О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Судебные акты /
ЦФО /
Московская область /
Звенигородский городской суд /
О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

О признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область Дата обезличена г.

Звенигородский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре *** Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению *** К.Д. к Управлению ПФР № 5 ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

*** К.Д. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР № 5 ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности в театрально-зрелищных организациях при наличии специального стажа более 15 лет, просила обязать Управление № 5 ГУ – ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

В обоснование требований указала, что Дата обезличена года она обратилась в Пенсионный отдел г. Звенигорода Управления № 5 ГУ – Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с творческой деятельностью.

Решением комиссии от Дата обезличена года /протокол Номер обезличен в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» *** К.Д. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа творческой работы.

С данным решением истица не согласна, считает, что на момент обращения в пенсионный отдел она имела более 15-ти лет стажа творческой работы в театрально-зрелищных организациях, а ответчиком необоснованно не включены следующие периоды её работы:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Истица просила включить в специальный стаж вышеуказанные периоды своей работы и обязать пенсионный отдел г. Звенигорода Управления ПФР № 5 ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года л.д. 3-8).

В настоящем судебном заседании представитель истцы по доверенности *** В.Д. заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части включения в стаж работы *** К.Д.:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

а также периоды простоев:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Отказ представителя истца от иска принят судом, производство по делу в указанной части прекращено л.д. 121-123).

Уточнив требования, *** В.Д. просил включить в стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы *** К.Д. :

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года, за исключением периодов нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Поддержал требования в части включения в специальный стаж периодов простоев:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года,

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

В обоснование исковых требований пояснил, что с учетом зачтенного пенсионным органом периода работы *** К.Д. с Дата обезличена года по Дата обезличена года, при включении вышеназванных периодов, стаж работы истицы будет достаточен для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Сослался, что жанровая принадлежность по вышеназванным периодам (с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года) подтверждена экспертной комиссией Росгосцирка - *** К.Д. выступала в качестве артиста-акробата, а п. 1 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Советом Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен, должность артист-акробат предусмотрена. По периодам простоев пояснил, что введенные с 2002 года Правила исчисления периодов работы не могут ухудшать положение истицы, так как не имеют обратной силы.

Ответчик - представитель Управления ПФР № 5 ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области по доверенности *** с требованиями не согласилась.

Оспаривая мнение представителя истицы о включении в специальный стаж *** К.Д. периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года указала, что, данный период не подлежит включению в специальный стаж, так как должность артиста-антиподиста, в которой работала истица, не предусмотрена Списком № 447, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года № 447, тождество в отношении данной профессии не установлено.

Свои возражения относительно требований представителя истицы о включении в специальный стаж периода работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, за исключением нахождения *** К.Д. в отпуске по уходу за ребенком, представитель ответчика обосновывала следующим.

*** К.Д. была принята на должность артиста-дрессировщика с Дата обезличена года. На основании решения Экспертной комиссии Росгорцирка установлена жанровая принадлежность «артист-антиподист» в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, то есть в спорный период *** К.Д. работала в должности артиста-антиподиста, иных сведений в отношении данного периода при рассмотрении заявления *** К.Д. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не поступало. Так как данная должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года № 447, то указанный период также не подлежит включению в специальный стаж.

По мнению представителя ответчика, также не подлежат включению в специальный трудовой стаж периоды простоя истицы.

Полагает, что на дату обращения *** К.Д. специальный стаж составил 6 лет 10 дней.

Третье лицо - представители Федерального казенного предприятия «Российская государственная цирковая компания» по доверенности *** А.Ю., *** К.Я. поддержали заявленные *** К.Д. исковые требования.

*** А.Ю. полагал ошибочным исключение из специального стажа *** К.Д. периода её работы во Всесоюзном объединении государственных цирков «Союзгосцирк» (в настоящее время Росгосцирк) – с Дата обезличена года по Дата обезличена года и периода её работы в Росгосцирке с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поясняя следующее.

Приказом от Дата обезличена года Номер обезличенп Всесоюзного объединения государственных цирков «Союзгосцирк» *** К.Д. с Дата обезличена года была назначена на должность артистки-антиподистки номера «Закарпатские игры» Союзгосцирка, в которой работала полный рабочий день, без совмещения профессий до Дата обезличена года. Приказом Росгосцирка от Дата обезличена года Номер обезличенп на основании решения экспертной комиссии по жанрам Росгосцирка от Дата обезличена года *** К.Д. подтверждена жанровая принадлежность артист-акробат за период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Закарпатские игры».

