Дело Номер обезличен Номер обезличен9/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном наказании
город Звенигород Дата обезличена года
Судья Звенигородского городского суда Московской области Сёмушкин А.П.,
с участием физического лица – иностранного гражданина, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – ФИО0
рассмотрев материалы дела о нарушении ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО0, Дата обезличена года рождения, уроженца ... Республики ..., гражданина Республики ... зарегистрированного по адресу: Республика ..., временно проживавший на территории строительства жилищного комплекса «... города Звенигорода Московской области, образование среднее, не женатого, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, которому положения ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, заявлений, отводов и ходатайств нет,
заслушав объяснения ФИО0, а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора отдела противодействия незаконной миграции Номер обезличен, УФМС России по Московской области, ФИО1
УСТАНОВИЛ:
ФИО0, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
Являясь гражданином Республики ..., то есть иностранным гражданином, Дата обезличена года он прибыл на территорию Российской Федерации и в нарушение ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении Дата обезличена года срока временного пребывания (90 суток) на территории Российской Федерации из Российской Федерации не выехал, незаконно пребывая (проживания) на территории Российской Федерации в жилищном комплексе «...» города Звенигорода Московской области и уклоняясь от выезда из страны до тех пор, пока Дата обезличена года в 09 час. 00 мин. при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: Московская область, г. Звенигород, ..., территория строительства жилищного комплекса «...»: за допущенное им административное правонарушение не был выявлен сотрудниками УФМС России по Московской области, в результате чего в отношении его составлен соответствующий протокол Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г.
Тем самым, иностранный гражданин ФИО0 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО0 вину свою в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, подтвердив факт прибытия на территорию Российской Федерации Дата обезличена г. и тот факт, что после окончания Дата обезличена года срока пребывания (90 суток) он из Российской Федерации не выехал, продолжая незаконно пребывать и проживать на территории Российской Федерации вплоть до оформления в отношении него Дата обезличена г. протокола об административном правонарушении. Никаких препятствий для обращения в органы Федеральной миграционной службы Российской Федерации для постановки на учет и с целью узаконить свое пребывание и проживание на территории России, кроме собственного нежелания, не было. Полностью признает свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, а также в нежелании выехать за пределы России. В содеянном раскаивается.
Допущенное административное правонарушение, кроме личного признания вины и пояснений ФИО0, объективно подтверждается представленными в суд протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена г. в отношении ФИО0 л.д. 2), рапортом инспектора ОПНМ Номер обезличен УФМС России по Московской области л.д. 1), объяснением ФИО0 л.д.3), копией паспорта ФИО0 л.д. 4), определением от Дата обезличена заместителя начальника отдела противодействия незаконной миграции Номер обезличен УФМС России по Московской области л.д. 5). Из перечисленных документов следует, что ФИО0 Дата обезличена года прибыл на территорию Российской Федерации, Дата обезличена года у него истек срок законного пребывания на территории Российской Федерации и до Дата обезличена года, т.е. до момента составления в отношении него протокола об административном правонарушении, он незаконно пребывал на территории Российской Федерации.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор отдела противодействия незаконной миграции Номер обезличен, УФМС России по Московской области, старший лейтенант милиции ФИО1 подтвердил факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, допущенного гражданином Республики ... ФИО1., и выразил мнение, что вина ФИО0 бесспорно доказана и он заслуживает привлечения к административной ответственности с выдворением за пределы Российской Федерации.
Из объяснения ФИО0 следует, что он признает факт въезда на территорию Российской Федерации с целью устроиться на работу и заработать денег, подтверждает, что по истечении срока пребывания (90 суток) он незаконно пребывал и проживал на территории Российской Федерации, вплоть до составления в отношении него протокола об административном правонарушении л.д.2).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО0 в совершении административного правонарушения доказана.
Совершенное гражданином Республики ... ФИО1 деяние суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Решая вопрос о привлечении ФИО0 к административной ответственности и назначении административного наказания, суд исходит из части 1 ст. 18.8. КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Суд также исходит из требований ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающей общие правила назначения административного наказания, в соответствии с которыми, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Признание по данному делу ФИО0 своей вины в совершенном административном правонарушении и раскаяние в содеянном, готовность совершить действия, направленные на устранение допущенного нарушения, его имущественное и финансовое положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Учитывая, что перечень предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, суд приходит к выводу, что отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО0 по данному делу не имеется.
Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает, продолжительность незаконного пребывания (проживания) ФИО0 на территории Российской Федерации, то, что административное правонарушение допущено им впервые, и отсутствие обстоятельств, которые бы препятствовали ФИО0 своевременно, легально и на законном основании пребывать и проживать на территории Российской Федерации, чего он до сих пор не сделал, имея такую возможность, а также и такую обязанность, установленную федеральным законом Российской Федерации.
С учётом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть ФИО0 административному наказанию в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что именно такое наказание соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях и общим началам назначения административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.2, 3.3, 3.5, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО0, Дата обезличена года рождения, гражданина Республики ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
Получатель: Управление федерального казначейства по Московской области (...),
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Номер обезличен
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.П. Сёмушкин