Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Звенигород Московская область Дата обезличена года
Звенигородский городской суд в составе:
председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Звенигород об обязании передать земельный участок в собственность за плату,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа Звенигород об обязании передать в собственность за плату по десятикратной ставке земельного налога, установленного в городе Звенигороде, земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен расположенный по адресу: ..., микрорайон ..., за домовладением Номер обезличен по .... В обоснование иска указала, что участок был передан ей в пользование по договору аренды городских земель Номер обезличен от Дата обезличена года. Участок сформирован и поставлен на кадастровый учет. На обращение в администрацию городского округа Звенигород о передаче участка в собственность за плату Дата обезличена года было сообщено об отказе в удовлетворении заявления по тому основанию, что земельный участок находится во 2 поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения ..., является ограниченным в обороте и может быть предоставлен исключительно в аренду. С данным отказом истица не согласна, полагая, что право пользования земельным участком возникло в Дата обезличена году и положения п. 5 ст. 27 ЗК РФ, на которые ссылается администрация, не могут быть применены к возникшим правоотношениям.
В адресованном суду заявлении представитель истицы ФИО3 требования поддержала, указав, в частности, что договор аренды участка зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок поставлен на кадастровый учет, на участке имеется хозяйственное строение, государственная регистрация права собственности ФИО2 на которое произведена. Норма пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ введена позднее возникших правоотношений землепользования, а поэтому истица имеет право приобрести участок, находящийся в пользовании с Дата обезличена года, в собственность за плату.
Представитель администрации городского округа Звенигород по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения требований. По тем основаниям, что участок находится во втором поясе санитарной водоохраной зоны, входит в состав земель, ограниченных в обороте, а поэтому на основании пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ не может быть передан в собственность.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по договору аренды городских земель Номер обезличен от Дата обезличена года, заключенному администрацией ..., с одной стороны, и ФИО2, с другой стороны, последней предоставлен в пользование сроком на 15 лет земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 800 кв.м. в мкр. ..., за домовладением Номер обезличен по ....
Согласно выписки из ЕГРП произведена государственная регистрация ограничения (обременения) права на вышеназванный земельный участок – аренды сроком с Дата обезличена года на 15 лет, о чем Дата обезличена года УФРС по ... сделана соответствующая запись регистрации Номер обезличен.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер Номер обезличен.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО2 является собственником хозяйственного строения нежилого назначения по адресу: ..., м-н ... за домовладением Номер обезличен по ....
Доводы представителя истцы о том, что получен отказ в передаче в собственность земельного участка с указанием основания для такого отказа на пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничивающей оборот земельных участков, находящихся в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, подтверждены письмом заместителя Главы администрации городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен. ФИО2 отказано в передаче земельного участка в собственность за плату на основании пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ, как ограниченного в обороте, указано на возможность передачи участка исключительно в аренду.
По сообщению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в городах Звенигород, Краснознаменск, ... от Дата обезличена года Номер обезличен участок по вышеназванному адресу находится во 2 поясе ЗСО источников питьевого водоснабжения ... и ее притоков.
Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Суд признает, что ответчиком по настоящему делу не приведено ни одного установленного законодательством основания, предусматривающего отказ в приобретении истицей права собственности на земельный участок за плату.
Норма, на которую ссылается представитель ответчика, введена в действие Федеральным законом от 19 июня 2007 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации», вступила в силу 03 июля 2007 года, то есть после предоставления участка в пользование.
В данном случае земельный участок был первоначально предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в Дата обезличена году.
В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с п. 2.2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.
Учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО2 об обязании органа местного самоуправления передать земельный участок в собственность за плату, учитывая, что в силу п. 6 ст. 36 ЗК РФ в системной связи с иными приведенными нормами, на органы местного самоуправления, - с учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов - возложена обязанность подготовить проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и направить его заинтересованному лицу - собственнику расположенного на этом участке здания, строения, сооружения. Такой договор подлежит заключению в порядке, предусмотренном ст. 445 ГК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать администрацию городского округа Звенигород передать в собственность ФИО2 за плату по десятикратной ставке земельного налога, установленного в городе Звенигороде, земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен из земель населенных пунктов, с целевым назначением – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: ..., за домовладением Номер обезличен по ....
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через суд города Звенигорода.
Судья О.А. Фоменкова