Дело № 5-3/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном наказании
город Звенигород 09 февраля 2011 года
Судья Звенигородского городского суда Московской области Шмелев А.Л., с участием физического лица – иностранного гражданина, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, – Гиёев А.Х., рассмотрев материалы дела о нарушении ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены и понятны, заявлений, отводов и ходатайств нет,
заслушав объяснения Гиёев А.Х., а также должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – инспектора 2 ОК ПИГ № УФМС России по Московской области, капитана внутренней службы ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Гиёев А.Х., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.
Являясь гражданином <адрес>, то есть иностранным гражданином, 27.09.2010 года он прибыл на территорию Российской Федерации. Являясь иностранным гражданином, в нарушение ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении 28.12.2010 года срока временного пребывания (90 суток) на территории Российской Федерации из Российской Федерации не выехал, незаконно пребывая (проживания) на территории Российской Федерации в <адрес> и уклоняясь от выезда из страны до тех пор, пока 09 февраля 2011 года в 10 час. 00 мин. его незаконное пребывание на территории РФ не было выявлено сотрудниками УФМС России по Московской области при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>. Составлен соответствующий протокол № об административном правонарушении от 09.02.2011 г.
Тем самым, иностранный гражданин Гиёев А.Х. нарушил требования ч.ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Гиёев А.Х. вину свою в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, подтвердив факт прибытия на территорию Российской Федерации с 27 сентября 2010 г. и тот факт, что после окончания 28.12.2010 года срока пребывания (90 суток) он из Российской Федерации не выехал, продолжая незаконно пребывать и проживать на территории Российской Федерации вплоть до оформления в отношении него 09 февраля 2011 года протокола об административном правонарушении. Никаких препятствий для обращения в органы Федеральной миграционной службы Российской Федерации для постановки на учет и с целью узаконить свое пребывание и проживание на территории России, кроме собственного нежелания, не было. Полностью признает свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в нарушении правил миграционного учета, а также в нежелании выехать за пределы России. В содеянном раскаивается.
Допущенное административное правонарушение, кроме личного признания вины и пояснений Гиёева А.Х., объективно подтверждается представленными в суд протоколом № об административном правонарушении от 09.02.2011 г. в отношении Гиёева А.Х., (л.д. 2), рапортом инспектора ОК ПИГ № УФМС России по Московской области (л.д. 1), объяснением Гиёева А.Х. (л.д. 3), копией паспорта Гиёева А.Х., (л.д. 4), определением от 09.02.11 г. Заместителя начальника ОК ПИГ № УФМС России по Московской области (л.д. 5). Из перечисленных документов следует, что Гиёев А.Х. 10.10.2010 года прибыл на территорию Российской Федерации, 11.01.2011 года у него истек срок законного пребывания на территории Российской Федерации и до 09 февраля 2011 года, т.е. до момента составления в отношении него протокола об административном правонарушении, он незаконно пребывал на территории Российской Федерации.
Допрошенный в качестве свидетеля инспектор ОК ПИГ №, УФМС России по Московской области, капитан внутренней службы ФИО1 подтвердил факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, допущенного гражданином <адрес> Гиёевым А.Х., и выразил мнение, что вина Гиёева А.Х., бесспорно доказана и он заслуживает привлечения к административной ответственности с выдворением за пределы Российской Федерации.
Из объяснения Гиёева А.Х., следует, что он признает факт въезда на территорию Российской Федерации с целью устроиться на работу и заработать денег, подтверждает, что по истечении срока пребывания (90 суток) он незаконно пребывал и проживал на территории Российской Федерации, вплоть до составления в отношении него протокола об административном правонарушении (л.д.2).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина Гиёева А.Х., в совершении административного правонарушения доказана.
Совершенное гражданином <адрес> Гиёевым А.Х., деяние суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.
Решая вопрос о привлечении Гиёева А.Х., к административной ответственности и назначении административного наказания, суд исходит из части 1 ст. 18.8. КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Суд также исходит из требований ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающей общие правила назначения административного наказания, в соответствии с которыми, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Признание по данному делу Гиёева А.Х., своей вины в совершенном административном правонарушении и раскаяние в содеянном, готовность совершить действия, направленные на устранение допущенного нарушения, его имущественное и финансовое положение, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признаются как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Учитывая, что перечень предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, суд приходит к выводу, что отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении Гиёева А.Х., по данному делу не имеется.
Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает продолжительность незаконного пребывания (проживания) Гиёеву А.Х., на территории Российской Федерации, то, что административное правонарушение допущено им впервые, отсутствие обстоятельств, которые бы препятствовали Гиёеву А.Х., своевременно, легально и на законном основании пребывать и проживать на территории Российской Федерации, чего он до сих пор не сделал, имея такую возможность, а также и обязанность, установленную федеральным законом Российской Федерации.
С учётом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости подвергнуть Гиёева А.Х. административному штрафу с выдворением за пределы Российской Федерации. Суд пришел к выводу, что именно такое наказание соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях и общим началам назначения административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гиёев А.Х., Дата обезличена года рождения, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Звенигородский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л. Шмелев