на имущество, на момент смерти наследодателя (Дата обезличена год), а также на момент оформления документов, которые в силу действующих норм приравниваются к правоустанавливающим документам, правоустанавливающие документы на жилые дома и помещения подлежали учету в органах БТИ, а в сельской местности в соответствии со ст. ст. 239, 257 ГК РСФСР 1964 г. учет осуществлялся в исполнительных комитетах местных Советов.

Вместе с тем, документы, подтверждающие право личной собственности ФИО5, а именно регистрационное удостоверение Номер обезличен, выданное Дата обезличена года на основании постановления главы администрации Одинцовского района от Дата обезличена года Номер обезличен, оформлено после его смерти, что свидетельствует о юридическом пороке правоустанавливающего и правоподтверждающего документа, и не может в бесспорном порядке свидетельствовать о возникновении правовых последствий после смерти лица для его наследников.

Обстоятельств, бесспорно свидетельствующих о факте выдаче постановления иному лицу (второму представителю заявителя по доверенности), в ходе судебного разбирательства, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не приведено.

Нарушений законодательства при осуществлении нотариусом своей профессиональной деятельности суд не усматривает. Отказ нотариуса является обоснованным, так как нотариальные действия направлены на закрепление бесспорных гражданских прав и фактов.

В данном случае суд усматривает наличие спора о праве.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В этой связи суд приходит к выводу, что на основании ч. 3 ст. 263 ГПК РФ заявление Фомина А.П., как подданное в порядке особого производства, следует оставить без рассмотрения.

Поскольку право собственности наследодателя представленными нотариусу документами не подтверждается, заявителю и иным заинтересованным лицам следует разъяснить право на разрешение вопроса о принадлежности имущества в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 262, ч. 3 ст. 263 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Фомина А.П. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю право на обращение в суд в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.

Судья О.А. Фоменкова