о признании права собственности на жилое помещение

<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, состоящему на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, были выделены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей. В целях реализации вышеуказанного решения жилищно-бытовой комиссии между Управлением Судебного департамента при ВС РФ в Московской области и ЗАО «Выбор» был заключен государственный контракт от Дата обезличена №/<данные изъяты> купли-продажи квартиры. Оплата стоимости квартиры произведена Управлением в полном объеме, квартира передана последнему по акту приема-передачи недвижимого имущества от Дата обезличена, Дата обезличена осуществлена государственная регистрация права оперативного управления на указанную квартиру и квартира передана истцу и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения от Дата обезличена.

В судебном заседании Матошкин С.В. на удовлетворении требований настаивал, указав, что в настоящее время снят с учёта нуждающихся в улучшении жилищных условий, по договору социального найма занимает <данные изъяты> квартиру по адресу: <адрес>.

Ответчик – Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области в лице представителя по доверенности ФИО1 просила о рассмотрении дела в своё отсутствие. В письменном отзыве на иск решение оставила на усмотрение суда, указав, что Управление не возражает против реализации прав и законных интересов истца, гарантированных действующим законодательством.

Выслушав объяснения истца, с учётом позиции ответчика, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается и установлено судом, истец Матошкин С.В. назначен <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>.<данные изъяты>.<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д. 23).

Как следует из копии архивного дела жилищно-бытовой комиссии при Управлении судебного департамента при Верховном суде РФ в Московской области, Матошкин С.В. в Дата обезличена поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий согласно его заявления (л.д. 98).

Решением жилищно-бытовой комиссии при Управлении судебного департамента при Верховном суде РФ в Московской области от Дата обезличена выделены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей для улучшения жилищных условий <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Матошкину С.В. (л.д. 9-10).

В целях реализации вышеуказанного решения жилищно-бытовой комиссии между Управлением Судебного департамента при Верховном суде Московской и ЗАО «Выбор» был заключен государственный контракт от Дата обезличена №/<данные изъяты> купли-продажи квартиры в жилищном комплексе ООО «Ж.», расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 11-15).

Оплата стоимости квартиры произведена ответчиком в полном объеме и Дата обезличена по акту приема-передачи недвижимого имущества передана в федеральную собственность и в дальнейшее оперативное управление Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области квартира (л.д. 17).

Дата обезличена в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Управлением Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Московской области зарегистрировано право оперативного управления на указанную квартиру, о чем сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена (л.д. 32).

По договору найма служебного жилого помещения № от Дата обезличена квартира передана во владение и пользование Матошкину С.В.и членам его семьи: <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3 (л.д. 18-22).

Дата обезличена Матошкин С.В. снят с учета, нуждающихся по улучшению жилищных условий в связи с тем, что комиссии не был представлен полный пакет документов, что подтверждено выпиской из протокола № заседания Жилищно-бытовой комиссии (л.д. 41).

Разрешая спорные правоотношения, суд исходит из того, что согласно п. 1 ст. 9, п. 3 ст. 19 Закона РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ч. 3 ст. 11 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ от 31.12.1996 «О судебной системе Российской Федерации», ст. 4 Указа Президента Российской Федерации № 401 от 20.03.1996 «О дополнительных мерах по обеспечению деятельности судов в Российской Федерации» судьи имеют право на предоставление за счет государства материального и социально- бытового обеспечения, соответствующего их высокому статусу.

Материальное обеспечение судей субъектов РФ, в том числе и жильем входит в компетенцию Управления Судебного департамента в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», что также регламентировано Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 23 от 26.02.2002 «Об утверждении Положения о деятельности жилищной комиссии по вопросам улучшения жилищных условий и предоставления жилья судьям, работникам аппаратов судов общей юрисдикции и работникам Судебного департамента».

Судьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую площадь в размере 20 кв.м. или в виде отдельной комнаты, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ № 192 от 21.03.2008 «О порядке обеспечения судей, прокуроров, следователей прокуратуры, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями» ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий год Верховному Суду Российской Федерации, Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации и Судебному департаменту Российской Федерации на улучшение жилищных условий судей, прокуроров и следователей прокуратуры, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением к специализированному жилищному фонду Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

При разрешении спорных правоотношений суд руководствуется руководящими разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», согласно которым использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42.

Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

После 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещении или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления, либо иного уполномоченного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения.

Перечень видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, порядок их предоставления и использования содержатся в разделе IV Жилищного кодекса РФ, согласно которому к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, среди прочих, служебные жилые помещения, которые не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным указанным разделом.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Путем анализа вышеуказанных норм и исследования письменных материалов дела, суд приходит к выводу о том, что Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Московской области в нарушение положений ст. ст. 92 и 100 ЖК РФ и п. 3.23 Положения об Управлении Судебного департамента в Московской области заключило с Матошкиным С.В. договор найма служебного жилого помещения, тогда как спорная квартира не была отнесена к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, что не отрицается ответчиком.

Квартира приобретена за счет средств федерального бюджета, выделенных в целях реализации права на улучшение жилищных условий истца, Матошкин С.В. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, то есть формально его право реализовано.

По мнению суда, с учетом изложенных обстоятельств на квартиру, являющуюся предметом спора, не распространяются ограничения, предусмотренные ч. 3 ст. 92 ЖК РФ.

В силу ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Суд находит, что истцом избран надлежащий способ защиты субъективного права на реализацию гарантий, предусмотренных Законом РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Оценив установленные обстоятельства в их совокупности по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие иных возражений со стороны ответчика о передаче имущества в собственность лица, а также то, что прав собственности, вещных прав иных лиц на предмет спора в установленном порядке не зарегистрировано, толкуя нормы законодательства об обеспечении <данные изъяты> жилыми помещениями, как предоставление последним жилья в собственность, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Матошкиным С.В. требований на основании ст.ст. 12, 218, 219 ГК РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; решение суда, установившее право на недвижимое имущество и вступившее в законную силу, является основанием для проведения регистрирующим органом регистрации права, установленного судом.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Матошкина С.В. к Управлению Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Московской области о признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать за Матошкиным С.В. право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.

Судья О.А. Фоменкова