№ 2 - 296/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Звенигород Московская область Дата обезличена года
Звенигородский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Купцовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Медведевой Т.Л. на бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО4, обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3 привлечь для участия в исполнительном производстве специалиста,
у с т а н о в и л :
Медведева Т.Л. обратилась в суд с заявлением на бездействие судебного пристава-исполнителя, указывая, что во исполнение решения Звенигородского городского суда от Дата обезличена года, ФИО5 обязана за свой счет снести самовольно возведенную пристройку Лит. «б/р1» по адресу: .... Ввиду отказа ФИО5 от добровольного исполнения решения суда, Медведева Т.Л. обратилась в отдел службы судебных приставов для принудительного исполнения судебного акта. Полагая, что судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО4 не принимаются достаточные меры для правильного и своевременного исполнения решения суда, утверждала о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО4, выразившееся в непринятии должных мер по исполнению решения суда, обязать судебного пристава-исполнителя для участия в исполнительном производстве привлечь специалиста.
В судебном заседании Медведева Т.Л., её представитель по доверенности ФИО6 заявление поддержали.
Уточнив требования, представитель заявителя просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО4, обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3 привлечь для участия в исполнительном производстве специалиста.
Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3 с доводами заявителя и его представителя не согласилась. Указала, что исполнительное производство ранее находилось на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО4, в процессе реорганизационно-штатных мероприятий и преобразования Одинцовского отдела ССП, передано непосредственно ей на исполнение Дата обезличена года. Полагала, что для надлежащего исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, совершены необходимые исполнительные действия. Также пояснила, что в связи с категорическим отказом должника сносить строение, взыскателю предложено обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Указала, что в связи с отсутствием договорных отношений с какой-либо строительной организацией, демонтаж строения возможно осуществить за счет взыскателя, с последующим взысканием расходов по совершению исполнительных действий с должника.
Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства извещена, сведений о причинах неявки не сообщила. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд нашел возможным рассмотреть дело по существу по правилам ч. 2 ст. 257 ГПК РФ
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, обозрев представленное в судебное заседание исполнительное производство, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Следовательно, для признания действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие обжалуемых действий (бездействия) Закону или иному правовому акту и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов исполнительного производства Номер обезличен, представленного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3:
- судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство, - решение Звенигородского городского суда от Дата обезличена года, вступил в законную силу Дата обезличена года;
- исполнительный лист для принудительного исполнения решения суда выдан взыскателю Медведевой Т.Л. Дата обезличена года;
- постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО4 на основании исполнительного листа Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного Звенигородским городским судом, Дата обезличена года возбуждено исполнительное производство; предмет исполнения - обязать ФИО5 за свой счет снести самовольно возведенную ею постройку Лит. «б/р1» по адресу: ...;
- постановление получено на руки должником ФИО5 Дата обезличена года; судебным приставом-исполнителем установлен срок 4 дня для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
- определением Звенигородского городского суда от Дата обезличена года в удовлетворении заявления ФИО5 о приостановлении исполнения решения суда отказано;
- постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО4 от Дата обезличена года с ФИО5 взыскан исполнительский сбор в сумме ... рублей;
- Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО4 составлен Акт совершения исполнительных действий, должнику ФИО5 назначен новый срок исполнения требований исполнительного документа до Дата обезличена года;
- постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО4 Номер обезличен от Дата обезличена года за неисполнение требования об исполнении исполнительного документа с ФИО5 взыскан исполнительский сбор в сумме ... рублей;
- Дата обезличена года в отдел судебных приставов от ФИО5 поступило заявление, в котором она отмечает, что сносом постройки будет нанесен значительный материальный ущерб, тогда как она является пенсионером, считает, что исполнить решение суда невозможно;
- постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО4 от Дата обезличена года Номер обезличен ввиду неисполнения решения суда, требования судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, на пенсию должника обращено взыскание;
- постановлениями судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО4 от Дата обезличена года к должнику применен штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ, и установлен новый срок для исполнения - Дата обезличена года;
- Дата обезличена года на пенсию должника обращено взыскание по совершению исполнительских действий и исполнительского сбора в размере ... рублей, штрафа в размере ... рублей от Дата обезличена года, штрафа ... рублей от Дата обезличена года;
- постановлением судебного пристава-исполнителя Одинцовского районного отдела судебных приставов УФССП по Московской области ФИО4 от Дата обезличена года к должнику вторично применен штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ, - ... рублей, за невыполнение без уважительных причин законного требования судебного пристава-исполнителя;
- постановлением от Дата обезличена года на пенсию должника обращено взыскание по совершению исполнительских действий и исполнительского сбора в размере ... рублей, штрафа - ... рублей от Дата обезличена года, штрафа ... рублей от Дата обезличена года, штрафа ... рублей от Дата обезличена года;
- Дата обезличена года судебным приставом-исполнителем ОСП Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3 исполнены Акты выхода на место совершения исполнительных действий (проверки возможности исполнения). Выходом к месту совершения исполнительских действий по адресу: ... установлено, что решение суда не исполнено; должника по адресу застать не преставилось возможным;
- Дата обезличена года от ФИО5 судебным приставом-исполнителем ОСП Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3 взяты объяснения, согласно которым должник в связи с отсутствием денежных средств на снос постройки Лит. «б/р1», при выполнении которого будет нанесен материальный ущерб, считает решение суда неисполнимым, отказывается сносить строение;
- постановлениями от Дата обезличена года судебного пристава-исполнителя ОСП Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3 на ФИО5 соответственно наложен штраф в размере ... рублей, обращено взыскание на пенсию должника, установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до Дата обезличена года;
- Дата обезличена года в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем направлено предложение об изменении способа и порядка исполнения решения суда.
Принимая во внимание, что обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя представляет собой форму судебного контроля в исполнительном производстве, имеющую своей целью защиту прав и интересов сторон исполнительного производства, суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Статьей 64 Закона закреплен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
В частности, вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ФИО4, а впоследствии ФИО3, совершался ряд процессуальных действий для принудительного исполнения требований исполнительного документа, таких как, выход на место совершения исполнительных действий, наложение штрафов за неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок, в порядке, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ.
Довод заявителя о несовершении судебным приставом-исполнителем должных мер для своевременно исполнения решения суда суд находит неубедительным.
Названные действия судебных приставов-исполнителей совершены своевременно и соответствуют требованиям Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате этих действий судебных приставов-исполнителей нарушены права и законные интересы Медведевой Т.Л., заявителем суду не представлено.
Утверждения заявителя о возможности судебным приставом-исполнителем привлечь самостоятельно специалиста для производства демонтажа строения суд находит несостоятельными.
Согласно ст. 61 Закона в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление. Специалист, в частности, обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя,. .., при необходимости оказывать техническую помощь. Специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное ему вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.
Как явствует из материалов исполнительного производства, Медведева Т.Л., активно пользовалась процессуальными правами стороны исполнительного производства; в частности, неоднократно извещала судебного пристава-исполнителя о неисполнении ФИО5 решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок, просила применить к должнику санкции. Никаких иных ходатайств Медведевой Т.Л. в производстве не имеется.
Требования, содержащиеся в исполнительном документе в отношении должника ФИО5, подлежат исполнению по правилам ст. 105 Закона.
Общими условиями исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) (ст. 105 Закона) предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Постольку поскольку Закон не возлагает на судебного пристава-исполнителя по своей инициативе обязанности по привлечению специалистов для оказания технической и иной помощи при исполнении содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия, а характер и объем произведенных судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО4, ФИО8 действий по исполнению требований исполнительного документа не нарушает положения ст.ст. 64, 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительного документа судебные приставы-исполнители принимали меры, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Медведевой Т.Л. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Медведевой Т.Л. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО4, выразившегося в непринятии должных мер по исполнению решения Звенигородского городского суда от Дата обезличена года в части обязания ФИО5 за свой счет снести самовольно возведенную пристройку Лит. «б/р1» по адресу: ... обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 Одинцовского района УФССП по Московской области ФИО3 привлечь для участия в исполнительном производстве специалиста - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.
Судья О.А. Фоменкова
Мотивированное решение составлено и подписано Дата обезличена года.