К делу № 2-17-2012

Решение

Именем Российской Федерации

г. Звенигород 18 января 2012 года

Звенигородский городской суд Московской области в составе председательствующего-судьи Кузнецова С.Л.,

при секретаре судебного заседания Николаевой М.А.,

с участием истицы Булычевой А.И., представителя интересов истицы – Трегубчака Д.В., представителя интересов ответчика по доверенности Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области – Глуховой Е.Н., представителей третьего лица - МУЗ «Звенигородская ЦГБ» Желтухиной О.В., Сомовой Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булычевой Аллы Ивановны к Государственному учреждению Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании права на льготную пенсию, установил: Булычева А.И. обратилась с иском к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о признании с 11 июля 2011 года права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и уточнив первоначально предъявленные требования, истица просила суд обязать ответчика назначить ей льготную пенсию начиная с 11 июля 2011 года, а также включить в подсчет ее специального стажа: - в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.1982 года по 30.10.1982 года, с 02.09.1985 года по 30.11.1985 года, с 31.01.2003 года по 28.02.2003 года, 21.01.2008 года по 21.02.2008 года; - в календарном исчислении период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1992 года по 03.12.1994 года; - период работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации Звенигородского ТМО с 01.09.1995 года по 09.10.2000 года – в льготном исчислении, как за один год работы, один год и шесть месяцев льготного стажа; - период работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Звенигородская ЦГБ» с 10.10.2000 года по 31.12.2006 года – в льготном исчислении - за один год работы - один год и шесть месяцев льготного стажа. В обоснование заявленных исковых требований Булычева А.И. ссылалась на то, что она 11 июля 2011 года обратилась в адрес Государственного учреждения - Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии Государственного Учреждения – Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от 31 октября 2011 года протокол № 667 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. Как считает истица, комиссией необоснованно не были зачтены указанные выше периоды, в том числе периоды ее работы в льготном исчислении, она с данным решением не согласна и полагает, что на дату обращения по вопросу о назначении досрочной пенсии требуемый стаж составил более 30 лет. В судебном заседании истица Булычева А.И. и ее представитель по доверенности Трегубчак Д.В. на уточненных исковых требованиях настаивали, просили их удовлетворить. Представители третьего лица – МУЗ «Звенигородская ЦГБ» - Желтухина О.В. и Сомова Е.А. заявленные Булычевой А.И. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель интересов ответчика – Государственного учреждения – Главного Управления ПФР № 2 по г. Москве и Московской области по доверенности Глухова Е.Н. против заявленных исковых требований Булычевой А.И. возражала, просила в их удовлетворении отказать. Оспаривая мнение истицы о льготном исчислении периодов ее работы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии анестезиологического отделения Звенигородского ТМО и МУЗ «Звенигородская ЦГБ» представитель ответчика Глухова Е.Н. в судебном заседании ссылалась на то, что в Списках (№ 464 от 06.09.1991 года, № 1066 от 22.09.1999 года и № 781 от 29.10.2002 года подлежащих применению) наименование должности «медсестра палаты интенсивной терапии», а также отделение «интенсивной терапии» не предусмотрены Перечнем наименований отделений и должностей дающих право на включение в специальный стаж работы периодов работы в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год 6 месяцев. По мнению данного представителя периоды нахождение медработников на курсах повышения квалификации также не подлежат включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Глухова Е.Н. также считает, что период нахождения Булычевой А.И. в отпуске по уходу за ребенком также не мог быть включен в специальный стаж, поскольку такой отпуск имел место уже после 06.10.1992 года. Заслушав объяснения лиц участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования Булычевой А.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Закона (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 11 июля 2011 года Булычева А.И. обратилась в подразделение Государственного учреждения – Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии от 31 октября 2011 года (протокол № 667) в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Булычевой А.И. отказано по причине недостаточности специального стажа (л.д. 14-23). Из содержания решения комиссии от 31 октября 2011 года (л.д. 14-23), расчета специального стажа сотрудниками пенсионного Фонда (л.д. 24) и возражений ответчика на исковое заявление (л.д. 115-116) следует, что в специальный стаж Булычевой А.И. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на 11 июля 2011 года засчитано всего 24 года 07 месяцев 27 дней, в том числе: - а). в календарном исчислении - периоды работы: - с 19.05.1981 года по 26.07.1981 года (0 л. 2 м. 8 дн.); - 29.08.1981 года по 16.11.1981 года (0 л. 2 м. 18 дн.); - с 20.01.1982 года по 31.08.1982 года (0 л. 7 м. 12 дн.); - с 31.10.1982 года по 01.09.1985 года ( 2л. 10 м. 2 дн.); - с 01.12.1985 года по 15.08.1986 года (0 л. 8 м. 15 дн.); - с 28.08.1986 года по 26.08.1990 года (3 л. 11м. 28 дн.); - с 22.04. 1991 года по 03.02.1992 года (0 л. 9 м. 12 дн.); - 04.02.1992 года по 05.10.1992 года (0 л. 8 м. 2 дн.); - 04.12.1994 года по 21.08.1995 года (0 л. 8 м. 18 дн.); - с 01.09.1995 года по 31.12.2001 года (6 л. 4 м. 0 дн.); - с 01.01.2002 года по 30.01.2003 года (1 л. 1м. 0 дн.); - с 01.03.2003 по 31.12. 2006 года (3 л. 10 м. 0 дн.) и - б). в льготном исчислении за один год работы один год шесть месяцев льготного стажа: - с 01.01.2007 года по 20.01.2008 года (фактически отработано 1 год 0 месяцев 20 дней, что составляет 1 год 7 месяцев 0 дней специального стажа); - с 22.02.2008 года по 11.07.2011 года (фактически отработано 3 года 4 месяца 20 дней, что составляет 5 лет 1 месяц 0 дней специального стажа). Спорными периодами дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по мнению сторон по делу являются: - период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (03.12.1991 года рождения) – с 06.10.1992 года по 03.12.1994 года (2 года 1 месяц 26 дней). По решению комиссии ПФ отмеченный период работы Булычевой А.И. не включен в специальный стаж, с ссылкой на п. 5 Правил исчисления…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, так как отпуск по уходу за ребенком мог быть включен в специальный стаж в период времени имевший место только до 06.10.1992 года. Истица и ее представитель полагают, что решение комиссии в данной части является незаконным, а указанный период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении; - периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации (всего 0 лет шесть месяцев 29 дней): с 01.09.1982 года по 30.10.1982 года (0 лет 2 месяца 0 дней), 02.09.1985 года по 30.11.1985 года (0 лет 2 месяца 29 дней), с 31.01.2003 года по 28.02.2003 года (0 лет 0 месяцев 29 дней), с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года (0 лет 1 месяц 1 день). По решению комиссии ПФ данный период не может быть включен в специальный стаж Булычевой А.