Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. ... Дата обезличена года
Звенигородский городской суд ... в составе: председательствующего судьи Фоменковой О.А.,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на ? долю земельного участка,
у с т а н о в и л :
ФИО7 обратился в суд с иском к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на ? долю земельного участка площадью 871 кв.м., расположенного по адресу: ..., указав, что является собственником ? доли дома по названному адресу. Другим совладельцем дома является ФИО2 Жилой дом был построен по индивидуальному проекту в 1959 году. По фактическому пользованию при доме имеется земельный участок площадью 871 кв.м., проведено его межевание, участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер Номер обезличен. При предоставлении выписки из похозяйственной книги в регистрирующий орган в осуществлении государственной регистрации права собственности на участок было отказано по причине того, что в выписке отражено разрешенное использование участка – для индивидуального жилищного строительства, тогда как выписка из похозяйственной книги выдается только на участки с разрешенным целевым использованием для личного подсобного хозяйства. На обращение в администрацию городского округа Звенигород с заявлением о передаче доли участка, находящегося в пользовании, в собственность, истцу было предложено представить заключение Роспотребнадзора об отсутствии или наличия обременения в виде первого или второго поясов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала.
Ответчик - представитель администрации городского округа Звенигород по доверенности ФИО4 возражает против удовлетворения требований, пояснив, что Решением Звенигородского городского совета депутатов ... от Дата обезличена г. Номер обезличен вся территория ... отнесена к землям, расположенным во втором поясе санитарной охранной источников питьевого водоснабжения. На основании пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ участок не может быть передан в собственность, поскольку относится к землям, ограниченным в обороте.
Третье лицо – ФИО2 в адресованном суду заявлении указала, что не возражает против признания за ФИО7 права общей долевой собственности на ? долю земельного участка, она является владельцем ? доли участка при доме, государственная регистрация права собственности на имущество произведена; ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО7 подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что решением Исполкома Звенигородского горсовета от Дата обезличена года Номер обезличен БТИ поручено произвести регистрацию домовладения по адресу: ..., принадлежащего ФИО5 и ФИО7, расположенного на участке площадью 839 кв.м.
На основании вышеуказанного решения Дата обезличена года ФИО7 выдано регистрационное удостоверение Номер обезличен о том, что ему на праве личной собственности принадлежит ? доля названного домовладения, о чем в реестровой книге БТИ сделана запись Номер обезличен.
Решением Исполкома Звенигородского горсовета от 01 июля 1988 года № 300/12 «О переименовании улиц и наименований микрорайона в г. Звенигороде» изменена нумерация жилой группы домов в бывшей дер. Игнатьево, в том числе дома Номер обезличен, соответственно на дом Номер обезличен.
Государственная регистрация права собственности ФИО7 на ? долю дома Номер обезличен по ... произведена на основании разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома Номер обезличен-50332000-015 от Дата обезличена года и решением Исполкома Звенигородского горсовета от Дата обезличена года Номер обезличен, о чем в ЕГРП Дата обезличена года внесена соответствующая запись о регистрации Номер обезличен.
Другим совладельцем ? доли дома Номер обезличен по ... является ФИО2, государственная регистрация права собственности которой произведена, в ЕГРП внесена соответствующая запись. ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 871 кв.м. по указанному адресу.
В силу п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, установлен Земельным кодексом.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
При этом абз. 2 п. 1 ст. 36 ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
Согласно представленной архивной выписки Архивного отдела администрации Одинцовского муниципального района в похозяйственной книге Ершовского сельского Совета за 1958-1960 годы по ... а, лицевой счет Номер обезличен, главой семьи значится ФИО7, жилой дом построен по индивидуальному проекту в 1959 году, в личном пользовании хозяйства находится 0,05 га земли.
Также представлена архивная копия из похозяйственной книги Ершовского сельского Совета по ... за 1958-1960 г.г., лицевой счет Номер обезличен, согласно которой главой семьи по хозяйству в дер. Игнатьево, ... а значится ФИО7, дом построен в 1959 году по индивидуальному проекту, земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства, - 0,05 га.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО7 является совладельцем расположенного на этом участке жилого дома, участок предназначался для ведения личного подсобного хозяйства и перешел в фактическое пользование ФИО7 до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», а поэтому обладает правом на приватизацию земельного участка.
Требование истца о признании права собственности на ? долю земельного участка полностью согласуется с ч. 3 ст. 36 ЗК РФ, согласно которой в случае, если здание (помещения в нем), находящиеся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность.
Согласно нормам ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для осуществления государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок существенными и достаточными являются данные о земельном участке, содержащиеся в кадастровом паспорте, которые могут отличаться от данных, содержащихся в правоустанавливающих документах.
Истцом представлена выписка из государственного кадастра недвижимости по состоянию на Дата обезличена года, в соответствии с которой площадь земельного участка с кадастровым номером Номер обезличен, находящегося при жилом доме Номер обезличен ..., по результатам межевания составила 871 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, о разрешенном использовании земельного участка.
Учитывая изложенное, а также то, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, суд не усматривает оснований для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности истца на объект недвижимого имущества – земельный участок для индивидуального жилищного строительства, несмотря на то, что выписка из похозяйственной книги может выдаваться только на участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства.
Суд не может согласиться с доводами представителя администрации городского округа Звенигород о том, что участок не может быть предоставлен истцу в собственность, поскольку расположен во втором поясе зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и, соответственно, в силу пп. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ относится к землям, ограниченным в обороте.
В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к правоотношениям, возникшим до введения в действие материального закона, указанный закон применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Норма, на которую ссылается представитель ответчика, введена в действие Федеральным законом от 19 июня 2007 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в статьи 16 и 19 Водного кодекса Российской Федерации и статью 27 Земельного кодекса Российской Федерации», вступила в силу 03 июля 2007 года.
В пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Как подтверждено материалами дела, земельный участок находился в пользовании истца с 1960-х годов. В данном случае правоотношения по поводу приватизации земельного участка возникают не с момента обращения истца с заявлением в орган местного самоуправления, поскольку решения о предоставлении такого участка в собственность не требуется.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что истец приобрел право пользования земельным участком пропорционально доли в праве собственности на строение и в силу ст. 36 ЗК РФ имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, границы которого сформированы в установленном законом порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО7 к администрации городского округа Звенигород о признании права собственности на ? долю земельного участка удовлетворить.
Признать за ФИО7 право общей долевой собственности на ? долю земельного участка кадастровый номер Номер обезличен площадью 871 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья О.А. Фоменкова
Решение вступило в законную силу «______» __________________ 2009 г.
Судья О.А. Фоменкова