В период с Дата обезличена года по Дата обезличена года *** К.Д. работала в Росгосцирке в должности артист-антиподист. Приказом Росгосцирка от Дата обезличена года Номер обезличенп на основании решения экспертной комиссии по жанрам Росгосцирка от Дата обезличена года *** К.Д. подтверждена жанровая принадлежность артист-акробат за период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Антиподисты с медведями».

Позднее издание приказов о жанровой принадлежности *** К.Д. представитель Росгосцирка объяснил следующим. Решения комиссии Росгосцирка не устанавливали жанровую принадлежность вновь, а лишь устраняли выявленные разночтения в ранее изданных приказах Росгосцирка и на основании материалов номеров с учетом трюкового репертуара подтверждали жанровую принадлежность истицы в периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Закарпатские игры» и с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Антиподисты с медведями».

Представитель ФКП «Российская государственная цирковая компания» полагал также необоснованным исключение периодов простоев с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

*** А.Ю. полагал, что специальный стаж *** К.Д., предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, за периоды работы в Росгосцирке составляет 15 лет 6 месяцев 9 дней л.д.84-87).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд находит заявление *** К.Д. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая спорные периоды работы истицы, судом по данным трудовой книжки установлено, что приказом Номер обезличенп от Дата обезличена года *** К.Д. с Дата обезличена года по Дата обезличена года принята на работу во Всесоюзное объединение государственных цирков «Союзгосцирк» артисткой-антиподисткой в номер «Закарпатские игры» п/р В.Золкина л.д. 13).

На основании приказа Номер обезличенк от Дата обезличена года *** К.Д. Дата обезличена года принята на работу в Государственную компанию «Российский цирк» (объединение) в цирковой конвейер в качестве артистки-дрессировщицы диких зверей в номер «Антиподисты с медведями» п/р В.Золкина л.д. 16).

На основании решения экспертной комиссии приказом Номер обезличенп от Дата обезличена года подтверждена жанровая принадлежность «артистка-антиподист» в номере «Антиподисты с медведями» под руководством Заслуженного артиста России В. Золкина с Дата обезличена года л.д. 17).

Дата обезличена года *** К.Д. переведена в номер «Бологончк» (руководитель) на должность артиста-эксцентрика, работает по настоящее время л.д. 18).

Приказом Номер обезличенп от Дата обезличена года на основании решения экспертной комиссии Росгосцирка подтверждена жанровая принадлежность «артист-акробат» за период работы «Антиподисты с медведями» (руководитель В.Золкин) с Дата обезличена года.

Приказом Номер обезличенп от Дата обезличена года внесены частичные изменения в приказ Номер обезличенп от Дата обезличена года, на основании решения экспертной комиссии Росгосцирка подтверждена жанровая принадлежность «артист-акробат» за период работы в номере «Антиподисты с медведями» (руководитель В.Золкин) с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Дата обезличена года *** К.Д. обратилась в пенсионный отдел г. Звенигорода с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с работой в цирке л.д. 68-69).

Решением комиссии от Дата обезличена года /протокол Номер обезличен в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» *** К.Д. отказано в связи с отсутствием 15 лет требуемого специального стажа для назначения пенсии. Специальный стаж *** К.Д. составил 06 лет 10 дней л.д. 51-53).

Исключены периоды работы *** К.Д. с Дата обезличена года по Дата обезличена года в качестве артистки-антиподистки в номере «Закарпатские игры» п/р В.Золкина, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Антиподисты с медведями» п/р В.Золкина, так как в Списке Номер обезличен от Дата обезличена года в перечне профессий и должностей артисты-антиподисты не поименованы.

Также не включены периоды простоев с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, Дата обезличена года рождения, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Из материалов дела следует, что в соответствии с уставом ФКП «Российская государственная цирковая компания», одними из целей деятельности предприятия являются создание и показ произведения циркового искусства, других видов и жанров искусства, сохранение, развитие и популяризация культурных ценностей в области циркового искусства, других видов и жанров искусства; один из видов деятельности предприятия - подготовка и организация в форме публичного исполнения, показа, проката и других форм использования на территории Российской Федерации и за рубежом произведений циркового и иных жанров искусства л.д. 38-46).

Приказом Росгосцирка от Дата обезличена года Номер обезличенп утверждено Положение об Экспертной комиссии «Российской государственной цирковой компании» л.д. 92-96).

В соответствии с названным положением, Экспертная комиссия, в частности, рассматривает и подтверждает вопросы жанровой принадлежности артистов, а также перевода артистов из одного жанра (поджанра) в другой жанр (поджанр).

Материалами дела подтверждается, что на основании выписки из протокола Экспертной комиссии от Дата обезличена года приказом Номер обезличенп от Дата обезличена года подтверждена жанровая принадлежность *** К.Д. за период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Антиподисты с медведями» - артистка-антиподист л.д. 101).

Выпиской из протокола заседания Экспертной комиссии от Дата обезличена года уточнена жанровая принадлежность *** К.Д. за время работы в номере «Антиподисты с медведями», ранее подтвержденная на заседании экспертной комиссии Дата обезличена года, с учетом исполняемого трюкового репертуара комиссия пришла к выводу о том, что *** К.Д. за время работы в указанном номере являлась артистом-акробатом л.д. 97-98).

Приказом Номер обезличенп от Дата обезличена года внесены частичные изменения в приказ Номер обезличенп от Дата обезличена года «О жанровой принадлежности *** К.Д.», за период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Антиподисты с медведями» жанровая принадлежность - артист-акробат л.д. 102), в трудовую книжку внесена соответствующая запись л.д. 18).

Приказом Номер обезличенп от Дата обезличена года на основании решения Экспертной комиссии по жанрам Росгосцирка от Дата обезличена года *** К.Д. подтверждена жанровая принадлежность артист-акробат за период работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Закарпатские игры» п/р В.Золкина л.д. 104).

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), применяется список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен.

В соответствии с п. 1 Постановления Совмина РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен «Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют:

артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;

артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о включении периода работы истицы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Закарпатские игры», а также работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Антиподисты с медведями» в стаж творческой работы, учитывая, что жанровая принадлежность в спорные периоды подтверждена Экспертной комиссией Росгосцирка, с учетом исполняемого трюкового репертуара *** К.Д. установлено, что она работала артистом-акробатом. Данная должность включена в п. 1 Списка.

Наряду с изложенным, суд принимает во внимание, что пенсионным органом за указанные периоды работы *** К.Д. исключены следующие периоды (периоды простоя), которые представитель истицы просит также зачесть в специальный стаж: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Разрешая вопрос об обоснованности исключения вышеназванных периодов из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым периоды вынужденных простоев исключаются из подсчета специального стажа.

По мнению суда, вышеназванные периоды подлежат включению в специальный стаж, поскольку ранее такого порядка подсчета льготного стажа предусмотрено не было.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством лица, занимавшиеся творческой деятельностью на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах, имели право на пенсию за выслугу лет (ст. 82 Закона Российской Федерации от Дата обезличена года «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), которая предоставлялась независимо от достижения общего пенсионного возраста. Право на пенсию за выслугу лет, как следует из ст. 82 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (и ранее действовавших нормативных правовых актов Союза ССР), возникало при наличии у работника выслуги лет, т.е. суммарной продолжительности определенной профессиональной деятельности (фактической продолжительности творческой деятельности на сцене), а у отдельных категорий творческих работников - также при достижении ими определенного возраста.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от Дата обезличена года Номер обезличенП в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, распространяются на правоотношения, возникшие после введения их в действие, и, не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истицы, а поэтому периоды простоев с 1987 года по 2002 год подлежат включению в специальный стаж.

Учитывая суммарную продолжительность работы *** К.Д. в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 2 года 7 месяцев 14 дней,

продолжительность работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года (без учета дней нахождения в отпусках по уходу за ребенком - 2 месяца 20 дней) - 7 лет 11 месяцев 22 дня,

а также бесспорно включенный период работы истицы - 6 лет 10 дней,

суд приходит к выводу о том, что на момент обращения *** К.Д. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у нее имелся необходимый стаж - 15 лет - для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от Дата обезличена года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст. 19 Федерального закона от Дата обезличена года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения, то есть, со дня принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования *** К.Д. к Управлению ПФР № 5 ГУ - Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Управление № 5 ГУ – Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области исчислить и включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы *** К.Д.:

- во Всесоюзном объединении государственных цирков «Союзгосцирк» с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Закарпатские игры»,

- в ФКП «Российская государственная цирковая компания» с Дата обезличена года по Дата обезличена года в номере «Антиподисты с медведями», за исключением периода нахождения в отпусках по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Обязать Управление № 5 ГУ – Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области назначить *** К.Д. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.

Судья О.А. Фоменкова