И., поскольку его включение не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Истица и ее представитель также считают, что решение комиссии в отмеченной части является необоснованным, а истице надлежит засчитать в специальный стаж периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации всего 0 лет шесть месяцев 29 дней; - работа истицы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации Звенигородского ТМО с 01.09.1995 года по 09.10.2000 года и работа в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Звенигородская ЦГБ» с 10.10.2000 года по 31.12.2006 года (общий срок 11 лет 3 месяца, без учета периода времени нахождения на курсах повышения квалификации). По решению Управления ПФР данный период времени зачтен в специальный стаж Булычевой А.И. только в календарном исчислении, поскольку на момент принятия решения комиссии документально не было подтверждено наличие отделения анестезиологии и реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии, соответствующее по наименованию Перечню № 781, а наличие такого отделения в стационаре Звенигородской ЦГБ подтверждается только с 01.01.2007 года. При этом представителями Пенсионного Фонда в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Булычевой А.И. отмечено, что работодатель в лицевом счете застрахованного лица не кодирует работу истицы, как работу хирургического профиля, поэтому выше указанные периоды в подсчет специального стажа в льготном исчислении и не могли быть приняты. Истица Булычева А.И. и ее представитель и в данной части решение комиссии по назначению пенсии считают незаконным, настаивают, что период работы истицы с 01.09.1995 года по 31.12.2006 года надлежит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, в льготном исчислении из расчета один год работы – один год шесть месяцев льготного стажа. Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего. Действительно действующее пенсионное законодательство в настоящее время не предусматривает возможности зачета в стаж дающий право на досрочное назначение по старости, отпуска по уходу за ребенком. Между тем, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин имеющих малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992 года период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также ранее действовавшей редакции ст. 167 КЗоТ РФ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Согласно разъяснениям данным в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» - при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»), судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период времени перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Бесспорно установлено то, что отпуск у истицы Булычевой А.И. по уходу за ребенком 03.12.1991 года рождения начался еще в период действия законодательных актов предусматривающих возможность зачета периода отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж данного лица. Основываясь на установленных по делу обстоятельствах, содержании Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года, а также содержании ст. 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч.1, ст. 18, ст. 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу, что решение комиссии отказавшей включению Булычевой А.И. включить в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992 года по 03.12.1994 года нельзя признать законным и обоснованным, поскольку право на отпуск по уходу за ребенком у истицы возникло еще до внесения изменений в законодательные акты ухудшающие ее положение. При этом содержанием названных норм Конституции Российской Федерации гарантирована правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения прав граждан. С учетом приведенного выше, суд считает, что период нахождения истицы Булычевой А.И. в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж в общей продолжительности, а не до 06.10.1992 года, в специальный стаж подлежит зачету в календарном исчислении период с 06.10. 1992 года по 03.12.1994 года (2 года 1 месяц 26 дней). Проверяя законность требований истицы о необоснованном отказе ответчиком в включении в специальный стаж работы в льготном исчислении периодов ее работы в должности сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации Звенигородского ТМО с 01.09.1995 года по 09.10.2000 года и в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Звенигородская ЦГБ» с 10.10.2000 года по 31.12.2006 года (общий срок 11 лет 3 месяца, без учета периода времени нахождения на курсах повышения квалификации), суд основывается на установленных по делу обстоятельствах. Представленными суду штатными расписаниями подтверждается наличие в Звенигородской ЦГБ (ТМО): - в 1995 – 2001 годах - анестезиологического отделения с 3 койками интенсивной терапии, с утверждением ставок старшей медсестры, медсестры-анестезиста, медсестры палат реанимации и интенсивной терапии (т.1 л.д. 42-49); - в 2002 – 2003 годах – отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии на 3 койки, с утверждением ставок старшей медсестры, медсестры-анестезиста и медсестры палат реанимации и интенсивной терапии (л.д. 50-54); - в 2004-2006 годах – отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии на 6 коек с утверждением ставок старшей медсестры, медсестры-анестезиста и палатной медсестры (т.1, л.д. 55-60). Согласно карточкам-справкам (лицевым счетам за 1995-2001 годы и 2002-2006 годы) Булычева А.И. числится медицинской сестрой анестезиологического отделения (т.1,л.д. 65-106). Представителем МУЗ «Звенигородская ЦГБ» суду представлено Положение об отделении анестезиологии-реанимации (Т.2), согласно которому основными задачами персонала отделения является осуществление наблюдения за состоянием больных в посленаркозном периоде до стабилизации функций жизненно важных органов, проведение по показаниям интенсивной терапии больным в палате реанимации и интенсивной терапии. В соответствии, с утвержденными 15.01.1995 года, - функциональными обязанностями медицинской сестры палаты интенсивной терапии (т. 1, л.д. 63-64), к основным обязанностям медсестры палаты интенсивной терапии относятся: - уход за больными, находящимися в палате интенсивной терапии, наблюдение за их состоянием и сном, а также проведения комплекса первичных реанимационных мероприятий. Актами документальной проверки, проведенной специалистом-экспертом УПФ № 5, за периоды времени 1995-2006 годы (т. 1 л.д. 120-128), подтверждена занятость Булычевой А.И. при исполнении обязанностей палатной медсестры анестезиологического отделения на полную ставку. Специфика исполнения обязанностей Булычевой А.