об оспаривании действий Управления Федеральной регистрационной службы



Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область Дата обезличена года

Звенигородский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4, ФИО3, ФИО2 об оспаривании действий Управления Федеральной регистрационной службы по ...,

у с т а н о в и л:

ФИО4, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с заявлением об оспаривании действий Управления Федеральной регистрационной службы по ..., указав, что по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от Дата обезличена года Номер обезличен квартира, расположенная по адресу: ..., была им передана в долевую собственность. ФИО4, ФИО3, ФИО2 обратились в Звенигородский отдел УФРС по ... с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру. Уведомлением от Дата обезличена года государственная регистрация права собственности приостановлена на срок до Дата обезличена года. С приостановлением государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество заявители не согласны, считая, что правовых оснований для истребования дополнительных документов не имеется, просят приостановление государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество признать незаконным, обязать Управление Федеральной регистрационной службы по ... произвести государственную регистрацию права общей долевой собственности на квартиру.

В судебном заседании заявители поддержали заявление, пояснив, что квартира в Дата обезличена году была предоставлена ФИО5, ФИО4, а впоследствии ФИО3, ФИО2, были вселены и зарегистрированы по месту жительства в данной квартире. ФИО5 умерла. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы ФИО4, ФИО3 и ФИО2, что было подтверждено при представлении документов на государственную регистрацию выпиской из домовой книги, копией лицевого счета. Указывают, что ордера на вселение ФИО5 и членов ее семьи не сохранилось, полагают, что требование государственного регистратора о предоставлении договора социального найма или ордера не основано на законе.

Представитель Управления Федеральной регистрационной службы по ... по доверенности ФИО7 в обоснование возражений на заявление указывает, что при проведении правовой экспертизы представленных для государственной регистрации документов не представилось возможным установить соблюдение требований жилищного законодательства при передаче квартиры в собственность заявителей.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения участников процесса суд, принимая во внимание, что при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, не связан основаниями и доводами заявленных требований, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если они считают, что в результате решения, действия (бездействия) нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что на основании постановления Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен с ФИО4, ФИО3, ФИО2, с одной стороны, и администрацией городского округа Звенигород, с другой стороны, заключен договор передачи жилого помещения в собственность от Дата обезличена года Номер обезличен.

Из материалов дела следует, что Дата обезличена года государственная регистрация перехода права собственности, права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., приостановлена до Дата обезличена года, о чем в адрес заявителей ФИО4, ФИО3, ФИО2 направлены уведомления от Дата обезличена года Номер обезличен.

В соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Разрешая по существу заявление, суд исходит из того, что нормы п. 3 ст. 9, п. 1 ст. 13 и п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривают обязанность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, выполнять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и действительности поданных заявителем документов.

Согласно п. 1 ст. 17 Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

Приватизация жилых помещений осуществляется в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Указанный Закон признает приватизацией жилых помещений бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде; гражданин имеет право на бесплатное приобретение жилья только один раз. Передача жилых помещений в собственность при приватизации оформляется договором, который заключается органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений; второй стороной в таком договоре выступает гражданин, который получает жилое помещение в собственность. Моментом возникновения права собственности на приобретаемое жилое помещение признается момент государственной регистрации.

Как явствует из расписки в получении документов на государственную регистрацию, для государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру представлены следующие документы:

- заявление о приватизации квартиры от Дата обезличена года Номер обезличен,

- кадастровый паспорт объекта недвижимости от Дата обезличена года,

- выписка из постановления Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен,

- договор передачи жилого помещения в собственность от Дата обезличена года Номер обезличен,

- выписка из домовой книги от Дата обезличена года,

- финансовый лицевой счет от Дата обезличена года Номер обезличен.

Из объяснений заявителей следует, что квартира была предоставлена ФИО5, ФИО4 была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, впоследствии в квартиру были вселены и зарегистрированы ФИО3, ФИО2, которые в настоящее время проживают в квартире, ФИО5 умерла.

Письменными материалами подтверждается, что жилое помещение предоставлено ФИО5 на основании решения Исполнительного комитета Звенигородского городского Совета депутатов от Дата обезличена года л.д. 5).

Заявители не отрицают тот факт, что вышеназванное решение в регистрирующий орган ими сдано не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что регистрирующий орган был вправе потребовать представления дополнительных документов, подтверждающих факт предоставления жилого помещения на условиях социального найма, а также соблюдения прав и законных интересов иных лиц, имеющих по закону право пользования жилым помещением. Приостановление государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество совершено в соответствии с требованиями действующего законодательства и в пределах полномочий государственного регистратора, при этом, права и законные интересы заявителей оспариваемым действием не нарушены. Следовательно, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО4, ФИО3, ФИО2 об оспаривании действий Управления Федеральной регистрационной службы по ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.

Судья О.А. Фоменкова

Мотивированное решение изготовлено и подписано Дата обезличена года.