Дело № 2-158/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигово 14 апреля 2011 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего: судьи Михайлова О.В., при секретаре Дунаевой А.П., с участием: представителя третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы РФ по РМЭ Лобановой Н.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Некоммерческому Фонду Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» о ликвидации с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл обратилось в Звениговский районный суд с исковым заявлением к Некоммерческому Фонду Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» о ликвидации с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обосновании заявленных требований истец указал, что Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Марий Эл ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота», учетный номер № Сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ году за основным государственным регистрационным номером №. В соответствии с частью 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» орган, принимающий решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Согласно подпункту 81 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21.05.2009, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл имеет право обращаться в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл в деятельности Организации выявлены следующие нарушения: Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган информацию, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также информацию о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001 и ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Вышеуказанную информацию Организация не представляла с 2008 года. За непредставление указанных выше сведений в отношении Организации было вынесено предупреждение № от 25.05.2009 г. Данное предупреждение вернулось в Управление с отметкой «иные обстоятельства». Установить связь с Организацией по указанному в учредительных документах адресу не удалось. 06.07.2009 Управлением в отношении Организации вынесено повторное предупреждение №, которое было направлено на адрес председателя Организации, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Данное предупреждение вернулось в Управление с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». С целью уточнения адреса регистрации председателя Организации, Управлением был сделан запрос в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан 30.04.2010 №. Согласно полученной Управлением адресной справки (входящий № от 21.05.2010), председатель Организации ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. 20.09.2010 г. Управлением вновь вынесено предупреждение Организации (№), которое было направлено по адресу регистрации председателя ФИО1. Данное предупреждение вернулось в Управление с отметкой «адресат за получением не явился». Таким образом, имеется неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленные сроки сведений предусмотренных частью 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является в соответствии с частью 10 статьи 32 вышеназванного закона основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации, просит ликвидировать Некоммерческий Фонд Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и места судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия представителя истца, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель третьего лица Лобанова Н.Г., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, считает их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик неоднократно нарушил действующее законодательство, регламентирующее деятельность подобных организаций. Мотивированная позиция третьего лица по настоящему делу изложена в отзыве на исковое заявление, который представитель просила приобщить к материалам дела и принять за основу.
Ответчик - Некоммерческий Фонд Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота», в судебное заседание представителя не направило, судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания путем направления почтовых и телеграфных извещений, от получения которых ответчик уклоняется. Руководствуясь ст. ст. 117, 167 ч. 4 ГКРФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
В судебном заседании исследованы представленные истцом материалы дела:
Согласно подпункту 81 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21.05.2009, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл имеет право обращаться в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций (л/д 11).
Некоммерческий Фонд Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» действует на основании Устава, утвержденного Решением учредителя № от 01 октября 2011 г. (л/д 13-16).
Согласно Распоряжения № от 12 октября 2007 года, осуществлена государственная регистрация создания некоммерческой организации - Некоммерческий Фонд Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» (л/д 12).
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.02.2011 года, Некоммерческий Фонд Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц, присвоен основной государственный регистрационный номер № (л/д 17-18).
Управлением Министерства юстиции РФ по РМЭ в адрес Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» вынесено предупреждение № от 25.05.2009 г. (л/д 19).
Данное предупреждение вернулось в Управление с отметкой «иные обстоятельства» (л/д 20).
Установить связь с Организацией по указанному в учредительных документах адресу не удалось. 06.07.2009 Управлением в отношении Организации вынесено повторное предупреждение №, которое было направлено на адрес председателя Организации, указанный в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (л/д 21).
Данное предупреждение вернулось в Управление с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу» (л/д 22).
С целью уточнения адреса регистрации председателя Организации, Управлением был сделан запрос в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан 30.04.2010 № (л/д 23).
Согласно полученных сведений № от 18.05.2010 года, председатель Организации ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. 20.09.2010 г. (л/д 24).
Управлением вновь вынесено предупреждение Организации (№), которое было направлено по адресу регистрации председателя ФИО1 (л/д 25).
Данное предупреждение вернулось в Управление с отметкой «адресат за получением не явился» (л/д 26).
Сообщения Управления Федеральной налоговой службы по РМЭ № от 09.02.2011 года, принималось решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ принимались в отношении юридического лица - Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» (л/д 28).
Сведений, представленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по РМЭ исх. № от 07.07.2010 года, Некоммерческий фонд Социального Развития и Защиты Окружающей среды «Забота» представлена последняя «нулевая» отчетность 28.01.2010 года (л/д 30).
Судом оценены обстоятельства, на основании которых Управление Министерства юстиции РФ по РМЭ вынуждено обратиться в суд с заявлением о ликвидации Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» орган, принимающий решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Согласно подпункту 81 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21.05.2009, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл имеет право обращаться в суд с заявлением о ликвидации общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций.
Судом установлено, что деятельности Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота», выявлены следующие нарушения.
Согласно части 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган информацию, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также информацию о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001 и ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Вышеуказанную информацию Организация не представляла с 2008 года.
За непредставление указанных выше сведений Управлением Министерства юстиции РФ по РМЭ неоднократно выносились в адрес Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей среды «Забота» предупреждения исх. № от 25.05.2009 года, № от 06.07.2009 года, № от 20.09.2010 года (л/д 19, 21, 25). Данное предупреждения возвращались в Управление с отметкой, будучи не врученными, с отметкой почтового узла связи «истек срок хранения» (л/д 20, 22, 26).
Согласно подпункту 81 пункта 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 147 от 21.05.2009 г., Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл имеет право обращаться в суд с заявлением о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Таким образом, имеются основания полагать о наличии неоднократного непредставления Некоммерческим Фондом Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» в установленный срок сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что является в соответствии с ч. 10 ст. 32 вышеназванного закона основанием для ликвидации данной некоммерческой организации и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» подлежит взысканию государственная пошлина.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл к Некоммерческому Фонду Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота», удовлетворить, ликвидировать Некоммерческий Фонд Социального развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Взыскать с Некоммерческого Фонда Социального Развития и Защиты Окружающей Среды «Забота» в доход государства государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий: судья О.В. Михайлов
Копия верна: судья Михайлов О.В.