№ 2 - 261/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Звенигород Московская область 22 июля 2011 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фоменковой О.А.,

с участием помощника Одинцовского городского прокурора ФИО1,

при секретаре Купцовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Одинцовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Звенигород о понуждении проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии со штатным расписанием,

у с т а н о в и л :

Исполняющий обязанности Одинцовского городского прокурора обратилась в суд с требованиями к администрации городского округа Звенигород о понуждении ответчика провести аттестацию рабочих мест в соответствии со штатным расписанием.

В обоснование заявления указано следующее. В ходе проверки соблюдения трудового законодательства администрацией городского округа Звенигород установлено, что согласно штатному расписанию по состоянию на Дата обезличена количество штатных единиц в аппарате администрации составляет <данные изъяты> человек, однако аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проводилась, сертификат организации работ по охране труда отсутствует. Ссылаясь на персонифицированную изменчивость круга сотрудников администрации городского округа Звенигород, исполняющих обязанности в соответствии со штатным расписанием, истец заявляет об ущемлении названными нарушениями ответчиком требований трудового законодательства РФ прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасных условий и охраны труда.

В судебном заседании помощник Одинцовского городского прокурора ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – представитель администрации городского округа Звенигород в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, возражений против заявленных прокурором исковых требований не представлено.

Третье лицо – представитель государственной инспекции труда Московской области в судебное заседание не явился, исковой материал получен - Дата обезличена (л.д. 20), о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д. 21), сведений о причине неявки не представил.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Заслушав и обсудив доводы иска, исследовав письменные материалы, суд находит заявленные требования обоснованными.

В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

В силу ст. 210 ТК РФ некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами, согласно штатному расписанию аппарата администрации городского округа Звенигород по состоянию на Дата обезличена в администрации имеется <данные изъяты> штатных единиц (л.д. 9-12).

Согласно ответу заместителя главы администрации городского округа Звенигород исх. №-и от Дата обезличена на запрос исполняющего обязанности Одинцовского городского прокурора аттестация рабочих мест сотрудников по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в администрации городского округа Звенигород не проводилась (л.д. 8).

В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя.

Согласно п. 1 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 года № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

При этом согласно п. 5 данного Положения сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Принимая во внимание представленные суду письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в нарушение приведенных выше норм ответчик в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Суд считает, что мероприятия, направленные на соблюдение требований охраны труда должны неукоснительно соблюдаться, что свидетельствует о правомерности требований истца.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ).

В качестве способа защиты нарушенных прав ст. 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.

Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Принимая во внимание указанные выше нормы, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, и исходя из персонифицированной изменчивости круга сотрудников администрации городского округа Звенигород, исполняющих обязанности в соответствии со штатным расписанием, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку в связи с неисполнением ответчиком требований трудового законодательства РФ об аттестации рабочих мест по условиям труда нарушаются права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасных условий и охраны труда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Одинцовского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа Звенигород о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии со штатным расписанием - удовлетворить.

Обязать Главу администрации городского округа Звенигород (место нахождения: <адрес>) организовать проведение аттестации <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда в соответствии со штатным расписанием.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Звенигородский городской суд.

Судья подпись О.А. Фоменкова