Дело № 5-24/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном наказании
город Звенигород 26 октября 2010 года
Судья Звенигородского городского суда Московской области Шмелева А.Л.,
с участием физического лица – иностранного гражданина, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – Мирзахмедов Ш.У.,
рассмотрев материалы дела о нарушении ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от Дата обезличена № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
Автозамена: Фамилия И.О. Дата обезличена года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно проживавший на территории строительства жилого дома по адресу: <адрес>, образование <данные изъяты> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, которому положения ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, отводов и ходатайств нет,
заслушав объяснения Мирзахмедова Ш.У., а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора отдела противодействия незаконной миграции №, УФМС России по Московской области, <данные изъяты> ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Мирзахмедов Ш.У., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
Являясь гражданином <адрес>, то есть иностранным гражданином, Дата обезличена он прибыл на территорию Российской Федерации и в нарушение ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении Дата обезличена срока временного пребывания (90 суток) на территории Российской Федерации из Российской Федерации не выехал, незаконно пребывая (проживания) на территории Российской Федерации в <адрес> и уклоняясь от выезда из страны до тех пор, пока Дата обезличена в <данные изъяты>. при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> за допущенное им административное правонарушение был выявлен сотрудниками УФМС России по Московской области, в результате чего в отношении его составлен соответствующий протокол № об административном правонарушении от Дата обезличена
Тем самым, иностранный гражданин Мирзахмедов Ш.У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Мирзахмедов Ш.У. вину свою в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, подтвердив факт прибытия на территорию Российской Федерации Дата обезличена и тот факт, что после окончания Дата обезличена срока пребывания (90 суток) он из Российской Федерации не выехал, продолжая незаконно пребывать и проживать на территории Российской Федерации вплоть до оформления в отношении него Дата обезличена протокола об административном правонарушении. Никаких препятствий для обращения в органы Федеральной миграционной службы Российской Федерации для постановки на учет и с целью узаконить свое пребывание и проживание на территории России, кроме собственного нежелания, не было. Полностью признает свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, а также в нежелании выехать за пределы России. В содеянном раскаивается.
Допущенное административное правонарушение, кроме личного признания вины и пояснений Мирзахмедова Ш.У., объективно подтверждается представленными в суд протоколом № об административном правонарушении от Дата обезличена в отношении Мирзахмедова Ш.У.. (л.д. 2), рапортом инспектора ОПНМ № УФМС России по Московской области (л.д. 1), объяснением Мирзахмедова Ш.У. (л.д.3), копией паспорта Мирзахмедова Ш.У. (л.д. 4), определением от Дата обезличена Врио начальника отдела противодействия незаконной миграции № УФМС России по Московской области (л.д. 5). Из перечисленных документов следует, что Мирзахмедов Ш.У. Дата обезличена прибыл на территорию Российской Федерации, Дата обезличена у него истек срок законного пребывания на территории Российской Федерации и до Дата обезличена, т.е. до момента составления в отношении него протокола об административном правонарушении, он незаконно пребывал на территории Российской Федерации.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор отдела противодействия незаконной миграции №, УФМС России по Московской области, <данные изъяты> ФИО2 подтвердил факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, допущенного гражданином <адрес> Мирзахмедовым Ш.У., и выразил мнение, что вина Мирзахмедова Ш.У. бесспорно доказана и он заслуживает привлечения к административной ответственности с выдворением за пределы Российской Федерации.
Из объяснения Мирзахмедова Ш.У. следует, что он признает факт въезда на территорию Российской Федерации с целью устроиться на работу и заработать денег, подтверждает, что по истечении срока пребывания (90 суток) он незаконно пребывал и проживал на территории Российской Федерации, вплоть до составления в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д.2).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина Мирзахмедова Ш.У. в совершении административного правонарушения доказана.
Совершенное гражданином <адрес> Мирзахмедовым Ш.У. деяние суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Решая вопрос о привлечении Мирзахмедова Ш.У. к административной ответственности и назначении административного наказания, суд исходит из части 1 ст. 18.8. КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Суд также исходит из требований ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающей общие правила назначения административного наказания, в соответствии с которыми, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Признание по данному делу Мирзахмедова Ш.У. своей вины в совершенном административном правонарушении и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей, готовность совершить действия, направленные на устранение допущенного нарушения, его имущественное и финансовое положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Учитывая, что перечень предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, суд приходит к выводу, что отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Мирзахмедова Ш.У. по данному делу не имеется.
Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, продолжительность незаконного пребывания (проживания) Мирзахмедова Ш.У. на территории Российской Федерации, то, что административное правонарушение допущено им впервые, и отсутствие обстоятельств, которые бы препятствовали Мирзахмедову Ш.У. своевременно, легально и на законном основании пребывать и проживать на территории Российской Федерации, чего он до сих пор не сделал, имея такую возможность, а также и такую обязанность, установленную федеральным законом Российской Федерации.
С учётом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть Мирзахмедова Ш.У. административному наказанию в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что именно такое наказание соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях и общим началам назначения административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.2, 3.3, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Автозамена: Фамилия И.О. Дата обезличена года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
Получатель: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л.Шмелев