о признании права собственности

Номер обезличен

Р Е Ш Е Н И Е

г. Звенигород Московская область Дата обезличена года

Звенигородский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на земельный участок площадью 708 кв.м.,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации городского округа Звенигород о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 708 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен для индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., ссылаясь на то, что он является собственником 1/3 доли названного дома, расположенного на испрашиваемом участке л.д. 4-5).

Решением Звенигородского городского суда от Дата обезличена года в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано л.д. 67-69).

Определением судебной коллегии по гражданским делам ... суда от Дата обезличена года решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции л.д. 115-117).

Уточнив исковые требования, представитель истца по доверенности - ФИО3, на основании ст. 36 ЗК РФ просил признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 708 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ... л.д. 126-127).

В настоящем судебном ФИО3 требования поддержал, ссылаясь на то, что истец владеет долей дома на спорном участке с Дата обезличена года. Постановлением администрации ... от Дата обезличена года Номер обезличен участок площадью 477 кв.м. для индивидуального жилищного строительства был передан бабушке истца - ФИО4

Ссылаясь на положения ст. 36 ЗК РФ, ФИО3 указал, что постановлением Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен принято решение о формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 708 кв.м., при этом границы спорного участка были согласованы с другими совладельцами дома ФИО6 и ФИО5, участок площадью 708 кв.м. поставлен на кадастровый учет. Считает, что у истца возникло право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка при доле дома площадью 708 кв.м., как сформированного с учетом фактического землепользования. Утверждает, что постановление Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен, отменившее постановление от Дата обезличена года Номер обезличен, незаконно, ответчиком не представлено доказательств снятия участка площадью 708 кв.м. с кадастрового учета.

Представитель администрации городского округа Звенигород по доверенности ФИО7 с иском не согласилась, считая, что спорный земельный участок площадью 708 кв.м. не может быть предоставлен истцу в собственность бесплатно. Указала, что ФИО2, как лицо, приобретшее долю дома, приобрел право на получение в собственность участка площадью 477 кв.м., ранее выделенного ФИО4 Также пояснила, что постановление Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен о формировании и постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 708 кв.м. было отменено постановлением Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен, поскольку при разрешении спора в суде выявилось, что при подаче документов на формирование участка заявителем не были представлены документы о закреплении участка площадью 477 кв.м. за ФИО4 Считала, что участок свыше площади 477 кв.м. должен быть приобретен истцом за плату, с учетом положений ст. 36 ЗК РФ.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц - сособственники дома ФИО5 и ФИО6 просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали л.д. 163, 164). Правоустанавливающих документов на доли дома и земельные участки вопреки требованиям суда не представили.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного суда РФ «О судебном решении» от Дата обезличена года Номер обезличен, согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании договоров дарения от Дата обезличена года приобрел право собственности на 1/3 долю дома по адресу: ... л.д. 8, 9).

Государственная регистрация права собственности на имущество произведена Дата обезличена года, что подтверждается соответствующим свидетельством л.д. 10).

Как явствует из сведений технического паспорта л.д. 13), по состоянию на Дата обезличена года другими совладельцами жилого дома числились: ФИО5, ФИО8 и ФИО2 Договором от Дата обезличена года между ФИО5, ФИО8 и ФИО2 произведен реальный раздел дома, однако сведений о регистрации договора в БТИ, о прекращении права долевой собственности на дом, суду не представлено л.д. 34-35).

Постановлением Главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года «О перерегистрации землепользователей в ...» за ФИО4 в собственность бесплатно закреплен земельный участок площадью 0,0477 га по ..., для индивидуального жилищного строительства, постановлено выдать временное свидетельство л.д. 33).

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что в соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По правилам ч. 2 ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено, что Дата обезличена года ФИО9 – представитель по доверенности ФИО2 обратилась в администрацию городского округа Звенигород с заявлением о подготовке документов на формирование и постановку на кадастровый учет земельного участка площадью 708 кв.м. по адресу: ..., представив проект границ земельного участка, акт согласования границ, копию свидетельства о праве собственности на жилой дом, ксерокопию технического паспорта, кадастровый паспорт здания, копию документа, удостоверяющего личность заявителя л.д. 147).

