Дело № 2-228/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигово 28 сентября 2010 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи – Чикризовой Н.Б.;
при секретаре судебного заседания – Яковлевой А.Ю.;
с участием представителей истца Надеждина А.В., Чемоданова П.И., ответчиков Антиповой О.В., Антоновой З.В., Архиповой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» к Антипову Владимиру Аркадьевичу, Антиповой Лидии Ивановне, Антиповой Ольге Васильевне, Антиповой Таисии Максимовне, Антоновой Зое Викторовне, Архиповой Галине Васильевне о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО «Звениговский муниципальный район» обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила прекратить право общей долевой собственности граждан Антипова В.А., Антиповой Л.И., Антиповой О.В., Антиповой Т.М., Антоновой З.В., Архиповой Г.В. каждого на земельную долю в размере 3,66 га сельскохозяйственных угодий в составе сформированного из невостребованных земельных долей, поставленного на кадастровый учет земельного участка, признать за муниципальным образованием «Звениговский муниципальный район» в лице его Администрации право собственности на земельные участки, образованные из невостребованных земельный долей, с кадастровыми номерами № площадью 5,53 га; № площадью 13,4 га; № площадью 0,35 га; № часть площадью 2,68 га. В обоснование иска указали, что на основании постановления главы администрации Звениговского района 522 участникам общей долевой собственности были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в размере 3,66 га сельскохозяйственных угодий каждому. Часть собственников, в том числе ответчики, не распорядилась своими земельными долями. Из невостребованных земельных долей граждан были сформированы и поставлены на кадастровый учет земельные участки. Администраицей муниципального образования «Звениговский муниципальный район», установленная законодательством досудебная процедура, предшествующая обращению в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, соблюдена в полном объеме.
В судебном заседании представители истца Надеждин А.В., Чемоданов П.И., действующие на основании доверенностей, исковые требования просили удовлетворить, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.
Ответчики Антипова О.В., Антонова З.В., Архипова Г.В. в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражали, пояснили, что земельными участками не пользуются и намерения воспользоваться им в будущем не имеют.
Ответчики Антипов В.А., Антипова Л.И., Антипова Т.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность урегулированы Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
Закон Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 348-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в пределах компетенции Республики Марий Эл регулирует отношения, связанные с оборотом земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Судом установлено, что на основании Постановления Главы администрации Звениговского района Республики Марий Эл от 20 апреля 1999 года № «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли в совхозе им. Ленина» передано в общую долевую собственность членов совхоза им. ФИО10 сельскохозяйственные угодья общей площадью 1993 га, утвержден список граждан на получение в собственность земельных долей в совхозе им. ФИО10, установлена средняя земельная доля по совхозу им. ФИО10 3,66 га. Согласно данному списку собственниками земельных долей по совхозу им. ФИО10 <адрес> являются ответчики Антипов В.А., Антипова Л.И., Антипова О.В., Антипова Т.М., Антонова З.В., Архипова Г.В. (л.д. 4-36).
Актами муниципальной и общественной проверки соблюдения земельного законодательства участниками земельных долей, находящихся в общей долевой собственности по совхозу им. ФИО10 <адрес> <адрес> от 15 июня 2006 года, от 14 июня 2007 года, от 16 июня 2008 года подтверждается, что часть участников земельной доли на праве общей долевой собственности совхоза им. ФИО10 выдел своей доли не произвели, земельными долями не пользуются и ими не востребованы (л.д. 127 – 132).
Бремя доказывания востребованности земельных участков, опровергающих доводы истца о невостребованности земельной доли, в данном случае возлагается на ответчиков, которые таких доказательств суду не представили.
Федеральным законодательством и законодательством Республики Марий Эл предусмотрена досудебная процедура обращения в суд с данным иском, которая включает в себя публикацию списка собственников невостребованных долей в официальных средствах массовой информации и соблюдение процедуры формирования участка (выдел в натуре).
Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно положений ст. 11 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в газете "Марийская правда" и в предназначенном для официального опубликования муниципальных правовых актов печатном издании муниципального образования, на территории которого расположен земельный участок, с указанием информации в соответствии с требованиями федерального закона.
В соответствии с указанными нормами закона сообщение о невостребованных земельных долях участников общей долевой собственности по совхозу ФИО10 <адрес> <адрес>, в том числе с указанием ответчиков, опубликованы в газете «Марийская правда» от 18 июля 2008 года № и в газете «Звениговская неделя» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37 – 38).
Местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, определено общим собранием собственников земельных долей совхоза им. ФИО10, что подтверждается протоколом общего собрания № от 05 июня 2009 года (л.д. 41 – 90).
На основании постановления Главы администрации Звениговского муниципального района от 25 декабря 2009 года № образован в счет невостребованных долей участников долевой собственности совхоза им. ФИО10 земельный участок № общей ориентировочной площадью 1597 га, находящейся в кадастровом квартале №, предназначенный для сельскохозяйственного производства, куда вошли невостребованные доли ответчиков Антипова В.А. в размере 3,66 га, Антиповой Л.И. в размере 1,87 и 1,79 га, Антиповой О.В. в размере 3,66 га, Антиповой Т.М. в размере 3,66 га, Антоновой З.В. в размере 3,66 га, Архиповой Г.В. в размере 0,63, 0,35, 2,68 га (л.д. 102 – 113).
Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №, о чем в деле имеются кадастровые паспорта сформированных земельных участков (л.д. 115-126).
Поскольку Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не устанавливает обязанности публичного образования сформировать один земельный участок пропорционально площади невостребованных долей, допускается предъявление иска в отношении нескольких земельных участков при условии, что их совокупная площадь равна площади невостребованных земельных долей. Данные земельные участки могут быть учтены в кадастре как самостоятельные либо объединены в единое землепользование.
Следовательно, формирование из невостребованных земельных долей четырех земельных участков с кадастровыми номерами №, № представляется правомерным, так как совокупная площадь сформированных земельных участков равна площади невостребованных долей ответчиков.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что досудебная процедура муниципальным образованием соблюдена.
В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно п. 6 ст. 11 Закона Республики Марий Эл «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» муниципальное образование, на территории которого расположен земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, вправе обратиться с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности в следующих случаях: если в течение одного года с момента опубликования сообщения о невостребованных земельных долях уполномоченный орган не воспользовался правом обратиться в суд с заявлением о признании права собственности Республики Марий Эл на этот земельный участок.
Как установлено в судебном заседании сообщение о невостребованных земельных долях опубликовано 18 июля 2008 года и 30 мая 2008 года.
Поскольку с момента опубликования сообщения до предъявления иска в суд прошло более одного года, администрация МО «Звениговский муниципальный район» в данном случае вправе обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.
Так как в соответствии с предусмотренным п. 5 ст. 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядком участок формируется за счет невостребованных земельных долей (пропорционально их площади), что фактически означает выдел долей в натуре, признание за публичным образованием права на такой участок невозможно без одновременного прекращения права собственности на невостребованные доли.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований искового заявления.
Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право общей долевой собственности Антипова Владимира Аркадьевича, Антиповой Лидии Ивановны, Антиповой Ольги Васильевны, Антиповой Таисии Максимовны, Антоновой Зои Викторовны, Архиповой Галины Васильевны каждого на земельную долю в размере 3,66 га сельскохозяйственных угодий в составе сформированного из невостребованных земельных долей, поставленного на кадастровый учет, земельного участка.
Признать за муниципальным образованием «Звениговский муниципальный район» Республики Марий Эл в лице Администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» право собственности на земельные участки, образованные из невостребованных земельный долей, с кадастровыми номерами: № площадью 5,53 га; № площадью 13,4 га; № площадью 0,35 га; № часть площадью 2,68 га.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Н.Б. Чикризова
.