И. обязанностей медсестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в указанные периоды времени при полной занятости и условия работы данным лицом функциональных обязанностей подтверждены показаниями допрошенной судебном заседании в качестве свидетеля - старшей медицинской сестры анестезиолого-реанимационного отделения Звенигородской ЦГБ – Бурда Л.Н., а также представленными представителями МУЗ «Звенигородская ЦГБ» в суд для обозрения: журналами переливания трансфузионных сред в ПИТ, журналами движения больных в ПИТ, журналами регистрации получения из отделения переливания крови трансфузионных средств и другими доказательствами. Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что несоответствие наименования отделения Списку в записях трудовой книжки в конкретном случае не должно ставиться в зависимость от права лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - периоды работы засчитываются в стаж работы в соответствии с Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия трудовая пенсия по старости и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения …, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года. Согласно Списку к указанным лицам, в том числе к среднему медицинскому персоналу относятся медицинская сестра; медицинская сестра-анестезист, осуществляющие врачебную деятельность в больницах всех наименований (п. 1 Списка). Перечнем структурных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев закреплено, что такое право имеют врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие, медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений предусмотренных п. 1 Списка. Указанные выше Список и Перечень введены в действие с 01.01.2002 года. По состоянию на 31.12.2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в том числе Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В соответствии с п. 3 Постановления № 1066 – в выслугу, дающую право на пенсию по за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464. Пунктом 2 ч. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», также было закреплено право среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии на исчисление льготного стажа за один год работы в этой должности один год и 6 месяцев льготного стажа. В Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР № 464, так и в Списке утвержденном Постановлением Правительства РФ № 781 закреплено право среднего медицинского персонала отделения анестезиологии-реанимации на льготное исчисление выслуги дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» - в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Основываясь на установленных по делу обстоятельствах и содержании приведенных норм, суд находит, что спорные периоды работы истицы в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации Звенигородского ТМО с 01.09.1995 года по 09.10.2000 года и в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Звенигородская «ЦГБ» с 10.10.2000 года по 31.12.2006 года (общий срок 11 лет 3 месяца, без учета периода времени нахождения на курсах повышения квалификации) подлежат включению в специальный стаж с подсчетом работы Булычевой А.И. в льготном порядке из расчета один год работы – один год шесть месяцев льготного стажа. Несоответствие наименования отделения в записях трудовой книжки и наименованиям Списка в конкретном случае, а также непредставление работодателем необходимых документов подтверждающих наличие отделения анестезиологии и реанимации с палатой интенсивной терапии, соответствующего Списку № 781, по спорным периодам времени в Учреждение ПФР по г. Москве и Московской области по мнению суда не должно ставиться в зависимость от права Булычевой А.И. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Бесспорно установлен факт работы истицы в отделении анестезиологии-реанимации, в данном отделении в спорные периоды подтверждено наличие коек интенсивной терапии и реанимации (палат), а также полная занятость истицы на работе в спорные периоды и исполнение ею прямых обязанностей медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации. Кроме палатной медсестры в данном отделении имелись ставки старшей медсестры и медсестры-анестезиста, также обладающих правом на льготное исчисление периодов работы. Разрешая требования Булычевой А.И. в части включения в подсчет специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд исходит из следующего. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Периоды нахождения Булычевой А.И. на курсах повышения квалификации (всего по времени шесть месяцев 29 дней): с 01.09.1982 года по 30.10.1982 года, 02.09.1985 года по 30.11.1985 года, с 31.01.2003 года по 28.02.2003 года, с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года подтверждены в судебном заседании документально соответствующими приказами, согласно лицевых счетов за указанные периоды за истицей сохранялась средняя заработная плата и место работы. При этом в судебном заседании факт неуплаты страховых взносов за истицу работодателями по всем спорным периодам времени не оспаривался и данный факт суд считает подтвержденным. В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно и в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти период страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Основываясь на указанном выше, суд находит решение комиссии от 31 октября 2011 года отказавшей включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов времени нахождения истицы Булычевой А.И. на курсах повышения квалификации незаконным, а соответствующие требования истицы о возложении на ответчика обязанности включить спорные периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в специальный стаж в календарном исчислении подлежащими удовлетворению. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истицы Булычевой А.И. подлежат удовлетворению в полном объеме. Согласно ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия назначается со дня обращения, то есть, со дня принятия заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Булычева А.И. обратилась в пенсионный орган 11.07.2011 года. С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, специальный стаж истицы Булычевой А.И., в том числе в льготном исчислении составляет более 30 лет (24 года 07 месяцев 27 дней зачтенный пенсионным органом до судебного разбирательства + 2 года 1 месяц 26 дней в отпуске по уходу за ребенком + 6 месяцев 29 дней нахождения на курсах повышения квалификации + 5 лет 6 месяцев 15 дней льготного стажа работы АРО). При наличии приведенных выше обстоятельств, суд не может и в целом признать решение Государственного учреждения Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от 31 октября 2011 года об отказе Булычевой А.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законным и считает необходимым в целях защиты охраняемых прав истицы возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж истицы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии спорных периодов, а также возложить на ответчика обязанность назначить Булычевой А.И. льготную пенсию в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» начиная с 11 июля 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил

Удовлетворить уточненные исковые требования Булычевой Аллы Ивановны.

Признать решение Государственного учреждения - Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области от 31 октября 2011 года об отказе в назначении досрочной пенсии Булычевой Аллы Ивановны незаконным и обязать Государственное учреждение – Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области, имеющее юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> - назначить Булычевой Алле Ивановне Дата обезличена года рождения, проживающей по адресу: <адрес> - льготную пенсию, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», с 11 июля 20011 года, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах свыше 30 лет, независимо от возраста. Обязать Государственное учреждение – Главное Управление ПФР № 2 по г. Москве и Московской области, имеющее юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> - включить в специальный стаж Булычевой Аллы Ивановны, проживающей по адресу: <адрес>, дающий право на досрочное назначение пенсии - периоды времени: - 1). нахождения на курсах повышения квалификации с 01.09.1982 года по 30.10.1982 года, с 02.09.1985 года по 30.11.1985 года, с 31.01.2003 года по 28.02.2003 года, с 21.01.2008 года по 21.02.2008 года (в календарном исчислении); - 2). нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 04.02.1992 года по 03.12.1994 года (в календарном исчислении); - 3). работу в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации Звенигородского ТМО с 01.09.1995 года по 09.10.2000 года - в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев льготного стажа; - 4) работу в должности медицинской сестры палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии и реанимации МУЗ «Звенигородская ЦГБ» с 10.10.2000 года по 31.12.2006 года – в льготном исчислении - один год работы за один год и шесть месяцев льготного стажа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в месячный срок, с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: