Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Звенигород Московская область Дата обезличена г.
Звенигородский городской суд в составе:
председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению ПФР Номер обезличен ГУ - Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению ПФР Номер обезличен ГУ - Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... о признании решения комиссии ГУ - Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии по старости, ссылаясь на то, что Дата обезличена года обратился в Пенсионный отдел ... Номер обезличен ГУ – Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии периоды его работы в должности врача акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения МУЗ «...» с Дата обезличена года по Дата обезличена года включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как год за год, в календарном исчислении. С данным решением истец не согласен и просит засчитать период его работы в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения МУЗ «...» с Дата обезличена года по Дата обезличена года в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев. Согласен с решением комиссии в части отказа во включении в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в указанной части решение не обжалует.
В судебном заседании ФИО2 заявление поддержал, уточнив требования в части включения в специальный стаж в льготном исчислении период его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Ссылаясь на запись в трудовой книжке о его трудовой деятельности по настоящее время в гинекологическом отделении, оспаривал мнение представителя Управления Номер обезличен ГУ – Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... об исключении из льготного подсчета периода с Дата обезличена года на основании сведений, представленных работодателем. По мнению истца, на момент обращения с заявлением, специальный стаж составил 32 года 2 месяца и 15 дней, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, просил назначить досрочную трудовую пенсию с Дата обезличена года.
Представитель Управления ПФР Номер обезличен ГУ-Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... по доверенности ФИО3 с требованиями не согласилась, пояснив, что в соответствии с действующим законодательством право досрочного ухода не пенсию имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии указанной категории лиц производится согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2001 года, а также Списку работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Не отрицала факт трудовой деятельности ФИО2 в Звенигородской ЦГБ. Полагала, что период работы ФИО2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения не может быть включен в специальный стаж в льготном исчислении. Пояснила, что согласно представленных работодателем сведений, по штатному расписанию Звенигородской ЦГБ за 1988 - 2002 г.г. отделение значится как акушерско-гинекологическое. В Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2001 года, структурного подразделения хирургического профиля - акушерско-гинекологическое отделение не имеется. На дату обращения ФИО2 специальный стаж составил 23 года 10 месяцев 23 дня. Пояснила, что при исчислении спорного периода работы в льготном исчислении и его зачете, специальный стаж на Дата обезличена года составит более 30 лет.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
При досрочном назначении указанным лицам трудовой пенсии по старости периоды работы засчитываются в стаж в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным лицам в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2001 года.
Согласно Списку к указанным лицам относятся врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований (п. 1 Списка).
Перечнем структурных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев установлено, что такое право имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных в том числе пунктом 1 Списка, - акушерского, акушерского физиологического; акушерского обсервационного; акушерского патологии беременности; гинекологического.
Указанные выше Список и Перечень введены в действие с 01 января 2002 года.
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в том числе Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
В соответствии с п. 3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464.
Согласно п. 2 указанного Постановления № 464 исчисление сроков выслуги производится врачам - хирургам отделений хирургического профиля стационаров в расчете один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Судом установлено, что ФИО2 Дата обезличена года обратился в Пенсионный отдел ... Номер обезличен ГУ – Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением комиссии от Дата обезличена года, протокол Номер обезличен в досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости отказано по причине недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Период работы ФИО2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности врача акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения МУЗ «...» включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, как год за год, без льготного исчисления, по причине разночтения наименования отделения по трудовой книжке и штатному расписанию за период 1988-2002 г.г., несоответствия наименования отделения Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2001 года, которое предусматривает либо гинекологическое, либо акушерское отделение.
Проверяя доводы заявителя относительно обоснованности решения комиссии суд исходит из следующего.
ФИО2 согласно записям в трудовой книжке Дата обезличена года принят на должность врача акушера-гинеколога по экстренной хирургической помощи в гинекологическое отделение ...
Дата обезличена года ФИО2 переведен на должность врача-акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения. Основание – приказ Номер обезличен от Дата обезличена года.
В соответствии с приказом ... Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО2 переведен на должность врача ординатора в гинекологическое отделение ... с Дата обезличена года.
Дата обезличена года в трудовую книжку ФИО2 внесена запись о работе в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца исходя из того, что он в течение спорного периода осуществлял трудовую деятельность в отделении городской больницы хирургического профиля, где осуществляется лечение по нескольким наименованиям структурных подразделений, указанным в разделе "Наименование структурных подразделений" Списка – гинекологическому и акушерскому.
Наименование отделения в данном случае не должно ставиться в зависимость от права лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, периоды работы истца Дата обезличена года по Дата обезличена года подлежат включению в специальный стаж из расчета один год за год и шесть месяцев.
Представитель ответчика не отрицал того, что с учетом включенных в специальный стаж периодов работы истца в льготном исчислении на день обращения ФИО2 с заявлением о досрочном назначении пенсии, его специальный стаж составит более 30 лет, что достаточно для досрочного назначения пенсии.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца, подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, работая в акушерско-гинекологическом отделении ..., данный период подлежит льготному исчислению и включению в специальный стаж.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения, то есть, со дня принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
ФИО2 обратился в пенсионный орган Дата обезличена года, на момент обращения специальный стаж составил более 30 лет, следовательно, истец имеет право на досрочное назначение пенсии с Дата обезличена года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования ФИО2 к Управлению ПФР Номер обезличен ГУ-Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.
Решение комиссии Управления Номер обезличен ГУ – Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ... от Дата обезличена года об отказе в досрочном назначении ФИО2 трудовой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать Управление Номер обезличен ГУ – Главного Управления ПФР Номер обезличен по ... и ...:
- исчислить и включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО2 с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности врача акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения МУЗ «Звенигородская ЦГБ» в льготном исчислении как год за год и шесть месяцев;
- назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.
Судья О.А. Фоменкова
Мотивированное решение составлено и подписано Дата обезличена года
КОПИЯ ВЕРНА
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ
Судья О.А. Фоменкова