Постановлением Главы администрации городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен утверждена схема расположения границ земельного участка площадью 708 кв.м., постановлено сформировать участок площадью 708 кв.м. из земель населенных пунктов и провести государственный кадастровый учет участка, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства л.д. 149).

Земельный участок площадью 708 кв.м. с кадастровым номером Номер обезличен, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: ..., поставлен на кадастровый учет, что подтверждается выпиской из государственного кадастра недвижимости от Дата обезличена года, площадь земельного участка соответствует материалам межевания, границы участка сформированы и описаны л.д. 20 - 23).

Суд отмечает, что первично истец обратился в суд с иском о предоставлении участка в собственность за плату, ссылаясь на то, что ответом Главы администрации городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен в предоставлении в собственность земельного участка, как собственнику домовладения площадью 708 кв.м. по адресу: ... отказано на том основании, что участок является ограниченным в обороте (расположен во втором поясе санитарной охраны водного объекта) и не может быть предоставлен в собственность л.д. 24).

Разрешая требования представителя истца о признании за ФИО2 права собственности на земельный участок площадью 708 кв.м., суд исходит из того, что исключительного права на приватизацию участка такой площади (708 кв.м.) истец, как совладелец доли дома, не приобрел. Право собственности на долю дома у ФИО2 возникло в Дата обезличена году.

Как пояснил в своих возражениях представитель ответчика, при формировании границ испрашиваемого участка, не было представлено сведений о том, что участок площадью 477 кв.м. уже был закреплен в собственность за правопредшественником истца.

Указанное стороной истца не оспорено и подтверждается письменными материалами дела л.д. 147).

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что истцом, фактически, предъявлен иск о передаче в собственность бесплатно и дополнительного земельного участка площадью 231 кв.м. (на который никаких документов ни ФИО2, ни его правопредшественники, не имели), однако, приведенные нормы Закона не содержат оснований для передачи в собственность бесплатно ФИО2 земельного участка дополнительно к участку площадью 477 кв.м., и, в конечном итоге, предоставления в собственность земельного участка площадью 708 кв.м.

О признании права на земельный участок площадью 231 кв.м. требований не предъявлено. Земельного участка такой площадью, как объекта гражданских правоотношений не существует: в установленном порядке не сформирован, границы его не описаны, он не поставлен на кадастровый учёт. Сторона истца настаивала на признании права собственности именно на весь участок площадью 708 кв.м. Суд рассматривает иск по заявленным требованиям.

Обстоятельство того, что в Дата обезличена году в соответствии с требованиями п. 7 ст. 36 ЗК РФ площадь участка была определена с учетом фактического землепользования, границы были согласованы с совладельцами, участок площадью 708 кв.м. поставлен на кадастровый учет, не является безусловным основанием для передачи ФИО2 участка в собственность бесплатно. Кадастровый план правоустанавливающим документом не является.

Наряду с изложенным, судом установлено, что границы участка в октябре Дата обезличена года согласованы с ФИО6, ФИО5 Однако, как явствует из акта согласования границ земельного участка л.д. 53 оборот), согласования с должностным лицом органа местного самоуправления при межевании границ участка не получено.

Постановлением Главы городского округа Звенигород от Дата обезличена года Номер обезличен постановление от Дата обезличена года Номер обезличен о формировании границ участка площадью 708 кв.м. отменено л.д. 150).

На момент разрешения спора по существу названное постановление отменено, либо признано незаконным в судебном порядке не было.

На рассмотрении дела по существу представитель истца настаивал, пояснив, что заявление о признании постановления незаконным к производству суда не принято, просил суд учесть свое мнение о незаконности акта органа местного самоуправления.

Учитывая, что постановление о формировании границ участка площадью 708 кв.м. отменено, документов, свидетельствующих о том, что до Дата обезличена года правопредшественнику ФИО2 предоставлялся земельный участок более 477 кв.м., а именно размером 708 кв. м, суд приходит к выводу об отсутствии у истца права на бесплатную приватизацию земельного участка размером более 477 кв.м., а именно площадью 708 кв.м.

ФИО2 не лишен возможности обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность фактически используемого участка (свыше площади 477 кв.м.), в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО2 к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на земельный участок площадью 708 кв.м. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано Дата обезличена года

Копия верна.